堅定不移地將新時代改革開放進行到底
“在區域協調發展上率先破局，在全面開放上勇闖新路，在滿足人民對美好生活的新期待上創新作為，堅定不移地將新時代改革開放進行到底，奮力推動達州各項事業發展再上新臺階。”
——1月22日，包惠主持召開達州市委深改組第21次會議暨學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神座談會。
打贏脫貧攻堅戰 是第一民生工程
“打贏脫貧攻堅戰，是第一民生工程，更是必須完成的政治任務。各地各部門要以巡視整改為契機，堅持問題導向，強力整改到位，堅決做到以改促干、以改促成，擔當擔責、攻堅克難、久久為功，確保脫貧攻堅任務高質量如期圓滿完成。”
——2月11日，達州市扶貧領域專項巡視整改專題會暨中央、省委巡視整改工作推進會召開，包惠出席會議并講話。
達州發展步入“不進則退、慢進亦退”關鍵時期
“要結合實際，打破常規，突出實效，以更加務實的舉措，幫助已落地企業解決發展中遇到的各類難題，為企業健康發展插上騰飛的翅膀。”
——3月20日，達州市2019年一季度工業項目集中開工儀式在大竹縣舉行，包惠宣布開工。
夯實筑牢脫貧攻堅“最后一公里”
“要始終把脫貧攻堅作為重中之重，堅持問題導向，把握精準要求，補齊工作短板，以超常力度、超常舉措夯實筑牢脫貧攻堅‘最后一公里’，確保如期脫貧、兌現承諾。”
——4月13日，包惠來到宣漢縣三墩鄉大窩村，看望慰問干部群眾，調研指導脫貧攻堅工作。
要把“三農”工作放在更加重要的位置
“要把‘三農’工作放在更加重要的位置，真抓實干、埋頭苦干、務求實效，為全市實現‘兩個定位’、爭創全省經濟副中心作出新貢獻。”
——5月8日，包惠前往市林業局、市農業農村局等農口單位，看望機關干部職工，調研“三農”工作。
確保如期打贏脫貧攻堅戰
“脫貧攻堅已進入決戰決勝的關鍵時期，各地要把‘大排查’作為當前的重中之重，堅決做到領導干部層層掛包、幫扶力量駐村入戶、群眾訴求精準梳理、政策宣傳家喻戶曉、反饋問題務實整改、審核查驗全面覆蓋、暗訪督查全程跟進、追責問責從嚴從實，全面提升脫貧質量，切實提高群眾滿意度，確保如期打贏脫貧攻堅戰。”
——6月25日，包惠深入宣漢縣部分鄉鎮，暗訪脫貧攻堅工作。
鎖定目標突出重點 干字當頭擔當作為
“要清醒認識當前經濟形勢，鎖定全年目標、突出關鍵重點，干字當頭、擔當作為，確保各項目標任務如期優質完成，向省委、市委和全市人民交上一份滿意的答卷。”
“全市上下要以爭創全省經濟副中心為目標，倒推各項工作計劃安排，科學有序推進經濟發展，讓達州經濟總量更大、質量更優、支撐更強；統籌謀劃‘大達州’建設，增強中心城區能級，讓達州的城市發展與經濟副中心的定位相匹配。”
——7月23日，2019年上半年市委經濟形勢分析會暨全市重大產業招商項目落地推進專題會召開，包惠主持并講話。
發展是當前達州的第一要務
“發展是當前達州的第一要務。各級各部門要堅持目標引領，圍繞‘爭創全省經濟副中心’，系統梳理、完善一批重大交通項目和民生項目，合理安排工程時序，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的滾動機制，以高質量項目推動達州高質量發展。要以‘建成區域中心城市’為目標，倒逼城市規劃提升，進一步拉大城市框架，完善城市功能，增強城市輻射帶動能力。”
——8月13日，包惠前往達川區部分街道社區，調研重點項目及民生實事項目建設工作。
讓群眾更多享受改革發展紅利
“要結合實際、統籌規劃，編制一批群眾關心、社會關注、現實需要的民生項目，分輕重緩急分步實施，讓群眾更多享受改革發展紅利。”
——9月18日晚，包惠主持召開專題會議，研究2020年重大項目編制及中心城區民生實事項目編制工作。
實現老舊小區更美、城市環境更優
“要因地制宜、科學拆建，依據不同片區人文特色，厚植城市底蘊，實現老舊小區更美、城市環境更優，提升市民生活的幸福感和滿意度。”
——10月15日，包惠主持召開專題會，研究中心城區老舊小區改造工作。
做好機構改革“后半篇文章”推動全面深化改革向縱深發展
“要全面落實黨中央和省委決策部署，以更大決心、更大力度做好機構改革‘后半篇文章’，不斷鞏固和深化機構改革成果，奮力推動全面深化改革向縱深發展，為全市實現‘兩個定位’、爭創全省經濟副中心作出新的更大貢獻。”
——11月4日，達州市深化機構改革總結會議召開。
帶動更多群眾穩定脫貧、長效增收
“要結合地方實際，整合優勢資源，注重持續發展，做好做足‘特色產業’這篇大文章，建立健全利益聯結機制，帶動更多群眾穩定脫貧、長效增收。”
——12月17日，包惠深入宣漢縣部分鄉鎮，看望慰問基層干部群眾，調研指導脫貧攻堅、產業發展、紅色文化旅游及基層黨建等工作。
