2024年03月08日08:07 來源:四川日報
3月7日,十四屆全國人大二次會議四川代表團在駐地舉行小組會議,分組審查計劃報告和草案、預(yù)算報告和草案,審議國務(wù)院組織法修訂草案。全國人大常委會副委員長彭清華,省委書記、省人大常委會主任、代表團團長王曉暉,省委副書記、省長、代表團副團長黃強,省委副書記、成都市委書記、代表團副團長施小琳參加所在小組會議。
根據(jù)大會秘書處安排,交通運輸部黨組書記、部長李小鵬以及國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)同志到會聽取各個小組的意見。
彭清華在發(fā)言時說,贊成計劃報告和預(yù)算報告。兩個報告與政府工作報告緊密銜接、相互呼應(yīng),全面客觀反映了2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況,對2024年工作作出了科學(xué)務(wù)實的安排,預(yù)期目標(biāo)積極、重點任務(wù)突出,政策取向明確、宏觀調(diào)控精準(zhǔn),針對性、指導(dǎo)性、操作性強。全國人大常委會將依法履行監(jiān)督職能,聚焦貫徹落實黨中央決策部署,把計劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與政府債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、金融資產(chǎn)管理、審計查出問題整改等監(jiān)督統(tǒng)籌起來,寓支持于監(jiān)督之中,共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。國務(wù)院組織法是一部根據(jù)憲法制定的基本法律?,F(xiàn)行國務(wù)院組織法頒布40多年來,對健全國務(wù)院組織和工作制度、保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。進入新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),國家機構(gòu)組織法律制度不斷健全完善。在相繼完成全國人大組織法、監(jiān)察法、法院組織法、檢察院組織法、地方組織法制定修改的基礎(chǔ)上,這次修改國務(wù)院組織法是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強政府自身建設(shè)的客觀要求,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推動機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。修訂草案堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則貫穿始終。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,著眼新時代國務(wù)院工作面臨的形勢任務(wù),總結(jié)吸收長期實踐中行之有效的經(jīng)驗成果,并與相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)緊密銜接。這次大會前,全國人大常委會就國務(wù)院組織法修訂草案進行了講解輔導(dǎo),安排各選舉單位組織人大代表研讀討論,對征求到的意見建議合理采納。修訂草案已經(jīng)成熟,我完全贊成。
“三八”國際勞動婦女節(jié)將至,王曉暉代表省委,向四川省參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全省廣大婦女同胞,致以節(jié)日問候和美好祝愿。
王曉暉在發(fā)言時說,完全贊成計劃報告和預(yù)算報告。兩個報告堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,用詳實數(shù)據(jù)反映去年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況,對今年工作作出科學(xué)合理安排,與年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)相匹配,與宏觀調(diào)控政策相契合,與中央重大決策部署相銜接,與帶頭過緊日子要求相一致,通篇體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)、貫穿了高質(zhì)量發(fā)展的重要要求、落實了以人民為中心的發(fā)展思想,是政府工作報告的細化具體化,必將為推動我國高質(zhì)量發(fā)展、加快推進中國式現(xiàn)代化提供有力政策支撐、項目支撐和財力支撐。我們將結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理,主動做好全方位對接,從中找機遇、明方向、添舉措,不折不扣推動兩個報告部署要求在四川落地落實。
王曉暉說,完全贊成國務(wù)院組織法修訂草案。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度出發(fā),把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù),有力推動黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),職能體系更趨系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效。這次修改國務(wù)院組織法,對于健全國務(wù)院的組織和工作制度,規(guī)范和保障國務(wù)院依法履行職權(quán),更好適應(yīng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的任務(wù)要求,具有重大意義。我們要深刻認(rèn)識修改國務(wù)院組織法的必要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,認(rèn)真做好大會審議等工作,共同完成好這項重大修法任務(wù)。
黃強在發(fā)言時說,計劃、預(yù)算兩個報告認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央國務(wù)院決策部署,與政府工作報告“一以貫之、具體展開”,對把今年發(fā)展工作抓具體、抓扎實具有重要指導(dǎo)意義,完全贊成。國家發(fā)展改革委為推動我國經(jīng)濟增長在全球保持領(lǐng)先作出重要貢獻,特別是建立健全民營經(jīng)濟發(fā)展工作促進機制,有效激發(fā)了經(jīng)濟增長活力;財政部精準(zhǔn)實施新的稅費優(yōu)惠政策,多方發(fā)力支持地方化債,加大對科技等重點領(lǐng)域支持,培育了創(chuàng)新動力,向兩部委對四川的大力支持表示感謝。修訂國務(wù)院組織法,是政府工作更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的重要制度保障,標(biāo)志著國家機構(gòu)組織制度化、規(guī)范化、程序化水平進一步提高,完全贊成。新修訂的國務(wù)院組織法,體現(xiàn)了“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”首要政治要求、“堅持以人民為中心”的根本宗旨、“全面貫徹實施憲法”的基本精神、“依法全面正確履行職能”的鮮明導(dǎo)向和“加強對地方政府領(lǐng)導(dǎo)”的工作要求。作為政府一員,一定嚴(yán)格落實,加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
施小琳在發(fā)言時說,計劃和預(yù)算報告與政府工作報告相互契合、緊密銜接,真實反映2023年情況,科學(xué)合理安排2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作以及財政預(yù)算,具有政治高度、發(fā)展力度和民生溫度;國務(wù)院組織法修訂草案把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,充分體現(xiàn)了擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度自覺,充分體現(xiàn)了新時代推進國家治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗,充分彰顯了人民政府為人民的深厚情懷。下一步,將認(rèn)真落實計劃和預(yù)算報告、新修訂的國務(wù)院組織法各項部署,切實把國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大政策服務(wù)好、執(zhí)行好、落實好,加快推進建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
各小組會場,代表們積極發(fā)言,一致表示贊成各項報告和草案。大家認(rèn)為,計劃報告和預(yù)算報告全面落實黨中央大政方針和決策部署,與政府工作報告有機銜接,聚焦國家重大戰(zhàn)略實施作出相應(yīng)資金、項目和政策安排,各項政策系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配合,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。大家認(rèn)為,此次國務(wù)院組織法修訂以法律形式落實深化黨和國家機構(gòu)改革的精神,進一步加強了黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確了國務(wù)院職責(zé)定位,體現(xiàn)了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。大家還結(jié)合實際提出了意見建議。(川報集團特派記者 張立東 張守帥 李淼)
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