滕文浩
2024年11月15日09:58 來源:人民網-四川頻道
當前,全國上下正積極穩妥推進紀檢監察學科建設。高校是學科建設的主體,學科建設是高校的核心工作。紀檢監察學科自身所具有的政治性、政策性、專業性、實踐性、交叉性特質,決定了紀檢監察學科建設要在黨的堅強領導下,既尊重學科建設一般規律,更突出理論與實踐的高度融合。而學科課程與培訓課程的融合發展,是現階段加快紀檢監察理論與實踐融合的有效方式。
融合發展的必要性
·培訓課程可以有效促進學科課程建設
當前,紀檢監察學科建設正在如火如荼開展中,取得了豐碩成果,但也面臨一些問題,如:學科師資力量不足、教師專業轉型困難、理論與實踐融合還需破除“涉密”壁壘等。而紀檢監察干部培訓經過多年建設,無論是中國紀檢監察學院還是地方紀檢監察干部培訓基地,均有一定規模的培訓課程和師資,這些資源可以助力緩解紀檢監察學科建設初期的師資和課程短缺問題。
將培訓課程引進學科課堂,可以有效幫助學科教師加強與培訓教師的溝通學習、助力其專業轉型,可以一定程度上破除“涉密”壁壘、助力學科教師和學生直觀感知紀檢監察實務,可以幫助紀檢監察專業學生學習和領會專業特質、提升專業本領。
·學科課程可以有效促進培訓課程高質量建設
紀檢監察干部培訓經過多年發展,在辦案流程等“技”的培訓中,積累了豐富的經驗和寶貴的成果。然而,為淬煉忠誠干凈擔當生力軍,還需“藝”的加持,即“加強教育引導,夯實思想根基”,培養主動把紀檢監察工作放到新的歷史方位中審視考量個人事業觀,胸懷“國之大者”,對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。
紀檢監察學科建設起來之后,依托學科完備的課程體系、雄厚的師資力量、完善的組織架構、多樣的教學方式等優勢,通過理論建設培根鑄魂以“正心”、通過人才培育春風化人以“潤心”、通過多平臺建設實戰砥能以“匠心”,最終實現紀檢監察干部“藝”的培育,并為紀檢監察干部培訓搭建終身學習和綜合發展的平臺。
融合發展的可行性
·學科課程與培訓課程的目標與內在需求一致
無論是紀檢監察干部培訓還是紀檢監察學科建設,其最終目標均是“為黨育人、為國育才”,兩者目標的一致性是兩者融合發展的前提。同時,無論是學科課程還是培訓課程,均需要理論師資和實踐師資,均需要理論課程和實踐課程。兩者內在需求的一致性,決定了兩者融合發展的可行性和可持續性。
·開設紀檢監察學科建設高校普遍具有開展紀檢監察干部培訓條件
參與紀檢監察學科建設的高校,均不同程度的在參與紀檢監察干部培訓,如:遼寧省紀委監委在遼寧大學設立遼寧省監察官學院,內蒙古自治區紀委監委在內蒙古大學設立監察官培訓學院,四川省紀委監委在四川師范大學設立四川省紀檢監察干部培訓基地并與該校紀檢監察學院合署辦學等。
以上高校,或是全部、或是部分承擔本省的紀檢監察干部培訓任務,個別高校還在省紀委監委的指導下建立起本省紀檢監察干部培訓的分層分類培訓體系。但無論是哪一類,均實現了在高校內部紀檢監察干部培訓和紀檢監察學科課程教學一體管理、一體運行、一體評價。因此,均具備學科課程與培訓課程深度融合的基礎條件。
融合發展的建議
·融合發展的體制建設
學科課程與培訓課程融合至少需要三步走:一是實現紀檢監察學科建設高校具備舉辦紀檢監察干部培訓資質;二是實現專業教師能夠到紀檢監察實務部門跟崗學習;三是高校內部要打造學科課程與培訓課程有效融合的良好環境。
前兩步的實現,一方面需要紀檢監察學科建設高校具備承擔紀檢監察干部培訓的擔當意識和承接能力,另一方面需要得到屬地紀委監委實務部門的大力支持。第三步的實現,需要紀檢監察學科建設高校上下齊心,在校內構筑由書記、校長任組長,學科、教務、科研、計財等部門參與的校級紀檢監察學科建設領導小組,圍繞學科課程與培訓課程,一體謀劃、協同推進。
·融合發展的機制建設
在知識體系建構方面,圍繞紀檢監察理論、制度和實踐,結合日常監督、信訪舉報、審查調查、巡視巡察等要素,構建共同的知識體系,實現實踐的理論總結和理論的指導實踐。
在師資養成方面,選派專業教師到紀檢監察實務部門跟崗學習每5年不低于6個月,學習內容以該教師課程講授的內容為準。如:講授日常監督的教師前往黨風政風監督室學習,講授談話技巧的教師參與巡視巡察工作等。最終解決培訓師資短缺和學科師資缺乏實務經驗問題。
在課程設置方面,以紀檢監察知識體系為體,以干部培訓和學科教學為面,開設專題講座和教學課程,一體兩面、兩面協同,促進紀檢監察學科建設和干部培訓建設,進而為紀檢監察工作高質量發展作出新貢獻。
(作者系四川師范大學黨委副書記、紀委書記)
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