1、指揮部
2016年5月,中共涼山州委一紙命令,涼山州雷波縣縣長(zhǎng)王永貴調(diào)任涼山州人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼州扶貧和移民局局長(zhǎng)。
王永貴上任之際,規(guī)格頗高。州委組織部部長(zhǎng)親自到雷波去接,到了州里,州委書(shū)記林書(shū)成親自找他談話。
王永貴知道,組織上這番舉動(dòng),既是對(duì)他個(gè)人的重視,更是對(duì)他即將擔(dān)任的這個(gè)職務(wù)的重視。2015年至2020年,是國(guó)家,也是大涼山脫貧攻堅(jiān)的最后一戰(zhàn),就像習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣:脫貧攻堅(jiān)越往后,遇到的越是難啃的硬骨頭,特別是“三區(qū)三州”地區(qū),不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深,而且基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展滯后、公共服務(wù)不足,有的地方可以用“有天無(wú)地、有山無(wú)田、有人無(wú)路”來(lái)形容,脫貧難度更大。王永貴在涼山工作多年,從基層到機(jī)關(guān),又曾主政一方,對(duì)大涼山地區(qū)的貧困成因、貧困程度,了解得再清楚不過(guò)了。更讓他耿耿于懷的還有一種現(xiàn)象:多年來(lái),大涼山一直有兩副模樣:一個(gè)模樣是安寧河谷一帶,這里土地肥沃,陽(yáng)光水源充足,一年四季,稻菽果蔬,百里飄香,與內(nèi)地一流的農(nóng)業(yè)縣相比毫不遜色,像西昌市,進(jìn)入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,全省排名第七;另一個(gè)模樣則是二半山區(qū)和高寒山區(qū),這里土地貧瘠,冰凍期長(zhǎng),只能出產(chǎn)土豆、玉米、蕎麥,而且廣種薄收,貧困疊加,群眾生活十分困苦。在片面追求政績(jī)的思想指導(dǎo)下,資金自然向安寧河谷傾斜,至于貧困縣,則是在公路邊搞一兩個(gè)萬(wàn)能參觀點(diǎn),供上級(jí)參觀用;在使用干部時(shí),也是把能力強(qiáng)的干部放在公路邊上窗口地區(qū),能力差的則放到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),這樣做,造成的結(jié)果就是兩極分化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重……冰凍三尺,非一日之寒。王永貴跟我們做過(guò)一個(gè)十分形象的比喻:內(nèi)地的貧困縣,就像一件衣服破了幾個(gè)洞,一針一線,巴巴適適地補(bǔ)上、補(bǔ)好就行了。涼山不一樣,這件衣服全是洞,一個(gè)連著一個(gè),怎么補(bǔ)?有一組數(shù)字他記得很清楚:截至2015年,全州11個(gè)貧困縣,2072個(gè)貧困村,貧困人口達(dá)到97萬(wàn),貧困發(fā)生率19.8%!要想在2016年至2020年短短的五年時(shí)間里甩掉大涼山戴了多年的貧窮帽子,簡(jiǎn)直是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。
州委書(shū)記林書(shū)成見(jiàn)到王永貴之后,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,言簡(jiǎn)意賅:“第一,涼山脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨,扶貧局擔(dān)子非常重,需要一個(gè)很強(qiáng)的干部,州委選擇了你,希望你不要辜負(fù)組織上的期望;第二,你對(duì)涼山的情況很熟悉,基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ);第三,要把全部心思、全部精力集中在工作上,把班子建設(shè)好,把隊(duì)伍帶起來(lái),只能成功,不能失敗!”
面對(duì)州委書(shū)記刀刃一般的目光,王永貴直言不諱:“我首先要感謝組織的信任,但是,我怕我做不好工作,要拖累你們領(lǐng)導(dǎo),害你們丟烏紗帽……”
州委書(shū)記林書(shū)成打斷他的話:“我們頭上的烏紗帽事小,大涼山脫貧事大。打不贏這一場(chǎng)戰(zhàn)役,我們就是千古罪人,對(duì)不起黨,也對(duì)不起大涼山幾百萬(wàn)各族兄弟!”
州委書(shū)記把話說(shuō)到這個(gè)程度,王永貴無(wú)話可說(shuō)。
他肅然起立:“保證完成任務(wù)!”
王永貴于1973年出生在一個(gè)地地道道的彝族家庭,兄弟姐妹5個(gè),他是老大,父母對(duì)他的希望也最大,為他取名拉馬克地,“克地”在彝語(yǔ)里,是疆域的意思。父親是一名有著30多年黨齡的老黨員,在村子里德高望重,唯一的缺憾就是沒(méi)有文化,所以非常希望小克地能好好讀書(shū)。他說(shuō):“只要你能讀得起,再多的錢(qián)我也供你!實(shí)在讀不起了,就回來(lái),我給你找個(gè)媳婦。”
小克地沒(méi)有給自己留后路,讀書(shū)非常刻苦。他很幸運(yùn),遇到一位好老師。老師告訴他:“漢民族是一個(gè)非常偉大的民族,你會(huì)從這個(gè)民族身上學(xué)到很多很多的東西,你要了解這個(gè)民族,融入這個(gè)民族。我給你取一個(gè)漢族名字,王永貴。王,是漢族里的大姓,貴是價(jià)值高、分量重,值得珍惜與重視,也可以形容一個(gè)人在社會(huì)中的重要性、優(yōu)越性、關(guān)鍵性,比如像畢摩那樣的人。”
王永貴很爭(zhēng)氣,成績(jī)不錯(cuò),小學(xué)畢業(yè)后考進(jìn)省會(huì)成都第28中學(xué)民族班,成績(jī)?nèi)耘f優(yōu)秀,順利地考上了大學(xué),讀的是西南民族大學(xué)當(dāng)時(shí)最好的畜牧畜醫(yī)系,成為拉馬家支里第一個(gè)大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后,作為省委組織部的選調(diào)生,他被派到?jīng)錾街菝拦每h巴普鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,而后當(dāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng),28歲當(dāng)上了副縣長(zhǎng),然后在幾個(gè)貧困縣輾轉(zhuǎn)任職,2014年就任雷波縣縣長(zhǎng)時(shí)40歲出頭,年輕有為,也算是拉馬家支里最大的官。
扶貧局是2014年成立的新機(jī)構(gòu)。在此之前,這項(xiàng)工作由扶貧辦公室負(fù)責(zé)。2014年,扶貧辦與移民局合并,成為扶貧和移民局。在50多個(gè)州級(jí)機(jī)關(guān)里,扶貧和移民局屬于比較邊緣化的單位。王永貴不能容忍的是,在每年州級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核中,扶貧和移民局經(jīng)常都是排在最后幾名。他覺(jué)得非常難以理解。他到各個(gè)科室做了一番調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題還是精神狀態(tài)。扶貧和移民局的同志,比較習(xí)慣機(jī)關(guān)的按部就班,比較習(xí)慣上情下達(dá)、下情上達(dá),沒(méi)有那種主動(dòng)出擊的精神頭,沒(méi)有那種大戰(zhàn)即將打響、必須全力以赴的臨戰(zhàn)狀態(tài)。而且,科室的設(shè)置也不盡合理。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,王永貴拿出了一個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)州委副書(shū)記陳忠義。
陳忠義既是涼山州脫貧攻堅(jiān)指揮部副指揮長(zhǎng)兼辦公室主任,也是州編委主任。陳忠義非常支持,在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,扶貧局應(yīng)該是謀劃方略的參謀部,應(yīng)該加強(qiáng)。新方案增加了三個(gè)科室,局領(lǐng)導(dǎo)班子也做了調(diào)整。既然是調(diào)整,自然有上有下,有人不滿意。王永貴說(shuō):“我們現(xiàn)在是上戰(zhàn)場(chǎng),不是進(jìn)療養(yǎng)院、養(yǎng)老院,必須跑步前進(jìn)!我們面臨的敵人那么強(qiáng)大,沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),是要死人的,是要打敗仗的。”
從此,扶貧和移民局“能者上,平者讓,庸者下”,風(fēng)氣為之一變。有一個(gè)排名很能說(shuō)明問(wèn)題:2016年底,在州直機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核中,扶貧和移民局第一次甩掉落后的帽子;2017年,作為第15名跨進(jìn)由前20名組成的第一方隊(duì);2018年,被評(píng)為第10名,連續(xù)3年獲得涼山州“綜合目標(biāo)”績(jī)效考核一等獎(jiǎng)。
在這期間,王永貴還有一個(gè)驚人之舉:要官,明目張膽地向組織上要官。要的什么官?州脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室副主任一職。涼山州脫貧攻堅(jiān)指揮部是個(gè)規(guī)格很高的指揮部,州委書(shū)記、州長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),下設(shè)辦公室,簡(jiǎn)稱“脫指辦”,由州委副書(shū)記陳忠義擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全州脫貧攻堅(jiān)工作。近些年來(lái),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減掉了不少臨時(shí)機(jī)構(gòu),由一、二把手親自擔(dān)任指揮長(zhǎng)的指揮部十分罕見(jiàn)。指揮部相當(dāng)于軍隊(duì)的司令部,負(fù)責(zé)發(fā)號(hào)施令,調(diào)度各單位協(xié)同作戰(zhàn)。地方政府但凡成立指揮部,就說(shuō)明這項(xiàng)工作的意義極其重大,時(shí)間極其緊迫,而且必須調(diào)集所有能夠調(diào)集的力量。對(duì)于大涼山脫貧攻堅(jiān)、改變大涼山數(shù)百萬(wàn)各族群眾命運(yùn)這場(chǎng)大戰(zhàn)役而言,確實(shí)需要這樣一個(gè)統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。
王永貴向陳忠義陳述的理由很充分:“扶貧和移民局的工作牽涉面極廣,經(jīng)常與州直機(jī)關(guān)的幾十個(gè)局打交道,但都是平級(jí)單位,說(shuō)話不好使,有個(gè)指揮部辦公室副主任的身份,有利于工作。再說(shuō),也是一個(gè)正縣職,也沒(méi)有升個(gè)一官半級(jí),也沒(méi)有增加一分錢(qián)工資。”
陳忠義一聽(tīng),覺(jué)得很有道理,王永貴本來(lái)也有一個(gè)州政府副秘書(shū)長(zhǎng)的身份。他報(bào)請(qǐng)州委書(shū)記、州長(zhǎng),把王永貴增補(bǔ)為辦公室副主任,并且協(xié)助他主持辦公室日常工作。
至此,王永貴算是找到了自己的位置,協(xié)調(diào)其他部門(mén)也是“師出有名”。在年底縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之際,他向州委、州政府和州委組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)縣級(jí)扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀和人員配備情況,提出縣級(jí)扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子人員配備建議供領(lǐng)導(dǎo)參考;建議州委重新調(diào)整州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組單位,把與脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)的76個(gè)州級(jí)部門(mén)全部納入涼山州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,全體副州級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),下設(shè)10個(gè)攻堅(jiān)工作小組,落實(shí)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村民小組、一般干部聯(lián)系到戶制度,州縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部抓扶貧的工作模式在涼山全面啟動(dòng)并取得成效,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有責(zé)任”的新格局。
王永貴還提出建立“州委脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制”。陳忠義非常贊同,報(bào)請(qǐng)州常委批準(zhǔn)后,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部,組建6個(gè)州委脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)督導(dǎo)組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),常駐11個(gè)深度貧困縣,暗訪到村、督察到戶,直至脫貧摘帽,針對(duì)問(wèn)題發(fā)“點(diǎn)球”,要求牽頭部門(mén)及時(shí)制定整改措施,明確整改完成時(shí)限,限期銷號(hào)。
這是一項(xiàng)面對(duì)面、動(dòng)真格,甚至必須“刺刀見(jiàn)紅”的短兵相接。“脫指辦”的葉曉霞就經(jīng)常碰到這樣的事兒:
下鄉(xiāng)督察,碰上下大雨,進(jìn)村入戶的道路泥濘不堪,車子肯定是進(jìn)不去的,縣里的同志說(shuō):“別去了,我們把村里的同志喊來(lái)好了。”
葉曉霞不聽(tīng),執(zhí)意要去,挽起褲腿就走,不小心摔了個(gè)跟頭,腿摔腫了,胳膊肘摔破了。縣上的同志過(guò)意不去。其實(shí),他們不知道,這個(gè)身材嬌小的女子,剛參加工作就上了高寒山區(qū)貧窮鄉(xiāng),之后還當(dāng)過(guò)副鄉(xiāng)長(zhǎng),很是經(jīng)受過(guò)一番磨煉。有一次,她從西昌搭乘摩托車回鄉(xiāng)里,走到半路上,山上滾下來(lái)一塊大石頭,擦著她的頭發(fā),砸在她身后的摩托車架上,把她捆在摩托車后架上的一箱方便面砸得粉碎,摩的師傅用了全部力氣才撐住摩托車,沒(méi)有翻下山去。然后,這個(gè)罪魁禍?zhǔn)住⑦@塊石頭又彈起來(lái),掉到了懸崖下面。葉曉霞真的是與死神擦肩而過(guò)!結(jié)果怎么的?她還不是抹一把冷汗,繼續(xù)上山。
其實(shí),最讓她惱火的還不是自然環(huán)境的惡劣艱苦,而是基層一些同志的工作作風(fēng)問(wèn)題。有一次,一個(gè)村子擬退出貧困村。葉曉霞代表“脫指辦”前去檢查驗(yàn)收。到了貧困戶家里,在與貧困戶面對(duì)面問(wèn)話、填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí),她還沒(méi)說(shuō)話呢,村里的干部先走到戶主面前,用彝語(yǔ)跟戶主交代,這個(gè)話要怎么說(shuō),那個(gè)話要怎么說(shuō),什么話又不能說(shuō)。他不知道,葉曉霞雖然是個(gè)漢族姑娘,卻是非常刻苦地學(xué)過(guò)彝語(yǔ)的。葉曉霞很生氣,她把這個(gè)干部單獨(dú)喊出來(lái),當(dāng)即用彝語(yǔ)問(wèn)他:“你為什么不讓老鄉(xiāng)自己說(shuō)呢?我們要了解的就是最真實(shí)的情況,什么都按你教的說(shuō),那不是欺騙我們驗(yàn)收組嗎?”
這個(gè)干部大吃一驚,滿臉通紅,當(dāng)場(chǎng)就傻了:“葉姐,葉姐,你會(huì)彝語(yǔ)嗦。我還以為……”
“我要是不會(huì)彝語(yǔ),就要被你瞞過(guò)去了。”
葉曉霞緩和了一下口氣說(shuō):“我也在基層干過(guò),我知道基層工作的難處。不過(guò),脫貧攻堅(jiān)可不能弄虛作假,謊報(bào)軍情,那可是犯罪!有問(wèn)題不怕,也很正常,我們來(lái)驗(yàn)收,就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把問(wèn)題解決了,這樣的脫貧才是真脫貧!”
一番話,說(shuō)得那個(gè)干部面紅耳赤,低下了頭,隨即做了誠(chéng)懇的檢討。
事后,有人把情況反映到王永貴那里,半開(kāi)玩笑半認(rèn)真地說(shuō):“你們的小葉真是辣喲,一點(diǎn)情面都不給下面的同志留。”
王永貴說(shuō):“我們的小葉還是留了情面的。在戰(zhàn)場(chǎng)上,打仗的時(shí)候,謊報(bào)軍情只有一個(gè)結(jié)果,砍腦袋!”
中國(guó)要在2020年徹底消滅持續(xù)了幾千年的絕對(duì)貧困,涼山州是重點(diǎn)之中的重點(diǎn)。國(guó)家關(guān)注,省里關(guān)注,兄弟省也關(guān)注。王永貴作為涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng),和國(guó)家扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo),省脫指辦、扶貧局的領(lǐng)導(dǎo)多有來(lái)往,他們對(duì)王永貴有一個(gè)共同的評(píng)價(jià):永貴報(bào)的情況,真實(shí)!可靠!
聽(tīng)到這話,王永貴覺(jué)得,自己的辛苦,值了!
2018年3月,王永貴赴京參加一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任向與會(huì)者介紹:“這是我的小兄弟。我叫劉永富,他叫王永貴。我倆的名字一個(gè)有富,一個(gè)有貴,合起來(lái)就是富貴。我們就是要讓貧困群眾早日脫貧,過(guò)上永遠(yuǎn)富貴的生活!”聽(tīng)了這番話,王永貴頓時(shí)覺(jué)得肩上的擔(dān)子又重了幾分。
2019年9月底,王永貴又一次來(lái)到北京。不過(guò),這次,他不是為工作而來(lái),他是作為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范,參加表彰大會(huì),并受邀觀摩70周年大典活動(dòng)的。這是何等榮耀的事啊!王永貴很是激動(dòng)。10月1日,他穿著一身傳統(tǒng)彝族服裝,坐在人民英雄紀(jì)念碑一側(cè)的觀禮臺(tái)上,觀看新中國(guó)成立70周年的盛典。在歡呼雀躍的人潮中,他分明看見(jiàn)了他的彝族父老、彝族兄弟、彝族姐妹……正和各民族的兄弟姐妹一起,奔向明天。
2、數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng)
王永貴之所以在回答上級(jí)詢問(wèn)的時(shí)候有底氣,是因?yàn)樗睦镉袛?shù),這個(gè)數(shù),是由扶貧局一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐著的。
習(xí)近平總書(shū)記提出“精準(zhǔn)扶貧”之后,國(guó)家扶貧辦行動(dòng)非常快,他們迅速組織力量,開(kāi)發(fā)了一個(gè)名為“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)”的大數(shù)據(jù)平臺(tái),下設(shè)管理、分析、項(xiàng)目、決策等子系統(tǒng),要求將全國(guó)貧困縣、貧困村乃至貧困戶的基本信息全部錄入,他們的設(shè)想是,只要進(jìn)入這個(gè)平臺(tái),鼠標(biāo)一點(diǎn),就可以了解全國(guó)任何一個(gè)貧困縣、貧困村,乃至任何一位貧困戶的基本情況。不得不說(shuō),這個(gè)構(gòu)想夠大膽、夠前衛(wèi),而且也抓到了點(diǎn)子上。試想一下,連貧困縣、貧困村、貧困戶的底數(shù)都搞不清楚,談何精準(zhǔn)呢?況且,進(jìn)入信息化社會(huì)之后,這種看似不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,現(xiàn)在完全有條件實(shí)現(xiàn)。
2014年4月,國(guó)家扶貧辦在重慶舉辦培訓(xùn)班,推廣這個(gè)平臺(tái),培訓(xùn)相關(guān)人員。國(guó)家扶貧辦明確要求全國(guó)市州以上扶貧局派人參加。當(dāng)時(shí)在涼山州扶貧局信息科工作的王在超接到通知,去參加培訓(xùn)。他知道,與兄弟市州相比,涼山州不管是硬件還是軟件都有很大差距,要想方設(shè)法趕上去。他向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:這個(gè)國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)千載難逢,能不能讓全州每個(gè)市縣都派一兩個(gè)人參加呢?反正就在重慶,也不遠(yuǎn),自費(fèi)也行。
領(lǐng)導(dǎo)同意了,讓王在超通知各市縣,并且讓他帶隊(duì)。涼山州參加培訓(xùn)的人員數(shù)量是全省最多的。
培訓(xùn)是由國(guó)家扶貧辦公室下屬的信息中心組織的,請(qǐng)了熟悉系統(tǒng)的信息工程師講課,王在超和同伴們大開(kāi)眼界。結(jié)果卻讓他們壓力巨大。原來(lái),國(guó)家扶貧辦公室要求,培訓(xùn)結(jié)束后2個(gè)月,平臺(tái)必須交付使用。
時(shí)間太緊張了。王在超回來(lái)后,立即起草報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,立即開(kāi)始采集數(shù)據(jù),只有把數(shù)據(jù)收集齊了,才能將其正式錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。
這是一項(xiàng)極為浩大又極為繁瑣的工程。涼山州有11個(gè)貧困縣,非貧困縣也有相當(dāng)數(shù)量的貧困村,初步估算了一下,有2072個(gè);還有貧困戶,截至2015年,貧困人口的數(shù)量達(dá)到67.6萬(wàn),貧困發(fā)生率15.1%。根據(jù)國(guó)家扶貧辦的要求,一個(gè)貧困戶的基本信息就有200多項(xiàng)。如果在內(nèi)地其他地區(qū),一個(gè)村子有村委會(huì),可以負(fù)擔(dān)這項(xiàng)工作,實(shí)在不行,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援一下也沒(méi)問(wèn)題。可是,大涼山,許多村委會(huì)干部都是文盲半文盲,根本指望不上。好在當(dāng)時(shí)每個(gè)貧困村都派有由縣鄉(xiāng)干部組成的駐村工作隊(duì),這個(gè)任務(wù)就交給了他們。隊(duì)員們挨家挨戶,問(wèn)明情況,進(jìn)行核對(duì),然后記錄在案。
也是在這個(gè)過(guò)程中,基層普遍反映,一個(gè)貧困戶要收集200多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,實(shí)在是太多了。國(guó)家扶貧辦從諫如流,進(jìn)行精簡(jiǎn),把200多項(xiàng)數(shù)據(jù)砍掉了2/3,只保留了80余項(xiàng)。到2014年8月底,全州數(shù)據(jù)采集工作基本完成,10月,基礎(chǔ)架構(gòu)完成。其中的酸甜苦辣真是一言難盡。許多人通宵達(dá)旦守在機(jī)房里,哪怕家就近在咫尺,也無(wú)暇顧及,甚至有夫妻因此鬧起離婚來(lái)……
然而,成果也是巨大的。國(guó)家扶貧辦提出的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn):大涼山11個(gè)貧困縣2000多個(gè)貧困村60多萬(wàn)貧困人口的信息,全部進(jìn)入了國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。不論在任何地方、任何時(shí)候,只要有權(quán)限進(jìn)入這個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái),就能找到想找的那個(gè)貧困縣、那個(gè)貧困村乃至任何一位貧困戶的信息。
王永貴告訴我們:“與易地搬遷、彝家新寨和發(fā)展產(chǎn)業(yè)那些展現(xiàn)在人們面前的、轟轟烈烈的工作相比,這項(xiàng)工作鮮為人知。可是我知道得非常清楚,這群無(wú)名英雄完成的是一場(chǎng)革命,一場(chǎng)信息革命。就像打仗一樣,敵人在哪里,敵人有多少,裝備了什么武器,這些都搞不清楚,這場(chǎng)仗怎么打?所以說(shuō),翔實(shí)的信息數(shù)據(jù)為大涼山打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。它的重要性,怎么說(shuō)也不過(guò)分!”
王在超也是第一次接觸這樣的領(lǐng)導(dǎo),要求嚴(yán),脾氣大,批評(píng)人不留情面,而且,一個(gè)“實(shí)”字當(dāng)頭,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不推,不拖,不解決不撒手!雖然時(shí)刻如坐針氈,但是,那未必不是一種長(zhǎng)鳴的警鐘。
其實(shí),對(duì)于王在超和他的同事們來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)庫(kù)的建立只是第一步,大量的工作在于數(shù)據(jù)庫(kù)建立之后,用他們的術(shù)語(yǔ)來(lái)講,就是要定時(shí)進(jìn)行數(shù)字清洗。比如說(shuō),2014年對(duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候,這戶人家要供養(yǎng)一個(gè)在讀大學(xué)生,因此被評(píng)定為貧困戶。到了2016年,這個(gè)大學(xué)生畢業(yè)了,找到工作了,他們家的經(jīng)濟(jì)狀況就發(fā)生了根本的改變。因此,數(shù)據(jù)庫(kù)也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。王在超就不止一次碰到過(guò)類似的情況。有一次,他發(fā)現(xiàn),有一個(gè)四川瀘州的大學(xué)畢業(yè)生考進(jìn)了涼山州人事局。而這個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的家是單親家庭,兩個(gè)孩子都在讀書(shū),2014年識(shí)別時(shí)確定的貧困戶。現(xiàn)在,這個(gè)孩子考上公務(wù)員,家庭有財(cái)政供養(yǎng)人員,就不能再享受貧困戶的待遇了。王在超把這個(gè)情況跟瀘州方面做了核對(duì),然后又報(bào)到省里,做了糾正。
該進(jìn)入貧困戶系列的沒(méi)有進(jìn)入,該退出的沒(méi)有及時(shí)退出,反映的是動(dòng)態(tài)管理沒(méi)有跟上。四川省扶貧局也發(fā)現(xiàn)了這種現(xiàn)象。2016年底,下發(fā)文件,要求全省開(kāi)展大排查,進(jìn)行“精準(zhǔn)識(shí)別回頭看”。
王永貴看到文件,立即召集會(huì)議,在上級(jí)文件的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了“回頭看”的“八個(gè)比對(duì)”,其中包括有沒(méi)有車、有沒(méi)有房(商品房)、有沒(méi)有財(cái)政供養(yǎng)人員、有沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)、有沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、有沒(méi)有非農(nóng)業(yè)人口等等,同時(shí),與公安系統(tǒng)錄入的家庭基本信息進(jìn)行比對(duì),做到應(yīng)納盡納,應(yīng)出盡出。
州委副書(shū)記陳忠義看到后,十分贊賞,立即簽發(fā)。
這次“回頭看”,新增加了2653戶貧困戶9826人。在這次“回頭看”的過(guò)程中,他們發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)突出問(wèn)題:全州有7萬(wàn)多人沒(méi)有身份證件。原因十分復(fù)雜,有超生怕處罰的因素,也有出生登記怕麻煩的因素,還有基層管理人員法治意識(shí)淡薄的因素,也是一個(gè)多年積累而成的問(wèn)題。
陳忠義專門(mén)召集扶貧、公安和民政部門(mén)的同志研究,給省里打報(bào)告,建議給予這批特殊群體特殊政策。最后,國(guó)家專門(mén)針對(duì)涼山州這一特殊情況做出安排,以6個(gè)9開(kāi)頭的編碼形式,將這批群眾的信息編碼錄入,頒發(fā)臨時(shí)身份證。陳忠義專門(mén)要求公安部門(mén)的同志,在火把節(jié)和彝族年期間,盡可能多地安排干警深入基層,特別是深入邊遠(yuǎn)山村,為這批群眾補(bǔ)辦身份證。盡管這批群眾流動(dòng)性很大,到目前為止,7萬(wàn)多群眾中已經(jīng)有6萬(wàn)多人領(lǐng)到了正式身份證。
3、守住底線
譚柏第一次聽(tīng)到“精準(zhǔn)扶貧”這個(gè)詞兒,是在2014年3月間。當(dāng)時(shí),省委組織部部長(zhǎng)范銳平同志送涼山州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴任。返回省會(huì)成都的路上,他對(duì)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,來(lái)到甘洛縣則拉鄉(xiāng)。這里是涼山州傳統(tǒng)的貧困地區(qū)。座談會(huì)上,范銳平問(wèn):“現(xiàn)在,基層最關(guān)心的事情是什么?”
參加座談會(huì)的人面面相覷,一個(gè)個(gè)頭中等的女同志撩撩頭發(fā):“我先說(shuō),說(shuō)得不對(duì)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。”
范銳平點(diǎn)點(diǎn)頭。
“我覺(jué)得,我們最操心的是信訪工作。”
“哦?你是——”
“我是鄉(xiāng)長(zhǎng)譚柏。”
“好,你接著說(shuō)。”
“我們這兒是出了名的貧困地區(qū),貧困面廣,貧困程度深,民政部門(mén)制定的低保政策、優(yōu)撫政策和下?lián)艿姆鲐氋Y金,量太少,杯水車薪,群眾不滿意,意見(jiàn)大,上訪的多,我們鄉(xiāng)政府管控壓力太大了。”
范銳平說(shuō):“嗯,這種現(xiàn)象,你們這兒有,大涼山許多地方、全省許多貧困地區(qū)也有,這說(shuō)明什么問(wèn)題呢?說(shuō)明我們的扶貧工作的思路存在情況。不知道同志們注意到?jīng)]有,去年秋天,習(xí)近平總書(shū)記到湖南花垣縣十八洞村調(diào)研,提出了一個(gè)理念,叫精準(zhǔn)扶貧,在今年3月的全國(guó)人代會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這個(gè)理念。我覺(jué)得這個(gè)理念非常好,非常及時(shí),非常有針對(duì)性,是我們今后扶貧工作的重點(diǎn)。我們?cè)谪毨У貐^(qū)工作的同志,只要充分地、深入地認(rèn)識(shí)這個(gè)理念,就能為我們做好扶貧工作走出一條新路子來(lái)。”
范部長(zhǎng)的話確實(shí)有一種醍醐灌頂之感。他走之后,譚柏立即著手收集精準(zhǔn)扶貧的資料,迫不及待地開(kāi)始學(xué)習(xí)研究。
緊接著,2014年6月,甘洛縣在縣職業(yè)中學(xué)的大會(huì)堂里召開(kāi)精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)員會(huì),全縣所有鄉(xiāng)長(zhǎng)、專職扶貧干部參加。也是在這個(gè)會(huì)上,譚柏第一次聽(tīng)見(jiàn)一個(gè)說(shuō)法:要改變以前的扶貧方式,把大水漫灌變成精準(zhǔn)滴灌。縣委、縣政府要求,以當(dāng)年家庭人均年收入2736元為線,對(duì)貧困戶進(jìn)行建檔立卡。會(huì)上,還給譚柏所在的則拉鄉(xiāng)分配了100多個(gè)貧困戶的指標(biāo)。譚柏心里嘀咕:全鄉(xiāng)4個(gè)自然村,8000多戶人家,何止100多個(gè)貧困戶啊!
嘀咕歸嘀咕,工作還得做。譚柏主張,鄉(xiāng)政府一班人也同意,則拉鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶,要優(yōu)先考慮三種人:第一種,家里正在受教育的孩子多的;第二,家里有重病、重癥的;第三,五保戶家庭。有房有車的,不能考慮;在職干部,不能考慮;有違法亂紀(jì)的,不能考慮。
盡管事先做了很多工作,實(shí)際操作起來(lái),仍然引起種種矛盾。鄉(xiāng)里村上的群眾看見(jiàn)上面動(dòng)靜這么大,用腳指頭想一想也知道,能評(píng)上貧困戶,后面的好處肯定多得很。因此,群眾評(píng)議經(jīng)常是吵成一團(tuán):他家能評(píng),我家跟他一樣,就比他家多了一只羊、兩只雞,為什么不能評(píng)?有的干部也想趁機(jī)伸手,為親朋好友謀取利益。
正是在這個(gè)時(shí)候,一則通報(bào)引起巨大震動(dòng):國(guó)家審計(jì)署在審計(jì)廣西馬山縣“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”等扶貧工作落實(shí)情況時(shí)發(fā)現(xiàn),該縣認(rèn)定的扶貧對(duì)象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn),其中有343人屬于財(cái)政供養(yǎng)人員,有2454人購(gòu)買(mǎi)了2645輛汽車,43人在縣城購(gòu)買(mǎi)商品房或自建住房,439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)公司。這么多人把黑手伸向了扶貧這項(xiàng)國(guó)策!廣西區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)極為震驚,下決心用重典處理了100多名干部。
這記警鐘敲得正是時(shí)候,譚柏和她的同事們立即警醒起來(lái)。事實(shí)上,只要干部出于公心,就能把一碗水端平,即便出現(xiàn)失誤,也是能夠被群眾理解的。
2015年6月,習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí),提出了扶貧開(kāi)發(fā)工作“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“六個(gè)精準(zhǔn)”的提出,為精準(zhǔn)扶貧指明了努力的方向。
則拉鄉(xiāng)精準(zhǔn)識(shí)別取得了初步成效。
為此,譚柏和同事們還描繪了精準(zhǔn)識(shí)別的線路圖,用圖文并茂的方式解釋精準(zhǔn)識(shí)別的全過(guò)程,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)加以說(shuō)明,介紹鄉(xiāng)村基層組織的職責(zé)。州委書(shū)記林書(shū)成看見(jiàn)之后,很是贊賞。2015年6月,中共四川省委書(shū)記王東明到則拉鄉(xiāng)調(diào)研,也覺(jué)得這個(gè)鄉(xiāng)黨委政府有想法,把作戰(zhàn)圖描繪出來(lái),很形象,可以讓大涼山更多的鄉(xiāng)村干部一眼就看明白。
2016年換屆,基于譚柏的出色表現(xiàn),縣委縣政府有意讓她參選副縣長(zhǎng)一職,不料,縣里的動(dòng)議上級(jí)沒(méi)有批準(zhǔn)。縣里領(lǐng)導(dǎo)怕譚柏有壓力,找她談話。譚柏呢,要是說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)挫折感是假的,但是,她很快就想開(kāi)了,她向縣里領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):沒(méi)關(guān)系,只要有事做就行!縣委領(lǐng)導(dǎo)想了想,她對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作比較熟悉,就把她放在剛成立的縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,算是幫助工作。譚柏當(dāng)即就去了脫指辦。她在脫指辦待了8個(gè)月,一天也沒(méi)閑著,成天往下跑,跑遍了全縣208個(gè)貧困村。當(dāng)時(shí),她想的是要為指揮部決策提供情況,沒(méi)想到歪打正著,倒為她后來(lái)的工作打下了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。2017年2月,組織上正式任命她為縣扶貧移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
擺在譚柏面前的,是一個(gè)極其嚴(yán)峻的局面:上級(jí)已經(jīng)確定,甘洛縣要在2019年底摘帽,也就是退出國(guó)家級(jí)貧困縣的行列。2017年,全縣208個(gè)貧困村,要退出92個(gè),涉及貧困人口25005人的減貧任務(wù)。其中,20858人屬于易地搬遷,5536人參加彝家新寨建設(shè)項(xiàng)目。也就是說(shuō),在2017年底之前,這25005人必須住進(jìn)新房子。唯一一個(gè)好消息是,扶貧移民局的賬上有錢(qián),3億多元的專項(xiàng)資金。
第一眼看到這個(gè)數(shù)字,譚柏幾乎絕望了。這怎么可能完成?一年,不,沒(méi)有一年了,在二半山區(qū),九十月份就要封山了,滿打滿算只有半年多的時(shí)間,要蓋起幾千套房子來(lái),可能嗎?就是神筆馬良用筆去畫(huà)也畫(huà)不出來(lái)啊!錢(qián)是有啊,可是,錢(qián)能立刻變成沙石、鋼筋、水泥嗎?能迅速變成新房子嗎?
絕境之中,有的人選擇絕望,有的人卻選擇絕地反擊。譚柏選擇了后者。絕境激發(fā)起譚柏血脈中的血性。譚柏的父親是一名軍人,一名優(yōu)秀的、有血性的軍人。只是他年紀(jì)輕輕就因公犧牲了,其時(shí),譚柏才出生7個(gè)月。譚柏是被父親的撫恤金供養(yǎng)長(zhǎng)大,直到考上大學(xué)的。她對(duì)父親并沒(méi)有什么清晰的記憶,只是每當(dāng)看到戰(zhàn)爭(zhēng)片里軍人跳出戰(zhàn)壕、沖鋒陷陣的場(chǎng)景,她都會(huì)情不自禁地想起父親,在她的想象中,父親就是那樣的人。
譚柏來(lái)不及和同事們寒暄客套,上任就布置工作,首先要把所有易地搬遷和彝家新寨的規(guī)劃拿出來(lái);其次是拿出各種戶型的設(shè)計(jì)圖;再次是選址放樣……4月開(kāi)工!
畢竟是涉及幾億元資金的項(xiàng)目,涉及數(shù)萬(wàn)名貧困群眾的安置,國(guó)家、省上、州上不斷有工作組下來(lái)臨檢、突檢,局長(zhǎng)自然不能缺位。譚柏白天要陪同各級(jí)工作組,只有到了晚上,才能和同事們碰頭湊情況,然后,9點(diǎn)鐘之后,再往各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村子跑,村子里也是燈火通明,安置點(diǎn)夜以繼日趕工程。一個(gè)晚上跑幾個(gè)村子下來(lái),就是凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘了,瞇一會(huì)兒又該起床迎接更加忙碌的一天……
2017年7月,甘洛縣迎來(lái)一次規(guī)格最高的檢查,是國(guó)家審計(jì)署駐成都特派專辦針對(duì)扶貧領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)。扶貧移民局首當(dāng)其沖。譚柏作為局長(zhǎng),自然是“照顧”的重點(diǎn)人物。她第一次領(lǐng)略了國(guó)家層面審計(jì)與審核的正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)。譚柏倒是不怕,身正不怕影子斜。即便如此,人家還是挑出了不少問(wèn)題,弄得她的臉一陣紅、一陣白,出了一身的汗。
最后,這位特派員找譚柏談話:“這些天不輕松吧?希望你不要介意啊。我們知道,扶貧干部因?yàn)樯婕暗馁Y金面最大、工作任務(wù)最繁重,心理壓力最沉重,接受的檢查最多,一旦出現(xiàn)問(wèn)題受到的處罰最嚴(yán)。這是因?yàn)樵诜鲐氁痪工作的同志,一舉一動(dòng),代表著我們黨的形象,我們政府的形象。這樣的檢查,一方面是查找問(wèn)題,另一方面,也是給同志們提個(gè)醒,必須要懂得什么是規(guī)矩,什么是程序,一定要吃透、搞懂。然后,無(wú)論出現(xiàn)什么情況,按規(guī)矩辦事,按程序辦事!這既是做好工作的前提,也是對(duì)自己的保護(hù)!不能只憑借一腔熱血,更不能蠻干。否則,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,是不會(huì)有人替你擔(dān)責(zé)的。懂得這一點(diǎn),你會(huì)終身受益。”
這番話給譚柏留下了非常深刻的印象。
國(guó)家關(guān)于扶貧攻堅(jiān)政策中,有一個(gè)“四到縣”的概念,就是目標(biāo)到縣、任務(wù)到縣、資金到縣和責(zé)權(quán)到縣。可是,到縣之后,這四個(gè)內(nèi)容分屬不同的部門(mén),正是由于分屬不同部門(mén),牽涉不同部門(mén)的職、權(quán)、利,容易扯皮,國(guó)家專門(mén)制定了一條政策:所有涉及脫貧攻堅(jiān)的資金,到了縣這一級(jí),都可以整合使用。但是,國(guó)家也明確規(guī)定,這項(xiàng)政策,執(zhí)行到2020年為止。
譚柏把這項(xiàng)政策吃透了,接著,她要把這項(xiàng)政策用好、用足。
在易地搬遷和彝家新寨建設(shè)中,極度貧困村和貧困村都有一筆基礎(chǔ)建設(shè)資金。按照以往要求,每個(gè)村民小組要修一個(gè)活動(dòng)壩子。譚柏一算,一個(gè)村子大都有好幾個(gè)村民小組,如果每個(gè)小組修一個(gè)壩子,資金就分散了,而且只能修一個(gè)非常簡(jiǎn)陋的小壩子。能不能把這筆資金集合起來(lái)使用呢?在一個(gè)村子里修一個(gè)綜合體,里面有村委會(huì)辦公室,有黨群活動(dòng)中心,有衛(wèi)生室,有幼兒園,還有運(yùn)動(dòng)場(chǎng),村民不就有集體活動(dòng)的場(chǎng)地了嗎?
她的想法受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部、群眾的熱烈歡迎,這個(gè)做法很快推廣開(kāi)來(lái)。
2017年11月,譚柏接到一個(gè)010開(kāi)頭的電話,她以為是騙子,就掛掉了;接著,她又接到一個(gè)028開(kāi)頭的電話。她接了,原來(lái)是四川省脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室的同志打來(lái)的:“譚局長(zhǎng)啊,你怎么回事喲,國(guó)扶辦的電話你都敢掛!”
譚柏連忙解釋。
“那我現(xiàn)在正式通知你,這個(gè)周六之前,你趕到北京。要召開(kāi)一個(gè)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),請(qǐng)?jiān)诿撠毠?jiān)一線工作的同志參加,你是全國(guó)唯一一個(gè)縣級(jí)扶貧局長(zhǎng),你要發(fā)言的,早點(diǎn)做好準(zhǔn)備。”
到2017年底,甘洛縣按計(jì)劃完成了92個(gè)貧困村、25005名貧困人口的減貧任務(wù)。第二年,也就是2018年3月,譚柏入選2017年感動(dòng)涼山十大人物,第一個(gè)走上主席臺(tái)。
“脫貧攻堅(jiān)是目前我州最重要的政治任務(wù),而她作為涼山11個(gè)深度貧困縣唯一的女扶貧移民局長(zhǎng),身上肩負(fù)著全縣上下7萬(wàn)多貧困村民的脫貧希望!”
“日夜兼程,身為局長(zhǎng)的你奔波在扶貧和移民戰(zhàn)線上,足跡踏遍村村寨寨,使甘洛的攻堅(jiān)工作佳訊頻傳……”
那一刻,素來(lái)堅(jiān)強(qiáng)的譚柏忍不住熱淚滾滾……
4、最亮的星星
王秀英記得很清楚,2018年12月17日是星期一,她早上7:40送兒子上學(xué),先出的門(mén)。丈夫海格牛牛把他們送到門(mén)口。
兒子扭頭說(shuō):“爸爸再見(jiàn)!晚上陪我踢足球喲!”
海格牛牛病懨懨的臉上露出明亮的笑容,跟兒子擺了擺手。
王秀英叮囑了一句:“記得,一定去看病!不能拖!”
“好好,我先去看病,再去上班!”
海格牛牛和王秀英是在涼山日?qǐng)?bào)社工作時(shí)認(rèn)識(shí)、相愛(ài),然后結(jié)婚的。后來(lái),海格牛牛到?jīng)錾街菔分巨k任副主任,王秀英也調(diào)到民族中學(xué)辦公室。工作聽(tīng)起來(lái)清閑,其實(shí)也很忙。頭天是星期天,他們兩口子帶著兒子到邛海邊去玩,玩得肚子餓了,就買(mǎi)了幾串燒烤吃,她沒(méi)事兒,兒子也沒(méi)事兒,丈夫卻不對(duì)了,拉肚子拉個(gè)不停。
誰(shuí)也沒(méi)想到,這是他倆見(jiàn)的最后一面,也是5歲的兒子跟爸爸見(jiàn)的最后一面。
后來(lái),王秀英后悔啊,她責(zé)怪自己,為什么不和丈夫多說(shuō)幾句話呀!為什么?為什么?這時(shí)她才知道,世間最大的遺憾,是不曾好好告別。電影《后會(huì)無(wú)期》里有句臺(tái)詞說(shuō):“每一次告別,要用力一點(diǎn);多說(shuō)一句,可能是最后一句;多看一眼,可能是最后一眼。”原來(lái),在這人世間,最大的遺憾不是失去,也不是離別,而是擁有的時(shí)候沒(méi)有好好珍惜,分開(kāi)的時(shí)候不曾好好告別。我們總以為,來(lái)日方長(zhǎng),很多人會(huì)和我們相伴到老,所以擁有的時(shí)候,很少會(huì)覺(jué)得自己是多么幸運(yùn),直到失去,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)并不是所有人都有機(jī)會(huì)走到最后,有些人,真的只能陪我們走一程。
12月16日上午,海格牛牛去醫(yī)院看病、拿藥,然后趕到辦公室;下午4點(diǎn),搭車趕往越西縣爾覺(jué)鄉(xiāng)彩洛村,這是海格牛牛所在州史志辦的幫扶聯(lián)系村。冬天到了,州直機(jī)關(guān)開(kāi)展暖冬行動(dòng),目的就是幫助那些住在二半山區(qū)和高寒山區(qū)的群眾過(guò)冬。彩洛村海拔倒不是特別高,低處只有2380米,高處不過(guò)2600米,可是,村子立在一個(gè)光禿禿的山頭上,風(fēng)特別大,溫度特別低。海格牛牛到了村子,把行李放在村委會(huì)的活動(dòng)室里,然后就在村子里入戶,一家家地走,一戶戶地問(wèn):冬天到了,穿的厚衣服有沒(méi)有?墊的褥子蓋的被子夠不夠?吃的糧食呢?取暖的青岡炭呢?燒炭取暖千萬(wàn)要注意通風(fēng)哦!
老鄉(xiāng)也不跟他見(jiàn)外,一進(jìn)屋,就拉他在火塘旁邊坐下,倒兩杯辣嘴辣腸子的苞谷酒,一碰,干了!
自從這個(gè)村子成為史志辦的聯(lián)系村,海格牛牛每個(gè)月都要到村子里來(lái),每次來(lái)都要住上好幾天,每戶人家都要走到,人都熟得很了。彩洛村原本是個(gè)大村,派出所本本上統(tǒng)計(jì)的,有1000多人,可是,死了的、走了的,包括嫁出去的,都不銷戶,等他們?nèi)霊粽{(diào)查,還有800多人,長(zhǎng)年住在村子里的只有100來(lái)人了,年輕的出去打工,剩下老的老,小的小,沒(méi)幾個(gè)壯勞力,海格牛牛一來(lái),就成了主力,幫著老鄉(xiāng)翻地,撒蕎籽,種土豆,放羊子……
12月19日,快到農(nóng)歷冬至,天氣特別冷。到了晚上,海格牛牛和史志辦派去的第一書(shū)記肖元東,以及彩洛村幾個(gè)村干部一起,坐在村委會(huì)前的空壩子上烤火,海格牛牛肚子依然不舒服,沒(méi)吃晚飯,就著炭火烤土豆吃。天黑的時(shí)候,天上開(kāi)始飄雪,大伙就散了,海格牛牛往火盆里添了幾個(gè)小土豆,然后把火盆端回了屋里。他住的是村委會(huì)的活動(dòng)室。
有可能是他太累了,躺下就睡著了,沒(méi)有注意到那盆炭火;也可能是他看見(jiàn)炭火已經(jīng)熄滅了,沒(méi)注意灰燼之下炭火還在燃燒;還有一種可能,就是他已經(jīng)意識(shí)到那盆炭火可能會(huì)帶來(lái)致命的危險(xiǎn),但是,他生病未愈的疲憊身軀已經(jīng)不肯聽(tīng)從他的意志……海格牛牛睡去之后,就再也沒(méi)有醒來(lái)。
第二天中午,王秀英帶著兒子在“豪客來(lái)”吃牛排。民族中學(xué)辦公室主任給她打電話,叫她過(guò)去一下。趕到后,王秀英得到噩耗,眼前一黑,雙腿一軟,幾乎要癱倒在地,周圍的同志連忙把她攙住。12月的西昌,陽(yáng)光燦爛,氣候宜人,穿一件外套就可以過(guò)冬,王秀英卻感到一陣陣刺骨的寒冷,冷得她一個(gè)勁兒地打哆嗦。
接下來(lái),她就像一個(gè)木頭人一樣,被人扶上車。車子出了西昌就開(kāi)始翻山,爬坡,繞著山路走,三四個(gè)小時(shí)之后終于來(lái)到彩洛村。走進(jìn)村委會(huì)活動(dòng)室,人們給王秀英讓出一條路,海格牛牛靜靜地躺在床上,皺著眉頭,臉上帶著一絲痛苦的神情。床頭的小柜子上,放著他帶去的一堆藥,治感冒的、治膽結(jié)石的、降血糖的,還有治慢性闌尾炎的;床腳,放著那盆炭火,此時(shí)已經(jīng)冰冷,灰白色的灰燼里,還有幾顆小土豆……
“牛牛,牛牛,你起來(lái)啊,起來(lái)啊,兒子還在等你呢,等你陪他踢足球呢!牛牛,牛牛!”
第一書(shū)記肖元東和村干部們含著熱淚,愧疚地說(shuō):“嫂子,嫂子,對(duì)不起,對(duì)不起了,我們沒(méi)有把主任照顧好……”
一撥撥彝族鄉(xiāng)親趕來(lái),一個(gè)個(gè)老阿媽握住王秀英的手,熱淚橫流:好人,好人哪,主任是個(gè)好人!來(lái)過(guò)那么多干部,沒(méi)有哪個(gè)有他那么細(xì)心的。
老阿媽們的淚水,一顆接一顆,重重地落在王秀英的手背上,滾燙滾燙,這是她在那個(gè)冰冷的世界里感受到的少有的溫暖。
下午,中共涼山州委組織部部長(zhǎng)趕到了彩洛村,護(hù)送海格牛牛的遺體到西昌殯儀館。當(dāng)晚,州長(zhǎng)趕來(lái),向這位犧牲在脫貧攻堅(jiān)第一線的、職務(wù)最高的同志告別。25日,是海格牛牛家鄉(xiāng)一位畢摩選定的日子,海格牛牛遺體火化。
王秀英一直神情恍惚,似乎在一場(chǎng)夢(mèng)里。組織部的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)她:“對(duì)組織上有什么要求?”她哇地哭了:“他不在了,我們家的天塌了,我和兒子怎么辦?”
也是25日中午,州委副書(shū)記陳忠義主持會(huì)議,專門(mén)研究海格牛牛的后事以及撫恤事宜。組織部門(mén)的同志報(bào)告:“家屬主要提出三個(gè)問(wèn)題:一是孩子即將入學(xué),希望就近安排一個(gè)好一點(diǎn)的小學(xué);二是海格牛牛和前妻有一個(gè)女兒,現(xiàn)在是電視臺(tái)聘用人員,希望優(yōu)先錄用;三是比較難辦的,海格牛牛曾經(jīng)按政策買(mǎi)過(guò)一套經(jīng)濟(jì)適用房,現(xiàn)在是女兒居住,而他們一家買(mǎi)了一套商品房,辦的按揭,還有50萬(wàn)元沒(méi)有還完,海格牛牛不在了,靠王秀英一個(gè)人還貸,壓力太大,希望解決一套經(jīng)濟(jì)適用房。前面兩個(gè)問(wèn)題好解決,最后這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)難辦,因?yàn)樗呀?jīng)購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房,享受過(guò)相關(guān)政策優(yōu)惠了。”
陳忠義一聽(tīng),頓時(shí)心里火起:“同志們,擺在我們面前的事實(shí)是什么?是人家把性命都犧牲在脫貧攻堅(jiān)第一線了!難道不應(yīng)該給他的家屬解決一套房子嗎?難道要人家從地底下爬出來(lái)找我們嗎?將心比心啊!還有,現(xiàn)在,我們還有那么多同志堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)第一線,他們會(huì)怎么想啊?要知道,我們?cè)跁?huì)議室坐著的時(shí)候,我們和家人團(tuán)聚的時(shí)候,他們?cè)诖蛘蹋诤涂床灰?jiàn)的敵人打仗!我們能做的、我們要做的只有一件事,就是千方百計(jì)解除他們的后顧之憂,讓他們?nèi)硇牡赝度霊?zhàn)斗!只有這樣才能打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役!誰(shuí)要再干那種動(dòng)搖軍心的事,別怪我陳忠義手下無(wú)情!這件事就這么定了,給海格牛牛家屬調(diào)劑一套經(jīng)濟(jì)適用房,誰(shuí)要是有意見(jiàn)、挑毛病,讓他來(lái)找我!”
很快,這件事情得到了圓滿解決。
海格牛牛和王秀英的兒子海斯巔出生在2013年5月,一個(gè)6歲的孩子,正是什么事情要懂不懂的年紀(jì),對(duì)自己的生日記得很清楚,5月17日。
生日的頭天晚上,他問(wèn)王秀英:“媽媽,我要過(guò)生日了,爸爸會(huì)給我送禮物吧?”
王秀英強(qiáng)忍淚水,說(shuō):“兒子,爸爸會(huì)在天上看著你,和你一起過(guò)生日的。”
“他會(huì)給我打電話嗎?”
“不能,但是,他會(huì)在夢(mèng)里來(lái)看你的!”
“嗯,媽媽,你說(shuō)爸爸在天上,是一顆星星,哪一顆是他呢?”
“就是最亮最亮的那一顆!”