熊谷加世工人在倉庫出貨。 　　本報記者 王明峰攝

　　海外訂單下滑、物流運輸不暢，疫情對我國外貿(mào)進出口造成較大影響。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，增強經(jīng)濟發(fā)展動力，是眼下各地各部門的一項重點任務(wù)。

　　優(yōu)化審批流程、加強服務(wù)保障、暢通交通物流……在許多地方，一系列政策舉措的出臺，為4月份外貿(mào)進出口有所好轉(zhuǎn)提供了有力支撐。

　　——編 者 

　　　　　

　　廣西憑祥——

　　打通堵點 通關(guān)提速

　　本報記者 龐革平

　　5月9日14時50分，一輛裝著電子類產(chǎn)品的貨車駛進廣西憑祥綜合保稅區(qū)，在園區(qū)代駕司機防控點停靠，在貨代員余繼勇的引導(dǎo)下，廣西捷遞供應(yīng)鏈管理有限公司固定的代駕司機楊萬初經(jīng)過核實申報信息、領(lǐng)取牌號，駕車來到友誼關(guān)疫情防控點進行體檢。大約1個小時后，楊萬初駕車抵達越南友誼口岸，順利通關(guān)。

　　一個多月前，這里卻是另一番場景。“受疫情影響，物流受阻。”楊萬初說，這影響的不僅僅是時間和經(jīng)濟效益，更大大增加了重點貨物生鮮水果的損耗。

　　疫情期間，做好防控工作是底線。為此，友誼關(guān)口岸出入境車輛均由中越雙方固定駕駛員提供代駕服務(wù)。在友誼關(guān)口岸、接駁貨場、定點酒店每日轉(zhuǎn)運駕駛員約700人次。

　　“為了確保疫情防控到位，只要從事邊境貿(mào)易就必須接受定期核酸檢測和體檢，并且到指定隔離點入住，憑祥本地人也不許回家。”憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區(qū)黨工委副書記楊亞俊說，在一系列措施的保障下，憑祥市實現(xiàn)了通關(guān)零延時、人員零感染、疫情零輸入（出）的“三個零”工作目標(biāo)。

　　而在優(yōu)化通關(guān)效率方面，為分流口岸車流，憑祥市啟用了友誼關(guān)口岸左輔山通道，專門驗放中越返程空車，每天增加通關(guān)車輛400輛次。

　　與此同時，友誼關(guān)海關(guān)實施“兩步申報”改革。“改革將原來的一次申報分為概要申報和完整申報，企業(yè)僅憑提單的主要信息，就可完成概要申報并提離貨物。”友誼關(guān)海關(guān)關(guān)長李偉豐說，此前一些企業(yè)反映越南、泰國的原產(chǎn)地證或植物檢疫證書還未出具并送達到口岸的時候，貨物就已經(jīng)來到邊境，導(dǎo)致貨物通關(guān)等待等問題，“兩步申報”則很好解決了這些問題。

　　“據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1—4月，友誼關(guān)海關(guān)進出口貨運量96.04萬噸。其中3月份貨值218.6億元，同比增長14.9%；最高一天出入境車輛達到1536輛次。”李偉豐說。

　　四川成都——

　　政企聯(lián)動 暢通產(chǎn)銷

　　本報記者 王明峰

　　在四川成都高新區(qū)西區(qū)，成都熊谷加世電器有限公司的自動焊接機器人生產(chǎn)線上，工人們戴著口罩有條不紊地忙碌著，組裝、測試、調(diào)試、封裝，一氣呵成。

　　“這些都是單槍自動焊接機器人，國外市場很認可，今年以來主要出口泰國、俄羅斯和阿聯(lián)酋，一季度出口額達28.5萬美元。”公司營銷負責(zé)人龍宜林介紹說。

　　不過，新冠肺炎疫情還是給企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)帶來了不小的影響。“以前推廣業(yè)務(wù)都是去所在國參加展會、拜訪客戶，或者走訪行業(yè)協(xié)會，現(xiàn)在只能通過網(wǎng)絡(luò)回訪客戶。”熊谷加世國際貿(mào)易部主任李山說。

　　宇芯（成都）集成電路封裝測試有限公司是成都高新綜合保稅區(qū)內(nèi)的一家外資企業(yè)。公司關(guān)務(wù)負責(zé)人龔國柱介紹，由于生產(chǎn)所需原材料依賴進口，供應(yīng)商散布全球，為防止供應(yīng)鏈斷掉，正在尋找替代資源。

　　在企業(yè)主動調(diào)整適應(yīng)形勢的同時，政府也在全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

　　針對受疫情影響國際航線緊張等情況，成都海關(guān)第一時間為企業(yè)辦理報關(guān)單修撤業(yè)務(wù)，落實專人跟進協(xié)調(diào)跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)，保證企業(yè)及時出貨。區(qū)內(nèi)一家重點企業(yè)反映，出境貨運飛機難以訂到艙位，導(dǎo)致大量急料積壓。為此，錦城海關(guān)啟用“客帶貨”通關(guān)模式，取得了“當(dāng)日查驗，當(dāng)日放行，當(dāng)日登機，當(dāng)日抵達”的效果，保障企業(yè)全球供應(yīng)鏈通暢。

　　目前，成都在確保10條全貨機航線“不停航”穩(wěn)定運行的同時，還積極組織國際全貨運包機運輸。自2月7日以來，先后有15條國際客運航線開展貨運服務(wù)業(yè)務(wù)，每周50班，全力保障高效的空中貨運通道暢通。

　　在政府與企業(yè)的聯(lián)動協(xié)同下，成都外貿(mào)進出口在受到疫情影響的背景下，依然取得了亮眼的成績。

　　成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，成都外貿(mào)進出口總值2016.6億元，增長20.3%。其中，成都高新綜合保稅區(qū)進出口總值1539.7億元，增長23.4%。

　　江西進賢——

　　防疫物資 加速出口

　　本報記者 朱 磊 王 丹

　　走進江西省南昌市進賢縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，工人們手不停歇，正將一包包口罩碼放整齊、分批裝箱。“4月已生產(chǎn)口罩1000萬只以上，基本全供出口，對意大利已供貨3次共計180萬只。”江西錦勝醫(yī)療器械集團有限公司董事長鄒紹華說。

　　今年一季度，江西省外貿(mào)進出口增速數(shù)據(jù)亮眼。而這其中，隨著海外防疫物資的需求激增，防疫物資出口成為江西省外貿(mào)出口新的增長點。以南昌市口罩出口情況來看，由3月18日的68萬只增加到目前的3824.34萬只。截至5月8日，南昌市防護物資企業(yè)直接報關(guān)出口金額達2106.7萬美元。

　　盡管海外市場潛力巨大，但防疫物資的出口與其他產(chǎn)品相比卻有著更高的門檻。“想要將醫(yī)療防護用品出口到國外，必須具備醫(yī)療器械資質(zhì)認證和外貿(mào)資格認證。為此，我們采取相關(guān)措施，最大程度地服務(wù)企業(yè)。”進賢縣商務(wù)局協(xié)調(diào)統(tǒng)計科主任陳志超表示。

　　“疫情期間，我們專門在縣信訪窗口特設(shè)辦事窗口為企業(yè)辦理外貿(mào)資質(zhì)手續(xù)。”進賢縣商務(wù)局副局長張亞瓊稱。商務(wù)部網(wǎng)站注冊、營業(yè)執(zhí)照通過后，填寫外貿(mào)進出口備案表，再聯(lián)系南昌市青山湖海關(guān)，2—3個工作日即可辦妥。

　　“我們已訂購110臺口罩機和部分熔噴布原材料，工人預(yù)備24小時不間斷投入生產(chǎn)。”進賢縣洪達醫(yī)療器械有限公司董事長王輝向記者介紹說，僅5月一個月，公司就有超過500萬美元的預(yù)付訂單，而國際市場上的詢單已超過2000萬美元，若投產(chǎn)交付順利，5月便可完成去年整年出口目標(biāo)。

　　4月26日，為推動工業(yè)領(lǐng)域消費擴容提質(zhì)，江西繼續(xù)提出了22條促進工業(yè)領(lǐng)域消費擴容提質(zhì)穩(wěn)定工業(yè)增長政策措施，其中就包括大力支持N95口罩、醫(yī)用防護服等重點產(chǎn)品對接國際標(biāo)準(zhǔn)，積極申請歐盟、美國和東南亞等出口資質(zhì)認定，開拓境外市場。

　　與此同時，由于出口訂單的增長，南昌本地的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都加足馬力、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能，以滿足國際市場需求。

　　天津濱海新區(qū)——

　　跨境電商 持續(xù)增長

　　本報記者 靳 博

　　位于天津濱海新區(qū)的網(wǎng)易考拉海購跨境倉庫內(nèi)，快遞車輛有序裝車，物流分揀線上的工作人員正在快速作業(yè)。“一段時間以來，市場對洗手液、體溫計、食品等民生消費物資需求激增，這是公司第一次春節(jié)不打烊連續(xù)作業(yè)。”考拉海購華北運營華北分撥中心負責(zé)人崔俊杰說。

　　天津經(jīng)濟外向程度高，受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)不少。一位企業(yè)負責(zé)人告訴記者，為保住外貿(mào)訂單，不少企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)跨境電商。“最近一段時間，訂單數(shù)量反倒增加了。”這位企業(yè)負責(zé)人表示，“春節(jié)前后，我們判斷電商業(yè)務(wù)會迎來較大增長，2月份的時候就和國內(nèi)工廠聯(lián)系，加大了外銷產(chǎn)品的采購力度。”

　　“公司一季度單量比去年翻倍。”百世物流天津分公司總經(jīng)理尹學(xué)東說，作為菜鳥網(wǎng)絡(luò)跨境電商業(yè)務(wù)在天津的地面服務(wù)商，百世公司負責(zé)了包含倉儲、分揀、關(guān)務(wù)以及快遞業(yè)務(wù)在內(nèi)的全流程服務(wù)。“目前，保稅區(qū)內(nèi)5萬平方米的全品類庫正在緊張建設(shè)當(dāng)中，這也是我們在北方的最大單體庫。”

　　疫情期間，天津海關(guān)結(jié)合天津同時具備海、空港的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新提出海運出口轉(zhuǎn)關(guān)模式，打通空港—海港聯(lián)運通道。“現(xiàn)在國內(nèi)的貨物以空運、陸運等方式運輸?shù)娇崭奂�散基地后，可以集中裝箱通過海運渠道出口。”天津海關(guān)行郵監(jiān)管處副處長趙瑞潔說。

　　為降低企業(yè)成本，天津還實現(xiàn)了海關(guān)、電商企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)三方聯(lián)動，共同推進海關(guān)溯源二維碼標(biāo)簽管理升級，將原有需單獨加貼在每個物品上的二維碼標(biāo)簽改由在快遞面單上直接打印。數(shù)字化手段減少了原有流程溯源二維碼逐個人工粘貼的環(huán)節(jié)，每筆訂單至少節(jié)約10秒人工操作時間。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，在跨境物流和供貨渠道受疫情影響的情況下，天津跨境電商繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，跨境電商進口申報訂單和貨值同比分別增長37.1%、18.7%。其中，濱海新區(qū)跨境電商進出口申報訂單達720多萬單，同比增長40%；貨值10億多元，同比增長20%。

　　《 人民日報 》（ 2020年05月11日 08 版）

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