為此,他建議,鄉(xiāng)村客運要實施客運標(biāo)準(zhǔn)化,具體來說,包括:
加強識別系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對應(yīng)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,建議今后將“農(nóng)村客運”名稱變更為“鄉(xiāng)村客運”。同時,以省為單位,以鄉(xiāng)村客運標(biāo)識、鄉(xiāng)村客運招呼站(牌)公示內(nèi)容、車輛外觀和從業(yè)人員標(biāo)識“四統(tǒng)一”為抓手,提升鄉(xiāng)村客運整體辨識度,便于老百姓識別“黑車”,有利于行業(yè)監(jiān)管部門有效打擊非法營運,并發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢拓展招呼站(牌)和車身廣告招商功能,反哺鄉(xiāng)村客運發(fā)展。
加強服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按平原、丘陵、山區(qū)分類,細(xì)化制定班線服務(wù)、公交服務(wù)、預(yù)約響應(yīng)服務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn),進一步明確班線開行頻次、公交化改造標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確定義城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公交、不同條件下的差異化預(yù)約響應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,讓每一類服務(wù)形式都有具體的、可操作、可量化的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),讓老百姓可接受、能認(rèn)可,切實推動鄉(xiāng)村客運服務(wù)提質(zhì)升級。
圖為宜賓市屏山縣開通的“金通工程”農(nóng)村客運小巴。四川省交通運輸廳供圖
加強政策體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確鄉(xiāng)村客運的公益屬性,繼續(xù)保留中央油補資金的基礎(chǔ)上,健全完善鄉(xiāng)村客運省、市、縣三級財政投入機制。加快研究制定適應(yīng)于農(nóng)村公路條件的鄉(xiāng)村客運安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有效推進客車搭附小件快運和交郵、交旅融合發(fā)展。鼓勵“一縣一公司”模式,引導(dǎo)鄉(xiāng)村客運集約化、規(guī)模化發(fā)展。
支持四川試點開展“金通工程”。基于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路,四川已啟動實施建人民滿意鄉(xiāng)村客運“金通工程”,以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)運、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運為主要任務(wù),著力打造統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)一流、管理高效、人民滿意的鄉(xiāng)村客運服務(wù)品牌,并作為民生實事任務(wù)寫入了2020年省政府工作報告。四川實施鄉(xiāng)村客運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已具備一定的基礎(chǔ),愿意作為“實驗田”,先行先試,為鄉(xiāng)村客運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供“四川方案”。