習近平總書記5月22日參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固。

　　廣大代表委員一致表示，生態(tài)環(huán)境保護是為民造福的百年大計。面對前所未有的風險挑戰(zhàn)，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，處理好生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關(guān)系，走出一條以生態(tài)文明促進高質(zhì)量發(fā)展的新路。

　　

　　保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

　　“綠水青山不是金山銀山的攔路虎、絆腳石，而是敲門磚、安全閥。”重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長余國東委員說，重慶主城“四山”生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，誕生了許多新的“網(wǎng)紅打卡地”，直接推動了當?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。“疫情不可避免地對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，但越是這個時候，越要保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。我們必須守住生態(tài)環(huán)境底線、實現(xiàn)綠色發(fā)展。”

　　“全球貿(mào)易保護主義和新冠肺炎疫情加大了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力和困難，我們更要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，決不能因一時的困難而動搖綠色發(fā)展的決心和信心。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠委員認為，國內(nèi)外經(jīng)驗教訓表明，綠色發(fā)展是當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的必然方向。他認為，要真正樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加速生產(chǎn)方式、生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)和生物經(jīng)濟等，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型的經(jīng)濟和社會。

　　黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣縣長張家文代表建議，要一以貫之地堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。具體來說，要將生態(tài)建設(shè)資金納入財政預算，設(shè)立生態(tài)建設(shè)專項資金，實施植樹、復草、引水、治沙等綜合性工程；要加速林業(yè)生態(tài)建設(shè)，強化草原生態(tài)監(jiān)管，突出水域保護治理；在改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量方面要進一步做好農(nóng)村生活污水收集，制定垃圾規(guī)劃和方案，建立保潔制度。

　　以生態(tài)優(yōu)先倒逼高質(zhì)量發(fā)展

　　“綠色是福建三明最亮的發(fā)展底色，三明市通過發(fā)展綠色金融，將綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，助力綠色發(fā)展。”福建省三明市市長余紅勝代表介紹，近年來，三明市構(gòu)建綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測、效果評價、正向激勵等政策導向體系，全面探索并創(chuàng)新推出綠色貸款、綠色基金、綠色保險、綠色債券等一系列綠色金融產(chǎn)品，同時試點綠色銀行運行機制。2019年全市綠色信貸余額達138億元，有效助力當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和綠色經(jīng)濟發(fā)展。

　　習近平總書記指出，要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。“以前，農(nóng)民養(yǎng)羊靠天吃飯，現(xiàn)在，我們靠技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。依托良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，我們建起了生態(tài)牧場，聘請營養(yǎng)學專家給羊開‘菜單’、做‘補飼計劃’，探索畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”山西省右玉縣威遠鎮(zhèn)張千戶嶺村村委會主任張宏祥代表說，未來將探索形成集科學種草、智能養(yǎng)羊、綠色加工、農(nóng)牧觀光等為一體的發(fā)展模式，讓“土羊倌”變成職業(yè)牧羊人。

　　“要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。”君樂寶乳業(yè)集團總裁魏立華代表說，君樂寶乳業(yè)集團通過打造現(xiàn)代綠色奶業(yè)，形成了“種養(yǎng)加一體化”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，將乳品加工、現(xiàn)代種植養(yǎng)殖、旅游觀光有機融合起來，讓游客看得見山、望得見水、感受到自然，推動綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展。

　　“轉(zhuǎn)型升級不是簡單地攤大餅、滾雪球，需要講究產(chǎn)業(yè)融合、提升科技含量。”正邦集團董事長林印孫代表建議，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要在追求規(guī)模化同時，注重科技創(chuàng)新、實現(xiàn)科技驅(qū)動，將新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝運用到生產(chǎn)經(jīng)營中，持續(xù)推出優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品，滿足市場和消費者需求。

　　把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大

　　習近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地委副書記、行署專員尼牙孜·阿西木代表說，“美好的生態(tài)環(huán)境，是人民對美好生活向往的題中應(yīng)有之義。”近年來，阿克蘇地區(qū)大力傳承弘揚“柯柯牙精神”，先后實施四個百萬畝生態(tài)治理工程，建立起了“天山塔河雙廊道，五源一干兩綠洲”的生態(tài)保護框架體系。

　　“提高生態(tài)環(huán)境治理成效，才能實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。”全國政協(xié)常委、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長李朋德認為，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從長遠利益考慮，貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　寧夏發(fā)改委主任許寧代表說，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是國家戰(zhàn)略。要共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河。建議從生態(tài)修復、沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展等方面，推進黃河流域生態(tài)保護和修復；加快推進黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展動力源。

　　如何統(tǒng)籌抓好生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)青山更美、金山更大？四川省地礦局黨委書記、局長王建明委員認為，必須發(fā)揮新科技的重要作用。“要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，搭建山水林田湖草信息數(shù)據(jù)體系、生態(tài)保護修復效果的監(jiān)測評價及運行過程中的決策分析體系，形成智能化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、問題分析、決策系統(tǒng)和一張圖智慧管理平臺，切實提升對自然資源生態(tài)環(huán)境的管理決策水平。”

　　當前，一些地方面臨基層生態(tài)保護力量不足的問題。“應(yīng)建立生態(tài)護林員工作長效機制，充實基層生態(tài)保護力量。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量管理中心主任覃建寧代表說，“開展生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作，不僅有利于保護生態(tài)，還可以為脫貧攻堅助一把力，推動實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。”

　　（本報記者劉新吾、丁怡婷、方圓、張藝開、靳博、陳凌、劉峰、鐘自煒、周亞軍、鄭延冰、齊志明、李亞楠、孟祥夫、常欽、李縱、吳月）

　　《 人民日報 》（ 2020年05月27日 09 版）

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