人民網(wǎng)成都5月27日電 （王軍）5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕，人大代表們肩負(fù)人民重托，齊聚北京共商國(guó)是，謀劃全面建成小康社會(huì)決勝之策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝心聚力。在京參會(huì)的全國(guó)人大代表、四川省巴中市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何平建言國(guó)家支持，將廣元市、巴中市全域納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。

廣元、巴中兩市緊密相連，均地處四川省北部，與甘肅省、陜西省相鄰，兩市戶籍人口680萬(wàn)，占川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)五市總?cè)丝诘?0%；國(guó)土面積2.86萬(wàn)平方公里，占川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)五市總面積的44.7%。

今年1月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議，作出了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。何平表示，作為北向出川出渝開(kāi)放大通道，廣元、巴中是聯(lián)接關(guān)中城市群的重要樞紐和戰(zhàn)略支點(diǎn)，將兩市納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，有利于拓寬雙城經(jīng)濟(jì)圈北向發(fā)展的外延空間，實(shí)現(xiàn)與關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，減少西部地區(qū)的南北經(jīng)濟(jì)分割，做強(qiáng)國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)的軸帶支撐。

廣元、巴中戰(zhàn)略地位重要，是川陜蘇區(qū)后期的政治中心、國(guó)家“三線建設(shè)”重點(diǎn)地區(qū)，其戰(zhàn)略地位不僅是巴蜀重地，更是國(guó)家西部重要的戰(zhàn)略樞紐之一。隨著西成高鐵、蘭渝高鐵、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路、漢巴南城際鐵路、京昆高速、蘭海高速、銀昆高速、恩廣高速的建設(shè)，川渝越來(lái)越成為連接?xùn)|部地區(qū)與新疆、西藏等地的戰(zhàn)略要道，將廣元、巴中納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，可進(jìn)一步提升川渝陜甘藏青疆滇桂跨區(qū)域調(diào)配戰(zhàn)略資源的能力。

“將兩市納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，有利于輻射帶動(dòng)川陜革命老區(qū)、秦巴山連片貧困地區(qū)振興，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”何平介紹說(shuō)，廣元、巴中是川陜革命老區(qū)核心區(qū)，也是秦巴山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，兩市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，有利于充分發(fā)揮雙核的輻射帶動(dòng)作用，助推革命老區(qū)人民共享發(fā)展成果，推動(dòng)形成川渝多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

事實(shí)上，廣元、巴中作為成渝地區(qū)連接關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、延展輻射大西北的重要城市，融入雙城經(jīng)濟(jì)圈具有良好的基礎(chǔ)條件。

特殊的地理區(qū)位與成渝雙城地緣緊密。兩市位于成都、重慶和西安三大國(guó)家中心城市的幾何中心，近三年廣元、巴中面向三大城市引進(jìn)項(xiàng)目超過(guò)1500個(gè)，累計(jì)到位資金近3000億元。廣元、巴中與成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)，陜西西安、漢中，重慶萬(wàn)州、永川、合川、榮昌、涪陵、渝北區(qū)、江北區(qū)都相繼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩市在“西三角”的戰(zhàn)略紐帶作用日益凸顯。

良好的交通基礎(chǔ)與成渝雙核緊密相連。廣元是四川除成都外唯一擁有雙高鐵的城市，寶成鐵路、蘭渝鐵路、西成客專(zhuān)、廣巴達(dá)鐵路在廣元交匯貫通，渝新歐、蓉歐班列均經(jīng)過(guò)廣元，全國(guó)第一個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地落戶廣元，廣元鐵路綜合物流基地即將開(kāi)工，京昆、蘭海、恩廣高速公路全部建成通車(chē)，可1.5小時(shí)到達(dá)成都，2小時(shí)到達(dá)西安，2.5小時(shí)到達(dá)重慶，千里嘉陵第一港廣元港是距離我國(guó)西部?jī)?nèi)陸最近的港口，千噸級(jí)輪船可從廣元經(jīng)重慶到達(dá)上海，廣元機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京、上海、杭州等城市航線11條。巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通成都、海口等城市航線10條，漢巴南城際鐵路、成巴鐵路、廣巴達(dá)鐵路、重慶經(jīng)巴中至西安高速、綿陽(yáng)經(jīng)巴中至萬(wàn)源高速、成都經(jīng)巴中至西安高速構(gòu)建起四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)兩市將被納入成渝1小時(shí)交通圈。

獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦與成渝雙核互補(bǔ)配套。廣巴地區(qū)天然氣資源豐富，石墨等非金屬礦石資源獨(dú)特，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。廣元擁有成渝地區(qū)重要的軍民融合、機(jī)械電子、食品飲料、家居建材、新材料生產(chǎn)配套基地，建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)，電解鋁產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)噸，清潔能源裝機(jī)容量達(dá)245.33萬(wàn)千瓦,天然氣年產(chǎn)能50億立方米，“廣元七絕”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品豐富，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，可成為成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、能源供應(yīng)基地、軍民融合和電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)配套基地。

巴中石墨資源儲(chǔ)量3億噸以上，天然氣儲(chǔ)量1.4萬(wàn)億立方米，正在著力培育壯大食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息“四大新型工業(yè)”，建成2個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品200余種、品牌價(jià)值超過(guò)100億元，“三品一標(biāo)”達(dá)377個(gè)，“巴食巴適”“巴中云頂”獲四川省十佳、優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市，可成為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

悠久的歷史文化與成渝雙城一脈相承，與成渝同屬嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。兩市與重慶同為巴蜀文化核心區(qū)，蜀道文化、三國(guó)文化、紅色文化、歷史名人文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)有金牛道、陰平道、米倉(cāng)道、景谷道、先秦棧道等蜀道文化遺存，正與重慶、成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)共同打造大蜀道旅游精品線路。兩市與重慶同處秦嶺大巴山南麓、嘉陵江流域，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源富集，正與重慶、南充等地共同打造嘉陵江生態(tài)旅游線路和川陜革命老區(qū)紅色旅游線路，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“后花園”，將成為成渝地區(qū)人民休閑度假、康養(yǎng)旅游勝地。

當(dāng)前，兩市發(fā)展勢(shì)頭良好，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速高于四川省平均水平，在國(guó)家推動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略支持下，兩市人民生活水平持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)多年位居全省前列。下一步，廣元、巴中將全力對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一軸兩翼、雙核三帶”布局，通過(guò)“廣-綿-德-成-樂(lè)-眉-攀”經(jīng)濟(jì)帶和大蜀道經(jīng)濟(jì)帶全面融入成都。通過(guò)嘉陵江、渠江綠色經(jīng)濟(jì)帶和“廣-巴-達(dá)-萬(wàn)”經(jīng)濟(jì)帶全面融入重慶，充分發(fā)揮在西安、成都、重慶“西三角”的承接和紐帶作用，力爭(zhēng)建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北向開(kāi)放發(fā)展橋頭堡、雙城經(jīng)濟(jì)圈北向門(mén)戶型綜合交通樞紐、雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地和“后花園”“西三角”軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略紐帶、成渝雙核帶動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展核心示范區(qū)。