小區是最小的社會生活共同體,承載著人民群眾對美好生活的期盼和夢想。今年,成都市金堂縣以高板街道石龍新區創建“黨建引領社區發展治理”示范小區為契機,探索建立“五微”活力社區為方向的黨建引領小區治理模式,致力于走出一條可復制、可推廣的基層社區“微治理”之路。
搭建微組織,引領大發展,讓群眾找到“歸屬感”
“文書記,我們正在編排《不忘初心》,打算參加今年街道舉行廣場舞比賽。不過技術上,想請你幫我們聯系新區黨建聯盟的石龍小學老師現場指導一下。”這是高板街道石龍新區新成立的自組織黨小組黨員們主動收集小區居民“心愿”的一幕,便于下一步入駐的社會組織和街道組建的新時代文明實踐志愿隊為居民開展“心服務”。
據悉,為扎實做好“社區治理”這篇文章,高板街道以“黨建引領、多元參與”為目標,不斷充實細化新區黨組織和自組織,整合機關黨支部、石龍小學黨支部、青年產業黨支部等黨組織建立石龍新區黨支部精準聯盟組織,同時引導社會組織,形成多個微組織的“多元參與”格局。今年以來,通過“下沉”街道(社區)干部到小區實地參與社區治理,設立物業、自組織、樓棟長3個黨小組等方式優化組織架構、細化工作職責、量化發展目標,切實增強了石龍新區黨支部戰斗力;同時充分發揮小區黨支部的核心作用、自治組織的基礎作用、群團組織的紐帶作用、社會組織的支撐作用,通過主題黨日、主題社日、“石鄰家話”等活動載體,吸引群眾參與、主動加入“微組織”,找到歸屬感。圍繞創建市級示范點的共同圓心,共同推進共建共治共享社區治理格局。
健全微平臺,開展大服務,讓群眾需求“能解決”
為不斷拓展暢通居民對話平臺,努力實現社區治理“零距離”的奮斗目標。石龍新區黨支部一方面持續發揮壩壩會、大講堂等傳統“微平臺”的對話功能,另一方面繼續摸索搭建更多便民利民的生活生產服務型對話平臺。
一是創建“石鄰家話”鄰里文化活動品牌,暢通“街道—社區—小區—居民”四級對話渠道,定期召開居民壩壩會、代表懇談會,主要著力收集和解決居民生活需求性問題,并擴大微信、QQ等線上“微平臺”功能,聽取群眾意見、解決群眾需求,現收集到群眾意見建議25條,現場解決13條,其余已逐項分解到社區及街道各辦公室,并持續跟蹤辦理。。二是搭建產業發展服務平臺,充分發揮高板街道青年產業黨支部人力、財力、物力等資源優勢,結合居民反映的發展產業帶動經濟的意見建議,串聯小區周邊惠民農場、東郊農場等產業資源,致力于電商服務平臺的構建,探索集體經濟、“產業+小區”、資源共享租賃等發展模式,撬動民間社會資本實現石龍新區周邊的“農商文旅體”融合發展。
實施微改造,提升大環境,讓群眾感受“有變化”
“小區現在燈亮了、景美了、安全了、整潔了、還多了很多我們老年人可以休閑娛樂的場所,在外工作的兒女放心了很多,我們居住在小區也感覺越來越舒適,我也越來越喜歡石龍新區這個家了。”坐在新修的石凳上納涼的張大爺開心地談到。
“小區治理既要實現形態‘有變化’,又要實現群眾‘有感受’,這是我們奮斗的目標。”高板街道“微改造”項目負責人介紹到,石龍新區堅持以功能優先和居民感受為導向,本著群眾的事群眾說了算的原則,確定了小區黨群服務站、鄰里中心、新時代文明實踐所等公共區域進行親民建設項目,圍繞服務場景、文化場景、生態場景、空間場景、產業場景、智慧場景等6大版塊,目前正在加快實施超市、家話堂、友善港、成蹊巷、社區花園、可食地景、同心圓、創意角、農產品交易平臺、智能門禁、戶外LED等建設項目。
組織微認領,促進大整治,讓群眾主動“做起來”
縱有良田千畝,三歲不顧仍成荒丘。以往,小區公共綠化、公共服務等沒人管、沒錢管,致使公共綠化雜草叢生,綠植破敗,公共服務形同虛設,鄰里關系淡漠。
石龍新區黨支部針對小區管護主體缺乏、責任劃分不清、管護機制欠缺等現狀,開展以黨建聯盟黨員為主的為老服務、環境清理等社會服務性“微認領”活動,開展以石龍小學、石龍幼兒園為主的管護小區公共區域、節點景觀等的“微認領”活動,開展以小區居民為主的管理可食地景、公共綠化等的“微認領”活動,讓小區的公共綠化、公共服務等有人管、有心管。
履行微公約,守護大秩序,讓群眾習慣“成約束”
“我的家,在石龍;三百戶,千余人;明事理,講誠信;鄰里睦,長幼順……”一群小朋友們正在小區廣場上邊唱著《自治公約歌》,邊玩著游戲。
今年以來,石龍新區黨支部充分發揮群眾力量,踐行“一起定規矩,一起來遵守”的理念,定期召開“石鄰家話”壩壩會,讓小區住戶親手起草、表決通過“微公約”,讓每一條“公約”都經得起實踐;但如何讓公約內容真正深入人心?小區黨支部、業委會想足了辦法,除將貼在小區醒目位置外,還邀請本土文人逐一將“微公約”改編成三字歌、七字文、順口溜等,并聯合小學、幼兒園通過“小手牽大手”的形式進行傳唱,下步小區計劃將“微公約”改編成小品、相聲等節目形式通過端午、國慶等節慶活動進行表演宣傳,讓“微公約”更深入人心,真正轉變小區居民的傳統生產生活方式。