6月9日，在疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的大背景下，四川歷史上首次以省委、省政府名義召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)。

為貫徹全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，落實(shí)省委“消費(fèi)促升級(jí)”部署要求，推動(dòng)眉山服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，7月14日，眉山召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作，動(dòng)員全市上下推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，為眉山開(kāi)放發(fā)展注入新動(dòng)能、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。

服務(wù)業(yè)已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，支撐起半壁河山，2019年眉山市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到14.4：38.2：47.4，服務(wù)業(yè)占比首次超過(guò)了工業(yè)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了工業(yè)（46.5%），達(dá)到47.5%，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

但眉山服務(wù)業(yè)存在的短板仍然十分明顯，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，規(guī)模還不大和質(zhì)量還不高三個(gè)方面，如全市非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占比分別為27.8%、20.9%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻僅占三成，全市服務(wù)業(yè)增加值只有綿陽(yáng)、宜賓的一半，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H占到全省的1%。

會(huì)議認(rèn)為，解決這些問(wèn)題，眉山的服務(wù)業(yè)必須跳出本地化思維，面向成都這個(gè)擁有2100萬(wàn)人口的國(guó)家中心城市，甚至面向成渝城市群這個(gè)擁有1.5億人口的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，傾力建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，打造成為成都都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。

打造新高地，路徑在哪里？

會(huì)議給出答案，依托緊鄰成都，交通便捷，文旅資源豐富的優(yōu)勢(shì)，要做大做強(qiáng)旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意和高端教育服務(wù)四大高成長(zhǎng)都市消費(fèi)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新推進(jìn)科技服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代會(huì)展四大高效率都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力打造城市商業(yè)、特色餐飲和品牌家政三大高品質(zhì)都市生活服務(wù)業(yè)，形成“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，提升綜合服務(wù)能力。

會(huì)議明確，眉山將要圍繞成都都市圈的廣闊消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，提供完善的都市消費(fèi)支撐和生產(chǎn)性服務(wù)，讓眉山成為成都都市圈的消費(fèi)新高地，生產(chǎn)后援地和高品質(zhì)生活城。最終，通過(guò)3年時(shí)間，讓全市服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)850億元，占全市GDP的比重超過(guò)52%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)。

聚力發(fā)展高成長(zhǎng)的都市消費(fèi)服務(wù)業(yè)。眉山將瞄準(zhǔn)成都、放眼成渝，抓住都市圈的廣闊市場(chǎng)空間，發(fā)展符合新消費(fèi)需求的都市服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)旅游度假基地，把特色資源稟賦打造成獨(dú)一無(wú)二的文旅IP，堅(jiān)持生態(tài)為先、市場(chǎng)運(yùn)作、寧缺毋濫，全力引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)，加快瓦屋山、岷江和古村古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)天府樂(lè)高樂(lè)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、恒大童世界等重大項(xiàng)目，盡快把眉山新八景呈現(xiàn)出來(lái)、把重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，形成新的引爆點(diǎn)；眉山將充分發(fā)揮中日國(guó)際康養(yǎng)城等項(xiàng)目帶動(dòng)作用，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，圍繞打造區(qū)域醫(yī)療中心，加快推進(jìn)川大華西眉山醫(yī)院、華西附二院眉山婦女兒童醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)3年見(jiàn)成效；眉山還將加快建設(shè)文化創(chuàng)意基地，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映，以東坡文化傳承創(chuàng)新“七個(gè)一”工程為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)眉山藝術(shù)中心、市融媒體中心、市圖書館新館、市文化館新館等項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沉銀遺址公園和博物館，打造巴蜀文化新地標(biāo)，最后眉山還將加快建設(shè)高端教育基地，爭(zhēng)取引進(jìn)更多全球知名學(xué)府、全國(guó)名牌大學(xué)落戶眉山，盡快簽約四川大學(xué)眉山校區(qū)項(xiàng)目，加快推進(jìn)蘭州大學(xué)（伯克利）研究院建設(shè)，確保明年9月首批學(xué)生入學(xué)，5年后建成一所獨(dú)立大學(xué)。

聚力發(fā)展高效率的都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。眉山將圍繞“3135”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞建設(shè)天府新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，著眼未來(lái)推廣5G、人工智能等高新技術(shù)應(yīng)用，制定科技研發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃，并配套資金，引進(jìn)人才，加快推進(jìn)聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園、四川鉑智薈國(guó)際創(chuàng)新引擎、眉山加州智慧城等重大項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)建設(shè)；眉山將推進(jìn)成眉金融同城“五大平臺(tái)”建設(shè)，盡快投用晚熟柑橘交易中心，積極引入各類金融服務(wù)、征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持本土企業(yè)掛牌上市，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)直接融資，暢通眉山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血脈，為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)；眉山還將依托天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)空港物流園，打造臨港經(jīng)濟(jì)圈，依托連汪燕鐵路，打通至樂(lè)山、宜賓港水運(yùn)通道，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)多功能現(xiàn)代大宗貨物集散中心，依托全國(guó)海峽兩岸冷鏈物流示范市建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，讓眉山農(nóng)產(chǎn)品能賣個(gè)好價(jià)錢；最后眉山還將圍繞分流成都部分會(huì)展功能、發(fā)展壯大本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多辦展、辦好展，吸引業(yè)內(nèi)知名企業(yè)和全球廣大客商，切實(shí)提高會(huì)展中心有效利用率，并著力提升會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)管理水平，推動(dòng)具有眉山標(biāo)識(shí)的泡博會(huì)、竹博會(huì)等重要展會(huì)，積極申請(qǐng)全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證，把品牌樹(shù)起來(lái)、把影響力提上去。

聚力發(fā)展高品質(zhì)的都市生活服務(wù)業(yè)。眉山將堅(jiān)持“15分鐘生活服務(wù)圈”理念，以樹(shù)品牌、有規(guī)模、上檔次為目標(biāo)，高水平編制城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局大型商業(yè)綜合體，統(tǒng)籌建設(shè)和改造餐飲、菜場(chǎng)、娛樂(lè)、休閑等生活性服務(wù)業(yè)，確保建一個(gè)商圈，就能火一片區(qū)域；眉山將喊響“食在四川、味在眉山”理念，構(gòu)建從“田間”到“車間”，再到“餐桌”的餐飲全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)全市餐飲“老字號(hào)”的保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)，提高連鎖水平、提升經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、提振品牌價(jià)值，建設(shè)川菜名城；眉山還將拓展品牌家政市場(chǎng)，依托國(guó)有控股的眉山蘇小妹家政服務(wù)有限公司，實(shí)施“家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃”，引導(dǎo)家政企業(yè)向現(xiàn)代員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)家政行業(yè)與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等行業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大向一線城市的輸出規(guī)模，努力把“蘇小妹”打造成為立足川渝、輻射全國(guó)的知名家政服務(wù)品牌。

“服務(wù)業(yè)有別于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)要素的依賴較小，但對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求卻很高，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須做優(yōu)服務(wù)�！睍�(huì)議明確，未來(lái)眉山要?jiǎng)?chuàng)新要素供給方式，對(duì)“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化用地保障，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要完善各項(xiàng)工作制度，定期召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，培育公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行非禁即入，向外資、社會(huì)資本開(kāi)放市場(chǎng)，確保內(nèi)資外資、國(guó)資民營(yíng)享受同等待遇，培育發(fā)展一批科技型、創(chuàng)新型、平臺(tái)型服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，力爭(zhēng)到2022年新培育5億元以上企業(yè)10家，新入統(tǒng)服務(wù)類企業(yè)200家。

（川報(bào)觀察記者 樊邦平 王青山）