有人類以來，人們就產(chǎn)生了水崇拜，賦予水以神的靈性，祈禱水給人類帶來安寧、豐收和幸福。

——題記

美麗的大英縣城 攝影張昌明

“四川盆地”的說法，膾炙人口，既是“盆”，自然就有盆沿、盆身和盆底，這個(gè)“底”，便在四川省遂寧市大英縣。

浩浩遠(yuǎn)古，莽莽乾坤。相傳，當(dāng)時(shí)的四川盆地是一片汪洋大海，大英縣所處的川中就在極深的海底。后來，大禹治水，疏通九河，才有了四川的群山峻嶺、逶迤江河。

據(jù)史志記載，1900至1902年，大英連續(xù)大旱，地?zé)o所長，民無所食，只得扶老攜幼，逃徙他鄉(xiāng)，倒斃于道路者難以計(jì)數(shù)，有人狠心賣妻典子，以求一飽，有人先殺家中老小，爾后自裁。1925年，大英境內(nèi)良田龜裂，溪塘干涸，百姓饑餓難耐，吃一種稱為“觀音土”的白色黏土充饑，腹脹慘死者甚眾……

當(dāng)我們翻開大英浩瀚的歷史長卷，曾經(jīng)的水患和旱災(zāi)，帶給大英人民的苦楚與災(zāi)難歷歷在目，是留在治水歷史長河中永遠(yuǎn)無法忘卻的記憶。

大英，這座成渝中軸線上的美麗城市，與水有著天然的不解之緣，如何愛水、用水、親水，而不是受水之“非難”，是擺在大英人民、尤其是大英水利人面前的一道亟待回答的問題。

順?biāo)焐�活，無水難行

水，有的晶瑩透明，有的渾濁不堪；有的緩緩流淌，有的奔騰澎湃；有的小如珍珠，有的浩瀚無際。它給我們帶來了太多的啟示，太深的思索。

遙望那一匹絲綢般向東而流的郪江之水，我們感受到了似水流年，時(shí)光飛逝；俯首凝視被滴水打穿小孔的石頭，讓人們體會(huì)到了水滴石穿，量變是質(zhì)變的前提，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果；傾聽那春雨滋潤萬物的聲音，讓人們感受到了什么是空靈清新。那一絲絲輕盈的細(xì)雨猶如淘氣的精靈，伴隨微風(fēng)，輕輕地跳到樹葉上、花叢中、泥土中，也跳到人的心田中，讓人想到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的詩句。喧囂的生活中，有了水，我們有了一份平靜和潤澤。

水是生命之源，人類的生活離不開水。人幾天不吃食物不會(huì)危及生命，但是幾天不喝水卻會(huì)死亡。而現(xiàn)在，全球有二十億人口正處于嚴(yán)重缺水危機(jī)之中，已經(jīng)向人類重重敲響了警鐘!

小時(shí)候，我們常常看新聞報(bào)道說，某某地區(qū)缺水，某某地區(qū)干旱，某某地區(qū)渴死多少人。當(dāng)時(shí)，我們就在想：地球上江河湖海那么多，他們怎么會(huì)干旱、缺水、渴死呢？后來，我們慢慢明白，地球上的水不是都能安全飲用的。

據(jù)有關(guān)資料顯示，地球上總水量高達(dá)十八萬億億升，這個(gè)數(shù)量似乎滿足全球人口對(duì)水的需求，但是，事實(shí)卻令人大失所望。現(xiàn)在地球的存水量中，海水就不適宜人類飲用。

“在飲水安全方面，還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決，全國農(nóng)村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升。”2019年4月16日，習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上語重心長地說。“如果到了2020年這些問題還沒有得到較好解決，就會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)成色。”

民以食為天，食以水為先。2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年。要把好飲水安全的“總閘門”，補(bǔ)齊飲水安全的“小康短板”，讓一泓清泉潤澤百姓的心。

縣水利局局長（中）李永順入戶了解飲水安全。攝影白波

補(bǔ)齊“飲水安全”短板，問題比想象得更為復(fù)雜，如何找好水，管好水，用好水，確保廣大人民群生活、生產(chǎn)用水，讓水利在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上最大限度地發(fā)揮作用，大英水利人披荊斬棘，用忠誠與擔(dān)當(dāng)，真情與奉獻(xiàn)，向人民奮力抒寫著山水之間的恢宏“答卷”。

2020年的春天，注定是一個(gè)不平凡的春天。

2月11日，天高地迥，受新型冠狀病毒肺炎的影響，大英縣城行人稀少。

早上七點(diǎn)，大英縣水利局值班人員接到電話，星花水庫集中供水站報(bào)告：卓筒井鎮(zhèn)部分地方供水異常。值班人員立即將情況報(bào)告給局主要領(lǐng)導(dǎo)。縣水利局黨組書記、局長李永順深知，險(xiǎn)情就是命令，群眾利益高于一切，他立即安排啟動(dòng)疫情供水應(yīng)急預(yù)案，全力搶先，帶著相關(guān)技術(shù)人員，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。到達(dá)卓筒井鎮(zhèn)后，李永順帶著一個(gè)小組，徒步逐段檢查供水管道，終于找到了故障原因，是因石馬村Φ500供水主管上伸縮節(jié)損壞，導(dǎo)致大量漏水，如不及時(shí)搶修將造成附近20余個(gè)村無法正常用水。

時(shí)不我待，李永順現(xiàn)場下達(dá)任務(wù)：立即組織人員開挖管道搶修工作面；立即調(diào)配伸縮節(jié)及輔材開展搶修；搶修人員必須做好個(gè)人防護(hù)，保障個(gè)人安全。搶險(xiǎn)人員高高挽起褲腿，站在刺骨的冰水中，開始緊張的搶修作業(yè)。經(jīng)過七小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，搶修人員順利完成任務(wù)，以最快的速度恢復(fù)了卓筒井鎮(zhèn)的生活用水。在沒有硝煙的疫情防控戰(zhàn)斗中，水利人兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍地致力于全縣飲用供水事業(yè)，人們感念在心。

新冠肺炎疫情防控期間，水利局下屬水管單位是防控的重點(diǎn)。寸塘口、五五、星花、四五水庫管理所的外墻上，白紙黑字的“嚴(yán)防嚴(yán)控，確保供水安全，堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)！”標(biāo)語分外醒目。每到一處，水利局黨組成員、副局長楊志才，肖體民，黨組成員、黨委書記劉春，黨組成員、總工安雪梅便對(duì)管理所負(fù)責(zé)人耐心地說：“抗擊疫情是對(duì)我們每個(gè)黨員、干部的大考。是對(duì)我們每個(gè)水利人的大考。我們必須嚴(yán)格做到有令必行、有禁必止，堅(jiān)守陣地、扎實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保飲水安全！”

艱辛努力，嬴得了老百姓的稱贊。大英水利人在這場沒有硝煙的疫情狙擊戰(zhàn)中甘做人民群眾生產(chǎn)、生活保障的逆行者，為大英縣供水保障保駕護(hù)航。

大英縣是一個(gè)資源型缺水縣，人均水資源占有量322立方米，僅為全省人均水平的1/10，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，曾流傳著這樣一首民謠：

糧食播種靠“天保” ，群眾飲水無依靠。

遇到天旱水如油， 給錢無人愿意挑。

河邊鎮(zhèn)大屋溝村是當(dāng)?shù)刂�名的“旱山村”，為了生存，村民自己出錢打井，井眼僅有碗口大小，水量不足，無法保障大家的生活用水。最怕就是干旱季，井里怎么也打不上來水，村民只能到處去找水、要水，有些人家咬咬牙，買桶裝礦泉水來保證正常的煮飯和喝水之用，大大加重了開支負(fù)擔(dān)。有些村民，就因?yàn)槌运�不便，選擇離開家鄉(xiāng)，到外面尋找生計(jì)出路，老百姓為水而憂。

河邊鎮(zhèn)的雙石村，村民王有興淚光閃閃地回憶：“當(dāng)初吃水之難，一遇天旱，全天24小時(shí)都有人排隊(duì)侯水，方圓幾里就只有一口深井有水用，隊(duì)伍中站著許多老人和兒童，有些體弱身虛，站得太久還曾暈過去。”

飲水問題影響著廣大人民群眾的生活。

老百姓飲水安全問題一直牽動(dòng)著各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的心。

人民利益至上，解決安全飲水問題，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，擔(dān)子沉沉地壓下來。縣委書記胡道軍在多次會(huì)議上明確指出：“我們要把水利脫貧攻堅(jiān)作為‘十三五’時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程；把老百姓的飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，花大功夫，下大力氣，不措一切手段，堅(jiān)決啃下來。”

有水萬物相生，無水抓肺撓心。水，誠然是生命之泉，存活之需。

2018年7月的一天。一個(gè)大英網(wǎng)民在網(wǎng)上給縣委書記留言，問及大英縣城何時(shí)才能滿足高層全天用水？

回復(fù)熱心網(wǎng)友的是大英縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，摘抄其中一段回答如下：大英縣屬嚴(yán)重缺水縣，縣城水源地寸塘口水庫總庫容量為1280萬立方米，其中：可用水量僅為680萬立方米。近年來，政府每年都需從中江協(xié)調(diào)購水才能維持縣城區(qū)生產(chǎn)、生活用水需求。我縣現(xiàn)僅有一座太吉自來水廠，供水能力3萬噸/日。隨著城市快速發(fā)展，我縣的供水高峰期逐步提前并延長，城市日需水量逐年增加。為了最大限度保障城區(qū)居民基本生活用水，縣里采取分時(shí)段升壓供水政策……

這樣的回復(fù)對(duì)普通民眾而言，不是一個(gè)簡單名詞，而是日復(fù)一日的不便。為了增加寸塘口水庫的供水能力，大英縣做出了不少努力，從都江堰通過繼引水庫境外購水充蓄寸塘口水庫。但寸塘口水庫屬都江堰灌區(qū)末端，引水水損較大，同時(shí)受渠系年久失修及掏淤影響，枯水期“引調(diào)水”也受到限制。

要真正解決大英縣城人民安全飲水問題，興修水庫成為最佳選擇。面對(duì)問題堅(jiān)決迎難而上，大英縣委、縣政府科學(xué)決策，啟動(dòng)了祥鳳寨水庫建設(shè)。

2012年09月29日，四川省水利廳出具審查意見，同意翔鳳寨水庫壩址（渠線）布置、水庫正常蓄水位和施工總布置方案。祥鳳寨水庫工程壩址以上流域面積1460km2，壩軸線長356.5米，壩頂高程315m，最大壩高25.0m，正常水位高程309.5m。工程由水庫樞紐工程、渠系工程和供水工程等部分組成。該工程是城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉等綜合利用的中型水利工程。工程概算總投資83748萬元，其中中央財(cái)政投資20000萬元，省財(cái)政投資1843萬元，縣級(jí)財(cái)政自籌61905萬元。

正在建設(shè)中的祥鳳寨水庫 攝影楊向彬

省、市領(lǐng)導(dǎo)多次深入建設(shè)工地檢查督導(dǎo)，大英縣委、人大、政府、政協(xié)同心聚力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。遂寧市水利局局長羅騰亮、大英縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)胡道軍、胡銘超前往現(xiàn)場，解決在土地報(bào)征、林地報(bào)批、供水管道線路調(diào)整、項(xiàng)目資金保障、移民安置和專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)等具體問題，破解制約項(xiàng)目推進(jìn)難題，施工單位，項(xiàng)目單位干部職工冒嚴(yán)冬、戰(zhàn)酷暑，晴天一身灰，雨天一身泥，奮戰(zhàn)在第一線，確保了質(zhì)量安全，施工安全。

祥鳳寨水庫的建設(shè)可解決灌區(qū)1.83萬畝農(nóng)田灌溉用水，解決大英縣城區(qū)30萬人、灌區(qū)集鎮(zhèn)1.5萬人生產(chǎn)、生活用水，鄉(xiāng)村0.75萬人的飲水不安全問題，這將極大保障縣城供水安全，支撐未來大英經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

都江堰灌區(qū)第七期工程大英灌區(qū)是大英縣又一大水源工程。

公元前256年，李冰上任蜀郡太守后以他質(zhì)樸的政績觀、責(zé)任感和使命感對(duì)岷江進(jìn)行治理，建成了舉世聞名的都江堰，都江堰汩汩清泉，沃野千里，成就了天府之國。

1976年春，四川省人民政府把都江堰灌區(qū)第七期工程作為都江堰人民渠末端大型引蓄相結(jié)合的灌溉設(shè)施，并將大英境域江左岸玉峰、通仙、蓬萊、隆盛四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、耕地5.8萬畝納入灌區(qū)。

1977年12月，一場與大自然相博斗的治水戰(zhàn)役轟轟烈烈地打響了。

6000名英雄的大英兒女帶著重托，背負(fù)著歷史的厚望開赴施工第一線。在11.79公里首段工程工地上，炮聲陣陣、錘聲如雷，6000名民工在凜冽的寒風(fēng)中，在懸崖斷壁上完成了施工任務(wù)。修渠民工的施工環(huán)境十分惡劣，生活條件十分艱苦，當(dāng)視察工地的一位省水利廳領(lǐng)導(dǎo)問他們有什么要求時(shí)，他們竟說“就想吃一頓飽飯，吃一頓肉”。 在場的一行人被感動(dòng)得熱淚盈眶。

1980年干渠首段工程全面完工，試水暢通無阻，大英人實(shí)現(xiàn)了用岷江雪山水潤澤大英旱區(qū)良田的夢想。1991年-2014年都江堰向大英灌區(qū)輸水達(dá)3600萬方，為解決灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水、助推灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著不可估量的作用。

星轉(zhuǎn)斗移，滄海桑田。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都江堰灌區(qū)高永支渠供水骨干渠道升級(jí)擴(kuò)效勢在必行。

都江堰灌區(qū)高永支渠供水骨干渠道建于上世紀(jì)八九十年代，年久運(yùn)行困難，且地處都江堰灌區(qū)最尾端，渠道輸水戰(zhàn)線較長，工程前期總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，灌區(qū)每年春灌用水十分困難，灌區(qū)規(guī)模逐年萎縮，截至2013年，現(xiàn)有灌區(qū)僅實(shí)現(xiàn)灌面2.0萬余畝，不到總體規(guī)劃灌面的25%，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)已成為制約灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為徹底改變現(xiàn)狀，從根本上改善灌區(qū)條件，早日實(shí)現(xiàn)灌區(qū)總體規(guī)劃，大英縣經(jīng)過反復(fù)論證，提出了擴(kuò)改建渠道約65公里、工程總造價(jià)1.5億元、總控灌面積10萬余畝干渠道擴(kuò)改建規(guī)劃方案。在此基礎(chǔ)上，大英縣多次積極主動(dòng)地到省水利廳和都管局匯報(bào)工作，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了上級(jí)主管部門的大力支持。

都江堰大英灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造星光支渠及分支渠灌區(qū)，屬于大英縣郪江北岸人民渠七期工程魯班水庫尾灌區(qū)，渠道從高永支渠樁號(hào)7+960左岸取水，渠系工程由星光支渠及星光分支渠組成，全長34.88km，其中星光支渠長28.84km，星光分支渠長6.04km。支渠規(guī)劃灌區(qū)主要控灌大英縣通仙鄉(xiāng)、隆盛鎮(zhèn)、回馬鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，設(shè)計(jì)控灌面積4.96萬畝，渠首設(shè)計(jì)流量3.5 m?/s。

2018年2月5日。星光支渠施工現(xiàn)場炮聲響起，峭煙彌漫山谷，現(xiàn)場群眾眼含熱淚，歡呼雀躍，慶祝項(xiàng)目正式開工建沒。

星光支渠項(xiàng)目作為遂寧市委重大決策部署項(xiàng)目、遂寧市重點(diǎn)項(xiàng)目，由市委常委、政法委書記、總工會(huì)主席周霖臨同志具體聯(lián)系；大英縣委、縣政府成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及工程建設(shè)指揮部，由縣長胡銘超同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣委常委、政法委書記宋建軍同志任推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副縣長杜銳同志任建設(shè)指揮部指揮長，強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目區(qū)群眾舍小我、顧大局，在青苗賠償、占地搬遷等方面全力支持；縣水利局派出13名工程技術(shù)人員吃在工地，住在工地，堅(jiān)守施工第一線。繼引工程管理所所長趙慶貴從開工之日起，就沒日沒夜地駐扎工地，沒有節(jié)假日，沒有休假，7歲的兒子多次問媽媽：爸爸為什么不回家陪他？趙慶責(zé)用自己的行動(dòng)詮釋著水利人的務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)精神。各參建單位協(xié)作有力，攻堅(jiān)克難，搶時(shí)間、重安全、強(qiáng)質(zhì)量，為了旱區(qū)群眾而奮力苦戰(zhàn)。

2019年7月，星光支渠項(xiàng)目完成全部建設(shè)內(nèi)容，明渠開挖襯砌17.82km，完成暗渠1.77km，完成隧洞9.24km，完成倒虹管4.86km，完成渡槽0.65km，節(jié)制泄洪閘、分水閘等共計(jì)10座，以及其他渠系小型建筑物，累計(jì)完成投資約為1.99億元。

星光支渠及分支渠工程建成后，極大程度地緩解了郪江北岸地區(qū)用水矛盾，主要有效解決郪江北岸回馬鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、通仙鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村的生產(chǎn)生活用水問題，新增灌面4.24萬畝，恢復(fù)灌面0.72萬畝，新增人畜供水87.4萬m?，使大英縣的郪江左岸小型水利設(shè)施得以充分利用，有力地促進(jìn)了大英縣的發(fā)展，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性動(dòng)，有效改善了沿途的水土利用條件，緩解生態(tài)的惡化，改善生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2020年5月26日，白花花的岷江水流進(jìn)了郪江左岸貧困村，實(shí)現(xiàn)了貧困村群眾多年盼水的夢想。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，水利護(hù)航

離大英縣城5公里蓬萊鎮(zhèn)大坪村俗名瞎馬溝，當(dāng)?shù)厝罕娭性�流傳著這樣一句順口溜：“瞎馬溝、瞎馬溝，坡高地夾兩條溝，天上下雨水沖溝，干旱三年無糧收，有女莫嫁瞎馬溝，有兒莫在家中留”。這是大坪村過去貧窮落后的真實(shí)寫照，也是群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的無奈嘆惋。

2014年，大坪村被評(píng)定為省級(jí)建檔立卡貧困村。

大坪村坡不高，但溝十分狹長，是有名的旱山村。大坪村到底有多“旱”呢？

村支書李玉洪深有感觸地說：“干旱之年，全村850畝耕地，能種水稻的只有30多畝，剩下的只能種土豆、玉米，村民們吃的是‘望天飯’，群眾的智慧是無窮的，他們緊挨著自己地埂邊，深挖一個(gè)‘泡青池凼凼’，里面抹上水泥，收集雨水，又將人畜糞便投于其中，制成蓄肥池，以此保育莊稼。”

村民唐華良是已退出的貧困戶，幾十年來身受風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的折磨，一條腿彎曲變形，只能拄著拐杖行走干活。妻子早逝，他獨(dú)自將一兒一女撫養(yǎng)長大。唐華良就曾用“土法蓄水凼”來小心翼翼地照看莊稼。

種著缺水的地，過著缺水的日子，唐華良的小兒子唐富桂八九歲時(shí)已經(jīng)和小伙伴一起抬水回家。他們住在巖坡上，要到坡下面的老井擔(dān)水，一根扁擔(dān)挑起水桶，兩個(gè)孩子咬牙將水往山上抬，硌著一塊小石子，腳下一踩滑，桶身一歪，水漏灑了一半。唐富桂哭喪著小臉，心想到底什么時(shí)候才能坐在家門口，就有白花花的清水用呢？

日子一天天過去，父親唐華良的風(fēng)濕病愈發(fā)嚴(yán)重，村里同伴約了唐富桂好多次，他都不敢出門打工，理由令人心酸：我走了，誰給我爸挑水？他咋生活？為了照看父親，年輕的唐富桂被迫滯留于鄉(xiāng)，缺水的境況一直得不到改善，田產(chǎn)瘠薄，姐姐出嫁后，爺倆守著自家田地，也不過只能混飽肚皮，對(duì)于未來不敢有任何展望。

對(duì)于鄉(xiāng)村百姓而言，水利須具備“供氧”和“輸血”兩大功能，一頭連著飲水，為農(nóng)戶提供生活用水，這是保民生；另一頭連著生產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，這關(guān)乎著增收。但身處貧困村落，村里集體經(jīng)濟(jì)多年來拿不出錢來搞水利建設(shè)，人們除了自己想轍，只能默默忍耐。

脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角驚醒了“瞎馬溝”。2016年初開始，大英縣水利局派出10個(gè)組的水利技術(shù)人員，對(duì)各個(gè)貧困村缺水情況進(jìn)行勘察登記，建立起水利扶貧項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和需求清單。

大坪村拿出了治水方案：修建山平塘5口、渠系20公里以及12口水井。新修的5口山平塘、蓄水池，財(cái)政投入超過八成，剩下的部分，由受益戶投資或者投工投勞解決。

唐華良一家，搬到新房后，享受政策補(bǔ)貼，自家門口擁有了一口機(jī)井。第一次從自個(gè)井里舀水，唐華良甩掉拐杖，跪蹲在井邊，眼里涌動(dòng)著孩子般清澈的欣喜，對(duì)兒子說，黨的政策好，對(duì)咱貧困群眾太好了，咱們現(xiàn)在不僅吃水方便，“望天田”也成了“保收田”。

大坪村是縣水利局的結(jié)對(duì)幫扶村，屬于幫扶的蓬萊鎮(zhèn)四個(gè)貧困村之一，轄五個(gè)村民小組，全村共264戶，總?cè)丝?12人，其中貧困戶88戶191人于2016年通過省級(jí)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

在幫扶過程中，縣水利局緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，發(fā)揮水利職能優(yōu)勢，以村摘帽戶脫貧為目標(biāo)，通過實(shí)地勘察、深入調(diào)研，掌握了基層第一手材料，找出致貧原因后，縣水利精準(zhǔn)施策，突出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)等重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面幫到難處、扶到實(shí)處。投入資金150余萬元，改善水利設(shè)施，有效加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

2018年6月，張航由大英縣水務(wù)局派駐大坪村擔(dān)任第一書記，到任以來，與村兩委、駐村工作組一道在縣水利局大力支持下修復(fù)水利設(shè)施、建設(shè)大坪村婦女兒童之家及發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，給貧困戶送去雞苗以及對(duì)村堰塘及排洪渠進(jìn)行修復(fù)整治。

身為水利人，張航十分清楚大坪村的繁榮與發(fā)展，無水不成行，好比縱有豪情逸致，想要揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，卻因水之困，只能困于干涸，寸步難行。

如今的大坪村，塘中碧波蕩漾，水體充盈，農(nóng)民再也不用擔(dān)心稻死菜蔫。望眼處，秧苗蔥綠，長勢興旺。村民盧洪輝農(nóng)戶樂得合不攏嘴地說：“灌溉用水得到保障，今年水稻一定會(huì)高產(chǎn)。”

在我們的采訪中，這樣的故事比比皆是。行走在大英的山水之間，極目望去，一個(gè)個(gè)蓄水池錯(cuò)落有致地分布在山坡的梯田間；一條條引水渠輸送著嘩嘩的水流奔向田間，一座座抗旱攔洪的水利工程橫臥青山之中……長期飽受干旱之苦的廣人民群眾把這些水利工程稱為“民心渠”“甘露池”“功德水”。

以前，水是制約大英發(fā)展的瓶頸，縱觀大英45個(gè)貧困村，針對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有水不能保、有水不能蓄，因水受困、因水成疾、因水致貧的現(xiàn)象，大英縣委、縣政府逐步探索出了一條以水利優(yōu)勢為依托、以水利項(xiàng)目扶持為支撐、極具大英特色的水利扶貧之路。

夕陽西下的五五水庫 攝影劉邦倫

位于天保鎮(zhèn)內(nèi)的五五水庫，承擔(dān)著天保、金元、隆盛三鎮(zhèn)7.66萬畝農(nóng)田灌溉和5.4萬人生活用水的重任，這是一座以農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水為主，兼顧防洪等綜合效益的中型水庫。水庫管理所所長曾志平講述了一個(gè)從前年代的真實(shí)故事：

1979年，大英受干旱侵?jǐn)_，為了自己村莊能得到“保糧保命水”，有位村長帶了300多號(hào)龍精虎猛的村民浩浩蕩蕩地趕往紅旗提灌站，聲勢搞得這么盛大，原因卻令人心酸：只是想保住該流向本村的水，不要被別人“截流”而已。

當(dāng)年真有不少偷水“截流”之人，有一村民十分憂心地里的莊稼，老天久旱不雨，原本昂首挺胸的莊稼，如今低頭折腰，像是做錯(cuò)事的娃娃，委委屈屈，無精打采。村民病急亂投醫(yī)，也不想想多少雙眼睛盯著水渠，盯著這點(diǎn)救命水，他膽敢冒天下之不韙，前腳偷水，后腳被人發(fā)現(xiàn)，暴怒之下，人們讓他受了好一頓皮肉之苦。曾志平那時(shí)尚在念書，得知此事，心中又是酸楚又是感慨，后來他投身水利行業(yè)，一干就是三十多年，對(duì)待這份工作，始終勤勉認(rèn)真，就因他懂得，水庫不僅僅是蓄水的大池，它還是造福灌區(qū)的衛(wèi)士。

2020年，大英相繼出現(xiàn)春旱和夏旱。全縣受旱影響受災(zāi)的行政村達(dá)136個(gè)，占73.11%，受災(zāi)人口約3.07萬人，受災(zāi)面積約11.84萬畝。

天保鎮(zhèn)八字墻村的村民張繼軍十分感慨說：“遇到這樣嚴(yán)重的旱情，還能實(shí)現(xiàn)水稻栽插，完全是靠的五五水庫水源保障。”

曾志平說：“2006年前，五五水庫只能通過部分渠道輸水，渠道底坡不順，淤積滲漏嚴(yán)重，輸水時(shí)間長，水損較大，成本高，水事糾紛時(shí)有發(fā)生，如今隨著灌區(qū)渠系配套完善，五五水庫的效益得到了充分發(fā)揮。”

在老百姓的笑容和稱贊背后，是以曾志平為代表的水利人沒有一天松懈，沒有一時(shí)敷衍的工作態(tài)度，今年五月旱季放水，曾志平整整三個(gè)通宵都沒有合眼，沿途水渠是否有淤泥沉底？渠身有沒有垮塌？放水的時(shí)間和水量如何安排，才能最大可能地杜絕水的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)利益最大化？曾志平自知責(zé)任重大，不惜全力以赴，操碎了心。

春灌前，五五水庫管理所抓緊對(duì)放水渠道閘門、啟閉設(shè)備、配電線路進(jìn)行了全面檢修；整治垮塌、變形渠道4處。深入田間地角，核實(shí)小春收割進(jìn)度調(diào)查了解秧苗生長情況，摸清大春栽種面積，小型水利工程蓄水情況和各灌區(qū)需水情況，獲取春灌用水第一手資料，為制定春灌用水計(jì)劃打下了基礎(chǔ)。

每年進(jìn)入主汛期，長達(dá)五個(gè)月時(shí)間，水庫管理人員都需駐守水庫，不得擅離職守，為了保障大家的生產(chǎn)生活，他們?nèi)缤�守護(hù)天下的至貴珠寶一般，守護(hù)著水庫，守護(hù)著人類與水相親的永恒夢想。

脫貧戰(zhàn)場的水利人

脫貧不返貧才是真脫貧。措施不變干勁不減才是真幫扶。

2020年2月初，大英縣水利局與大坪村村委會(huì)形成共識(shí)，堅(jiān)持防疫、脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”，幫助村上制定了投入少、見效快、經(jīng)濟(jì)效益明顯，既能有效提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，又帶領(lǐng)村民增收、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的年度方案，開展大棚蔬菜基地建設(shè)，建設(shè)占地面積18畝的蔬菜大棚基地，開展8畝青蛙養(yǎng)殖大棚基地建設(shè)，既讓貧困戶受益，也讓他們在獲得土地租金的同時(shí)，獲得務(wù)工收入，學(xué)到種養(yǎng)殖技術(shù)。目前，兩個(gè)項(xiàng)目已見成效。

河邊鎮(zhèn)人民村（原臥龍村）地處于雞鳴三市之地，與樂至縣、中江縣接壤，大英縣海拔最高的一個(gè)行政村，距離縣城40公里，距離河邊鎮(zhèn)15公里。水利局派出的繼引工程管理所所長趙慶員作為駐臥龍村的第一書記，緊緊圍繞貧困戶“一超六有”的退出標(biāo)準(zhǔn)開展工作，每月駐村工作時(shí)間都在10天以上，并長期堅(jiān)持全覆蓋走訪貧困戶，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委“一班人”抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)，帶領(lǐng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

臥龍村的肖坤仲，已有73歲高齡，患有精神病，配偶唐玉蓉因患慢性阻塞性肺疾病及肺源性心臟病等多種疾病，需長期住院吃藥控制。雖然肖坤仲有兩個(gè)兒子肖銀春、肖艷平，但由于肖銀春無技術(shù)，常年在家務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持3口之家的基本生活，無贍養(yǎng)能力；肖艷平有一定的贍養(yǎng)能力，但今年受疫情影響，很多工廠還未正常運(yùn)行，務(wù)工收入大不如前，贍養(yǎng)能力差。

在得知這一情況后，趙慶貴入戶進(jìn)行走訪核實(shí)，并第一時(shí)間制定幫扶措施：一是積極向民政部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并邀請相關(guān)業(yè)務(wù)同志及時(shí)入戶進(jìn)行核實(shí)，確保及時(shí)將其納入低保；二是主動(dòng)向其家屬進(jìn)行政策宣傳，幫助聯(lián)系大英縣康城精神病專科醫(yī)院進(jìn)行咨詢，解決其家屬后顧之憂，及時(shí)送醫(yī)治療；三是多跑路，幫其辦理危房改造、殘疾人鑒定、臨時(shí)救助等，讓政策真正落到實(shí)處。目前，肖坤仲正在醫(yī)院進(jìn)行治療，精神狀態(tài)良好；其配偶唐玉蓉經(jīng)過在醫(yī)院及時(shí)治療，病情好轉(zhuǎn)，精神面貌良好；危房改造已完工入住，每月低保能領(lǐng)到480元，確保其基本生活得到保障。

“不行，我們社寧愿將土地撂荒，也不愿意把土地拿出來給村上發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。”這是2020年3月6日村上召開關(guān)于人民村（原臥龍村）發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)動(dòng)員會(huì)，村民提出的反對(duì)意見。

上世紀(jì)80、90年代，臥龍村因發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)，曾被評(píng)為小康村，當(dāng)時(shí)村上發(fā)展有檸檬產(chǎn)業(yè)、磚廠等，在全鎮(zhèn)來說都是數(shù)一數(shù)二的“富村”，但隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)力的流失，檸檬產(chǎn)業(yè)大不如前，加之交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致檸檬產(chǎn)業(yè)、磚廠統(tǒng)統(tǒng)倒閉，帶來的是嚴(yán)重的負(fù)債。歷史教訓(xùn)刺痛了廣大群眾的心，尤其是當(dāng)時(shí)參與其中的群眾，更是對(duì)“產(chǎn)業(yè)”二字恨之入骨，不愿提及。趙慶貴剛到村開展工作時(shí)聽過類似消極的話，但他想，總不能一朝被蛇咬十年怕井繩吧，趙慶貴還是堅(jiān)持將自己的想法提了出來。當(dāng)時(shí)有群眾說，趙書記啊，你這個(gè)搞不得，這是自找沒趣呀，趙慶貴笑著回答：“呵呵，只要方法得當(dāng)，工作還是能做通的，現(xiàn)在都快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，怎么能為了一個(gè)已經(jīng)過去近20年的事情給難住了呢，我們不但要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，而且有能力把它發(fā)展好。”

2020年7月村上發(fā)展的“短平快”毛豆產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶30多人、非貧困戶20多人老齡勞動(dòng)力就近務(wù)工，每人增加收入500多元，集體經(jīng)濟(jì)收入近8000余元。目前栽種的黃豆已經(jīng)開始開花，計(jì)劃9月底收成，預(yù)計(jì)帶動(dòng)村老齡勞動(dòng)力近60人，人均增加收入500元左右。同時(shí)榨菜育苗也正在進(jìn)行中，計(jì)劃9月底栽種，12月底收成。

臥龍村發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年帶動(dòng)60人老齡勞動(dòng)力務(wù)工增收2000余元，集體增收40000余元。

2017年5月，大英縣水利局河長制工作服務(wù)中心的楊躍華被選派為河邊鎮(zhèn)青云村第一書記。

楊躍華深入群眾，從交流中獲取心聲，及時(shí)解決群眾的迫切要求及老大難問題。如群眾反應(yīng)較多的塘堰整治問題，1、3社堰塘年久失修，淤積、滲漏嚴(yán)重，已不能發(fā)揮蓄水保水功效，嚴(yán)重影響群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

楊躍華知曉后，通過積極匯報(bào)努力爭取，籌集資金7萬元，用于1社、3社塘堰整治。隨著項(xiàng)目的實(shí)施，堰塘蓄水良好，既解決了1社、3社塘堰蓄水難的問題，又為青云村1、2、3、4、5、6社農(nóng)田灌溉增加了有力保障。

為解決貧困群眾飲水安全問題，楊躍華主動(dòng)聯(lián)系自來水廠，積極爭取資金約13萬元，為村里鋪通了自來水，41戶貧困戶中安裝自來水38戶，機(jī)井3戶，全村實(shí)現(xiàn)飲水安全的全覆蓋。

在脫貧奔康的戰(zhàn)場上，大英水利人以孜孜不倦的奉獻(xiàn)精神，詮釋了他們內(nèi)心對(duì)人民群眾火熱的關(guān)愛，如海的情深。

水保落地，“新村”誕生

如果說山是生命的根基；那么，水就是文明的搖籃。因?yàn)樯街�雄闊、水的靈動(dòng)，這一方靈山秀水才會(huì)如此動(dòng)人，處處洋溢春光明媚、社會(huì)和諧的美麗景象。

大英縣是川中的丘陵縣，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地形復(fù)雜。過去，人們的刀斧向大自然無盡地索取，亂砍濫伐，亂采濫挖，人為的破壞造成林線后移，植被減少，導(dǎo)致縣境內(nèi)水土流失嚴(yán)重，泥石流、滑坡、洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，廣大人民群眾吃盡了被大自然懲罰的苦頭。

查閱相關(guān)資料，生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施前，大英縣水土流失面積達(dá)到362.9平方公里，其中，輕度流失129.32平方公里，中度流失182平方公里，強(qiáng)度流失面積達(dá)50.77平方公里，土地侵蝕總量126.66萬噸，每年被雨水沖走地表土層達(dá)500萬立方以上，僅損失土壤肥力折成標(biāo)準(zhǔn)化肥就達(dá)0.4萬噸以上……

嚴(yán)重的水土流失造成了生態(tài)失衡，制約著大英經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。將水土保持項(xiàng)目扎實(shí)地開展下去，已到了迫在眉睫之際。為加快全縣水土流失綜合防治步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，大英縣委、縣政府響亮地提出“治一方水土，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，美一方家園”的奮斗目標(biāo)，全面實(shí)施水土保持工程建設(shè)。

斗笠村村民代安淑，這位年過六旬的農(nóng)村婦女，說起自己村莊的變化，驕傲神色溢于言表，她說做夢都沒想到，咱們村現(xiàn)在能這么漂亮，自己年紀(jì)大了，還能交上好運(yùn)，在村里干農(nóng)活，一天都有四五十元的收入。代安淑和一群婆婆大嬸手腳麻利地卸竹竿，收完了豇豆，接下來地里要種植其它蔬菜，需要收竿入庫，她們一人一把鐮刀，一人一頂草帽，干活時(shí)不時(shí)開兩句玩笑，氣氛愉悅輕快。

代安淑掙的日工資，由大英玉鑫麗景產(chǎn)聯(lián)式合作社支付，這是村里引進(jìn)大英綠鼎農(nóng)業(yè)有限公司后成立的合作社，代安淑不識(shí)字，以前怕受騙，不敢在外面打工，如今在自家村里的合作社掙工資，令她自豪無比，也覺得這兩年斗笠村的變化，“比過去幾十年還要好”。

斗笠村位于大英縣玉峰鎮(zhèn)的西南部，地處羅桂公路西側(cè)，地理位置相對(duì)偏僻，與德陽市中江縣的蒼山鎮(zhèn)相鄰。它是一個(gè)典型貧困村，全村人口879人，其中貧困人口213人，過去人均收入不足2000元，十分貧窮落后。

陳永康與他的“觀光農(nóng)業(yè)” 攝影劉邦倫

斗笠村屬于四五水庫淹沒區(qū)，基本農(nóng)田較少，耕地基本屬于山地，用水困難，每到灌溉季節(jié)，基本靠抽水灌溉農(nóng)作物。由于村里年輕人基本外出務(wù)工，留在村里的多數(shù)都是老、弱、病、殘或是留守兒童，不能形成有效的勞動(dòng)力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念根深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很艱難。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村4.5公里道路未硬化。種養(yǎng)技術(shù)缺乏，資金緊缺，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困人口個(gè)人素質(zhì)普遍偏低，停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動(dòng)力，這些不利因素嚴(yán)重制約著斗笠村的發(fā)展。

2018年，縣水利局對(duì)斗笠村開展需求性調(diào)查，依托國家水土保持項(xiàng)目，幫助斗笠村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治山坪塘1口，新建生產(chǎn)便道9.2公里、蓄水池3口，坡耕地改造538余畝。

駐村第一書記劉昌兵說：“2018年該村實(shí)施水保項(xiàng)目后全村的山更綠了，水更清了，水系更完善，山間的便道促進(jìn)了老百姓增收，即使是下雨天，老百姓也能進(jìn)地收疏菜，小型車輛能進(jìn)去運(yùn)輸。”

水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，水源得到了保障，水稻實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)，外地的收割機(jī)也能進(jìn)村收割了。

水保項(xiàng)目實(shí)施得好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得好，村兩委有了底氣，向陳永康伸出了橄欖枝。陳永康何許人也？這個(gè)剛過半百的男人，曾是茂縣的種李子大戶，其父在八十年代因?yàn)榉N脆紅李，已經(jīng)成為萬元戶，子承父業(yè)，他從高中畢業(yè)，就跟隨父親，認(rèn)真學(xué)習(xí)果樹種植和養(yǎng)護(hù)，成為遠(yuǎn)近聞名的種李專家。汶川大地震之后，他曾經(jīng)承包的果園都被收回，用作災(zāi)后重建，建造安置房，陳永康服從大局，為了生計(jì)，他換了不少行當(dāng)，幾年輾轉(zhuǎn)飄零，發(fā)現(xiàn)自己還是愛種果樹，這輩子斷不了“李子情節(jié)”。他在大英縣卓筒井鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了300畝土地，種植脆紅李，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起了斗笠村的高度重視，熱情洋溢地邀請陳永康也到斗笠村來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施水保項(xiàng)目后的斗笠村，基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，村貌煥然一新，陳永康看到這個(gè)“新生”的村莊內(nèi)里蘊(yùn)含著巨大的力量，他不再猶豫，鄭重點(diǎn)頭，大英縣玉鑫麗景產(chǎn)聯(lián)式合作社很快成立，采取政府主導(dǎo)、“企業(yè)+農(nóng)戶+村集體”模式投資，由陳永康投資200萬元在斗笠村6個(gè)社種植脆紅李537畝，由企業(yè)統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一銷售，按照企業(yè)、農(nóng)戶、村集體6:3:1的比例分紅。由于果樹需三年才能掛果售賣，為保證村民按時(shí)拿到流轉(zhuǎn)土地的費(fèi)用，并支付人工工資，陳永康又發(fā)展了林下種植業(yè)，套種了南瓜、茄子、辣椒、豇豆等季節(jié)蔬菜。

四五水庫 攝影高翔

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路是極其艱辛的。為了疏菜銷售，陳永康徹夜不眠，四處奔波；產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足，陳永康便宜賣掉了自己的一套住房。但說起這些，這個(gè)憨實(shí)淳樸的漢子無怨無悔，他說更看重的是斗笠村明天的發(fā)展。如今，陳永康還在斗笠村建了一個(gè)頗具特色的觀光采摘園——百香果觀光園。50畝的土地里種植著各式各樣的蔬菜水果，香草、七彩南瓜等讓人耳目一新。

陳永康說：“老百姓生活條件改善了，生活質(zhì)量提高了，應(yīng)該有一個(gè)休閑去處。同時(shí)我們將根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)一步探索采摘節(jié)、觀光節(jié)、李花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的籌備，讓產(chǎn)業(yè)的附加值、帶動(dòng)性進(jìn)一步加大，確保村民穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。”

由于合作社實(shí)行的是水肥一體化，減少了大量重體力勞動(dòng)，一般都是手上功夫，再加上鋪設(shè)到田間地頭的勞動(dòng)便道，很多老百姓都愿意到合作社務(wù)工，并且周邊村社的村民們也主動(dòng)到合作社務(wù)工。水保整治之后的斗笠村，新村有新貌，有了新的發(fā)展機(jī)遇，新的藍(lán)圖前景，并有了像陳永康這樣心系此地的“新村民”。

隆盛鎮(zhèn)后壩村是一個(gè)典型貧困村，水土保持項(xiàng)目的落地實(shí)施，使得后壩村“舊顏換新貌”。村治理水土流失面積91.31hm?，坡改梯20.17hm?(全部為石坎坡改梯)，保土耕作40.69hm?，封禁治理30.45hm?，修建排灌溝渠4.13km，蓄水池8口，沉沙凼24口，道路4.26km，堰塘整治1座，項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)效益十分明顯。通過實(shí)施梯田工程建設(shè)，達(dá)到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整積極性的目的，增加地面植被覆蓋度，降低雨水對(duì)地面的直接沖刷，增強(qiáng)土壤涵養(yǎng)水能力，減輕水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)過后壩村的水土保持措施，將大大改善土壤的物理化學(xué)性質(zhì)，土壤將變得通透，有機(jī)質(zhì)將增加，土壤肥力增強(qiáng)，各項(xiàng)產(chǎn)值（農(nóng)林牧）將增產(chǎn)增收。通過實(shí)施梯田工程建設(shè)綜合整治，將改善地面小氣候，小流域平坦后，流域內(nèi)的濕度、氣溫、風(fēng)力等發(fā)生的變化，縮小地區(qū)溫差，降低干旱、霜凍發(fā)生的頻率，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改變流域小氣候，將降低土壤侵蝕模數(shù)，減輕水土流失。通過治理，小流域綜合治理后年保土量將達(dá)到3.36萬噸，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益為901.31萬元，小流域人均增收465元，減少貧困戶684戶。減少貧困人口1765人。

綠水青山就是金山銀山，水土保持，利在當(dāng)下，功在千秋。

治水郪江，綠色生態(tài)

《康熙字典》中是這樣注釋的：郪，水名，在四川省。

郪江，全長145公里。發(fā)源于中江縣太平鄉(xiāng)的胡家瓦窯，由西向東流經(jīng)三洞、白果、民主、廣福、馬安、石龍等地，又沿三臺(tái)、中江兩縣縣界向南延伸，至普興的二水口出境入遂寧市大英縣，奔流65公里后匯入涪江，是涪江的一級(jí)支流，它淋漓盡致地反映了大英的悠久歷史和源遠(yuǎn)流長的古代文化。

郪江大英縣城段 攝影白波

自古，郪江都以她乳汁般的甘泉潤育著大英的萬物生靈，使之生生不息，成為大英人賴以生存和發(fā)展的母親河。

郪江大英段綜合水生態(tài)治理帶來的巨大變化，彰顯了大英實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)的豐碩成果，彰顯了大英兒女在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)美好綠色家園的智慧、信心與毅力。

在郪江旁生活了大輩子的退休水利干部龔海云訴我們：一度時(shí)期約郪江河道萎縮干涸、積淤污濁，郪江在原有水系的修修補(bǔ)補(bǔ)中陷入被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的尷尬境地，通過幾年的治理，郪江岸綠了，水清了，成了大英一道靚麗的風(fēng)景線，成了大英旅游一張綠色的旅游名片。

過去，由于郪江沿岸的生產(chǎn)生活污水直接匯入，河道水質(zhì)受到不同程度的污染和破壞，被確定為全省24條污染嚴(yán)重的重點(diǎn)小流域之一，郪江從德陽進(jìn)入遂寧斷面，常年為Ⅴ類污染水質(zhì)。加之河道積淤污濁，原有水系連年來修修補(bǔ)補(bǔ)，治標(biāo)不治本，一遇暴雨，老百姓擔(dān)心被淹，通宵難眠，揪心難受。

郪江問題根源復(fù)雜，治理工作絕非一蹴而就，需要強(qiáng)有力的政策引領(lǐng)，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，要求在全國江河湖泊全面推行河長制，恰如一股清風(fēng)，為郪江治理送來了政策指引，提供了制度保障。

2017年，大英由縣委書記和縣長擔(dān)任縣總河長，縣委副書記擔(dān)任副總河長，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)河長，設(shè)立總河長辦公室，辦公室主任由分管副縣長擔(dān)任，以“河長+警長”創(chuàng)新模式，從縣、鎮(zhèn)到村，構(gòu)建了三級(jí)河長體系，各級(jí)河長湖長上崗履職，實(shí)現(xiàn)了全縣河湖長全覆蓋。大英開始探索設(shè)立技術(shù)河長，在縣域郪江流域試點(diǎn)引入“技術(shù)河長”，探索建立“行政河長+技術(shù)河長”工作機(jī)制，為行政河長提供技術(shù)支撐和保障，助推郪江水質(zhì)盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

河長的履職,有效解決了郪江治理部門割裂、區(qū)域割據(jù)等問題，促進(jìn)了部門和區(qū)域融合，解決了“抓總”和“總抓”的角色缺位問題。

以大英縣四五水庫為例，自從開展河長制工作以來，四五水庫管理所就不斷強(qiáng)化日常管理，加大庫區(qū)環(huán)境整治力度，統(tǒng)籌水上、岸邊的污染治理，多措并舉全力打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)四五水庫管理所所長李強(qiáng)介紹，為了保障水庫水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，管理所還加強(qiáng)了對(duì)庫區(qū)的巡查和水面保潔力度，嚴(yán)厲打擊垂釣、電漁等違法行為，對(duì)水面漂浮雜物進(jìn)行及時(shí)打撈。堅(jiān)持履行河長之責(zé)，水更清，質(zhì)更佳。

河長治水，成效顯著，近年來，大英縣在郪江河流及其支流適宜河段推廣三角架、攔河網(wǎng)保潔模式，有效攔截河面漂浮物，定期進(jìn)行清理轉(zhuǎn)運(yùn)，確保河流水庫水域岸線干凈、整潔。

“有規(guī)有矩，才成方圓”。大英治水決心大，工作做得細(xì)致，認(rèn)真開展河湖管理范圍劃定，明確河湖管理邊界，將集雨面積50平方公里以上及流經(jīng)重要場鎮(zhèn)的河流全部納入劃定范圍，已編制完成16條河流管理范圍，劃定技術(shù)方案，劃定河道長度約280公里，正加快推進(jìn)界樁和告示牌的統(tǒng)一制作和埋設(shè)安裝。加快推進(jìn)河長制信息平臺(tái)建設(shè)，打造一體化、同步化的河湖數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)，形成動(dòng)態(tài)治水、管治合一的綜合河湖監(jiān)督治理模式，促進(jìn)上下級(jí)信息互聯(lián)互通。

“造林綠化”，是水生態(tài)建設(shè)的重要抓手，大英縣因地制宜規(guī)劃建設(shè)適宜規(guī)模生態(tài)保護(hù)地,在象山鎮(zhèn)永樂段、祥鳳寨水庫一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)、郪江縣城城西社區(qū)段、郪江大英經(jīng)開區(qū)段、回馬鎮(zhèn)郪口國控省考斷面等區(qū)域分步試點(diǎn)建設(shè)植被緩沖帶、生態(tài)隔離帶、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)景觀帶等生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工程，提升河流自凈及消納能力。

加強(qiáng)涉河監(jiān)督管理，嚴(yán)格涉河涉水建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁涉河涉水建設(shè)未批先建，嚴(yán)禁新增違法涉河涉水項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為。

一系列舉措后，郪江管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等四亂問題得到有效遏制，水域岸線環(huán)境得到明顯改善。

2019年5月30日下午，天高云淡，郪江沿岸一片蔥綠。縣委書記胡道軍走上回馬鎮(zhèn)郪口大橋頭，仔細(xì)詢問兩岸居民的生活污水處理情況；順著河岸沿線一處一處查看污水管網(wǎng)建設(shè)；走進(jìn)沿岸老百姓的家里一戶一戶征求意見；沿著污水收集管網(wǎng)架設(shè)路線查看是否有滲漏，在一家企業(yè)旁，胡道軍提起沉淀池井蓋，查看功能是否發(fā)揮；走到排水溝流入郪江處觀察是否存在有污水流入……每一個(gè)細(xì)節(jié)處、每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)認(rèn)真了解。

隨后，胡道軍對(duì)一行的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人語重心長地說：落實(shí)河長制工作、開展水環(huán)境治理，鎮(zhèn)村級(jí)河長要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高，要多走到現(xiàn)場，多傾聽百姓心聲，多了解工作細(xì)節(jié)，切實(shí)把工作掌握在手中，把問題解決在當(dāng)下，確保河暢、水清；要建立健全考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)力度；要強(qiáng)化河道水質(zhì)監(jiān)測，隨時(shí)掌握水體情況，針對(duì)相應(yīng)問題制定科學(xué)整治舉措，確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長。巡河、現(xiàn)場查找問題，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題在大英“河長制”工作已是新常態(tài)。

郪江的綜合治理，不是頭疼治頭，腳疼治腳。而是水里岸上，上游下游，標(biāo)本同治，內(nèi)處兼治。河湖治理，問題在水里，根源在岸上。

近年來，大英縣用鐵的手段、鐵的措施對(duì)郪江7條支流進(jìn)行了精準(zhǔn)治理。開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)施了涪江流域郪江河道整治項(xiàng)目、大英象山鎮(zhèn)郪江防洪治理工程、蒙溪河流域水污染綜合治理、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目等水環(huán)境提升工程，完成河道綜合治理長度約15公里。開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，關(guān)停涪江、郪江流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)58家，升級(jí)改造175家；開展入河排污專項(xiàng)治理，整改規(guī)模以下入河排污口42個(gè)，規(guī)范規(guī)模以上入河排污口12個(gè)。同時(shí)，扎實(shí)開展了清河、護(hù)岸、凈水、保水“四項(xiàng)行動(dòng)”和工業(yè)企業(yè)、飲用水源、水產(chǎn)養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河等專項(xiàng)整治。

通過精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)治理，郪江水質(zhì)日趨向好，2019年郪口斷面（國控省考）平均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類，較2017年提升兩個(gè)類別，主要污染因子化學(xué)需氧量和總磷平均濃度分別為16mg/L、0.16mg/L，較2017年指標(biāo)分別降低32.4%、52.59%；寸塘口、五五、星花等三座城鎮(zhèn)集中式飲用水源原地水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

“郪江的綜合治理，我們不是注重眼前，而是著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。隨著時(shí)間推移，她對(duì)沿岸貧困村老百姓的惠澤越來越明顯。”縣水利局局長李永順說。

郪江大英段綜合水生態(tài)治理帶來的巨大變化，彰顯了大英實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)的豐碩成果，彰顯了大英兒女在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)美好綠色家園的智慧、信心與毅力。

作為四川省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，位于郪江上的祥鳳寨水庫建造工程正在如火如荼地進(jìn)行著，工程將對(duì)保障大英縣糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)飲水安全、緩解水資源供需矛盾、改善生態(tài)環(huán)境等發(fā)揮重要作用；在祥鳳寨水庫開發(fā)的過程中，注重了保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合，積極打造生態(tài)觀光與特色旅游示范帶相結(jié)合的幾大“結(jié)合”，2020年在水庫下游相繼開工建設(shè)了一批重大旅游項(xiàng)目，已初具規(guī)模，對(duì)培育旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極點(diǎn)具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

在自然景觀建設(shè)方面，縣級(jí)財(cái)政投資約1億元對(duì)郪江縣城區(qū)段進(jìn)行景觀打造，修建了親水棧道約3公里，生態(tài)綠地約8萬平方米。郪江再現(xiàn)“河在城中、城在河中”的“川中水城”美景，美化了人居環(huán)境，促進(jìn)了人水和諧，提升了城市品位，增強(qiáng)了城市綜合競爭力，顯示出了巨大的社會(huì)效益和生態(tài)效益，顯示了水利在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的巨大作用。

夜空寒星朗月輝映，色彩斑斕的彩燈，與之爭輝，共同投影于郪江之上，水里流金碎玉，岸畔微風(fēng)習(xí)習(xí)，大英人在廣場跳舞健身，散步遛彎，談天說地，坐擁美景。

在結(jié)束采訪時(shí)，我們看到了這樣一份資料：

2014-2020年，大英縣水利建設(shè)扶貧累計(jì)投入各類資金91491萬元，完成河庫連通輸水管道建設(shè)24.56公里，新建抗旱井26口，新建防洪堤9.6公里，農(nóng)村集中供水主管網(wǎng)54.07公里，整治渠道84.63公里，新建渠道56.31公里，整治山坪塘72座，整治石河堰17節(jié)，改造泵站9座，新建蓄水池125口，治理水土流失面積48.1平方公里，全縣累計(jì)新增灌面4.304萬畝，恢復(fù)灌面2.286萬畝，改善灌面2.47萬畝，新增節(jié)水灌面1.01萬畝。全縣貧困群眾飲水安全有保障率。2014-2020年，全縣建檔立卡貧困戶飲水安全問題基本有效解決。

水利基礎(chǔ)進(jìn)一步提升。2014-2020年，全縣累計(jì)建設(shè)各類渠道140.944公里，解決了全縣大部分旱片死角用水難問題，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)渠道完好率進(jìn)一步提升，提高了用水效率。

水源保障能力進(jìn)一步提高。隨著祥鳳寨水庫建設(shè)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小微型水利整治建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，全縣水利工程蓄水能力得到有效提升，農(nóng)村發(fā)展用水得到保障。

農(nóng)村水環(huán)境有效改善。全面推進(jìn)河（湖）長制工作，加快推進(jìn)水土流失治理，實(shí)施山水田林路湖草綜合治理，綠水青山在全縣農(nóng)村重現(xiàn)。

農(nóng)村水利工程運(yùn)行維護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展農(nóng)村水利人才培訓(xùn)，提高了農(nóng)村水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。

枯燥的數(shù)子后面是大英兒女為冶水付出的艱辛努力。人民至上，人民利益至上，在脫貧奔康的路上，大英水利人作出了鏗鏘有力的回答。

水，撫育了我們，滋養(yǎng)了我們，潤澤了我們，誰能不愛水呢？我們，都是水永永遠(yuǎn)遠(yuǎn)的子民。

 

【作者簡介】

白波，男，漢族，大英縣人。當(dāng)過農(nóng)民、工人、市級(jí)黨報(bào)駐站記者。在四川民間文學(xué)集成工作中獲中共四川省委宣傳部嘉獎(jiǎng)。2007出版人物志《西部大英人物》，2012年出版水利題材長篇報(bào)告文學(xué)《情滿江河》，2019年出版脫貧攻堅(jiān)題材長篇報(bào)告文學(xué)《追夢紅土地》。中國水利報(bào)特約記者，四川省民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員，四川省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。

何競，工學(xué)學(xué)士，文學(xué)碩士，曾任《女報(bào)》專欄作家，《佛山文藝》都市長篇小說連載作家，在國內(nèi)報(bào)紙期刊公開發(fā)表三百余萬文字。已出版?zhèn)�人小說集《愛情動(dòng)物》；與人合著長篇小說《落鳳坡》；與人合著出版長篇報(bào)告文學(xué)《鑄劍——微故事·法治四川》《向往——幸福羅江·百姓故事》《魯鵬現(xiàn)象》等。曾參寫報(bào)告文學(xué)集《警徽榮耀》《彩虹女人》《大愛華章》《感動(dòng)》《逐夢》等。小說《我的1911》《香檳街紀(jì)事》簽售影視改編權(quán)。