編者按：

滄海桑田一甲子，金牛奮蹄六十年。金牛區(qū)的前身是成都市郊區(qū)，1960年正式更名為金牛區(qū)。60年來，金牛以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣、銳氣、朝氣，描繪出一幅波瀾壯闊的動人畫卷。

我們把鏡頭拉近，從2018年啟動的金牛區(qū)改革攻堅三年行動計劃說起。窺一斑而知全豹，看看這座老城區(qū)如何煥發(fā)出新活力，在時光的淬煉中不斷傳遞城市發(fā)展的磅礴力量。即日起，人民網(wǎng)四川頻道將圍繞打造金牛品牌重振金牛雄風改革攻堅三年行動計劃推出6篇稿件，從提升功能品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)品相、文化品位等6大方面解讀金牛城市變化，敬請垂注。

瞄準龍頭，筑巢引鳳。經(jīng)濟增長、有效投資得益于良好的營商環(huán)境。政府為企業(yè)提供一流的服務，能夠有效地帶動企業(yè)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。

卡斯柯信號（成都）有限公司是一家專注于軌道交通的控制系統(tǒng)集成商，2017年，企業(yè)落戶成都金牛中鐵產(chǎn)業(yè)園。短短三年時間，企業(yè)從幾十人的規(guī)模擴大至200人規(guī)模，業(yè)務量實現(xiàn)翻番。企業(yè)的快速發(fā)展，讓成都公司副總經(jīng)理劉俊不止一次感嘆當初決定的正確性。

“卡斯柯落戶成都金牛區(qū)，一是看中成都軌道交通產(chǎn)業(yè)的廣闊市場；二是金牛區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的齊備要素和政策助力。”談到金牛區(qū)在軌道交通方面的優(yōu)勢，劉俊娓娓道來，“首先，金牛區(qū)高校科研院所積聚，區(qū)域范圍內(nèi)有西南交通大學、電子科技大學等多所知名高校，為企業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)人才；其次，金牛區(qū)素有‘鐵半城’的稱譽，軌道交通產(chǎn)業(yè)起步早，基礎牢，匯聚了科技研發(fā)、勘測設計、投融資、施工建設、運營維護等一大批骨干企業(yè),軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條豐富清晰。再次，金牛區(qū)區(qū)委區(qū)政府著力促進產(chǎn)業(yè)能級提升，招引和培育了一批總量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動強的重大產(chǎn)業(yè)化項目。這些都將對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生助推作用。”

近年來，金牛區(qū)積極強化招商引智、項目促進、企業(yè)服務“三段式”優(yōu)質(zhì)服務，進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“為企業(yè)制定‘一對一’方案，強化‘點對點’招商，瞄準的是行業(yè)龍頭，實施精準招商，強勁區(qū)域營銷以會招商……”成都市金牛區(qū)投資促進局副局長蔣樂介紹，招商引資是一項系統(tǒng)工作，涉及園區(qū)和平臺建設、企業(yè)溝通洽談、評審比對等多個環(huán)節(jié)和流程。

為了打造良好的營商環(huán)境，更好服務企業(yè)，金牛區(qū)投促局積極創(chuàng)新招商引資工作思路和思維模式，重點針對龍頭企業(yè)，細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，精準招商、有效對接，取得了良好的效果。包括卡斯柯、ETCP智慧停車系統(tǒng)研究院、迷笛音樂西南總部項目、華僑城方庭在內(nèi)的大批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地。

企業(yè)來了，如何讓他們“留得住”、“發(fā)展好”？為此，金牛區(qū)積極打造營商環(huán)境，政府出臺鼓勵支持政策全方位扶持企業(yè)發(fā)展。

以金牛區(qū)確定的三大主導產(chǎn)業(yè)之一——商貿(mào)服務業(yè)為例，政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、敏感要素及現(xiàn)狀痛點進行深入分析，構(gòu)建精準政策體系，主動作為，提高行政服務效能，解決企業(yè)痛點難點，以優(yōu)良的營商環(huán)境集聚轉(zhuǎn)型動能。

“比如，成都市場采購貿(mào)易方式試點落地金牛區(qū)，這也是西部地區(qū)唯一的一個試點。”蔣樂介紹，該試點的引入，有利于建立面向歐洲、中東和東南亞的國內(nèi)商品輸出中轉(zhuǎn)站、海外商品采購地，打造具有國際知名度和美譽度的內(nèi)外貿(mào)一體化區(qū)域性國際貿(mào)易中心，也有利于構(gòu)建多式聯(lián)運體系上發(fā)力，縮短貿(mào)易時間、提高貨流效率，讓市場采購貿(mào)易更加高效便捷。

同時，金牛區(qū)全面完成試點服務功能、強化試點宣傳推介、提升市場主體參與能力、制定出臺試點支持政策有力推進試點工作，著力打造便企利民的營商環(huán)境。在完善試點服務功能上，設立了金牛區(qū)貿(mào)易服務中心，整合部門職責，開設商務、稅務、市場監(jiān)管、銀行等窗口，提供服務咨詢、業(yè)務辦理等一站式服務。目前商務、市場監(jiān)管、稅務等政務服務功能全部啟動，多家金融機構(gòu)落戶入駐，企業(yè)辦理業(yè)務享受“一站式”服務，極大地提高了辦理效率，為企業(yè)解決了時間和資金成本。 

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