作為轄區管理服務人口最多、企業商家最多、散居院落最多、防控治理任務最重的鎮街，成都市雙流區東升街道立足建成“市民獲得感幸福感安全感增長最快的地方”，構建“天府第一街道”牽引目標，織密社區治理網絡體系，優化社會治理快反機制，依托智慧治理平臺整合力量，助推市域社會治理現代化。

織密社區治理“精細網絡”，全面強化動員力

系統推進東升“3+3+N”三心黨建工作法，構筑社區發展治理強組織、抓動員、優服務的高線。突出“組織網”全域覆蓋，將黨組織覆蓋到每一個區域、每一個單元、每一個細胞，已在商品房小區單建黨組織81個，聯建黨組織12個，小區物業黨組織32個。突出“宣傳網”縱深覆蓋，牢牢把握正確輿論導向，唱響“主旋律”，搶占“主陣地”，傳播“正能量”，全覆蓋做好小區、市場、背街小巷等場所氛圍營造。上半年，共計印制疫情防控、消防安全等宣傳資料110萬余份。突出“服務網”多維覆蓋，探索引入“OSM”現場管理理念，實施社區發展治理“三年行動·五項計劃”；推行個性化“私人訂制”便民服務，目前共計辦理“上門服務”“先鋒代跑”“快遞取件”個性化“私人定制”電話預約服務381件。

構建社會治理“快反機制”，全面提升執行力

著眼機制優化，實施“掛圖作戰”，構建要素齊全、責任明晰、態勢把握、快速反應的快速響應執行機制，筑牢社會綜合治理共治防風險、壓責抓落實、合力保平安的底線。一是精準繪制“要素圖”，建整合機制。動態收集轄區內人、地、物、情、事、組織等要素信息，以及房屋樓棟、人口信息、特殊人群、安全生產、消防安全等信息，以社區為單元、以網格為基礎、以院落為細胞，繪制56張可視化資源要素地圖，用形象化圖標將各類要素“了然于胸”，實現“一圖集要素”。二是立體標注“責任圖”，建壓責機制。著眼“問題聯治、工作聯動、平安聯創”，召集“兩委”干部、議事會成員、居民小組長、黨員代表、居民代表、企業(商家)代表等人員協同會商，把目標工作任務、綜合治理要求、社戒社康責任等進行層層分解，形成圖表化責任清單，將任務內容、標準要求、工作步驟、完成時限、責任人、聯系方式等“躍然于圖”，實現“一圖明責任”。三是明晰處置“流程圖”，建快反機制。借鑒PDCA循環工作法(計劃、執行、檢查、行動<處理>)，用流程圖方式標注應急預案指揮機構、重點區域、安全隱患、行動單元、保障節點(微型消防站等)、處置流程等元素，明確突發事件“誰指揮、誰到場、誰處置”，確保應急處置信息推送迅速、力量調度快速、應急處置高效、結果反饋準確，實現“一圖快處置”。

建強智慧治理“指揮中樞”，全面增強融合力

推進街道智慧治理中心建設，暢通街道、社區、院落三級信息化“數據鏈”，打通社區發展治理、社會綜合治理信息“梗阻”，構建“一支隊伍統管、一張網格通攬、一個平臺統調、一套機制統籌”的社會治理格局。一是整合構建智慧大平臺。力爭年底前建成東升智慧治理中心，整合公安、城管、大聯動等多個平臺系統，實現信息數據“大集成”、前端力量“大整合”、基層治理“大聯動”，以及矛盾糾紛調解、信訪案件辦理、突發事件處置“快響應、快調度、快處理”(“三大三快”體系)。二是創新推進智慧社區建設。按照統籌規劃、試點先行、科技支撐、機制創新的理念，分階段分類型推進智慧社區建設，已在紫東閣、接待寺社區試點推進智慧社區建設，建設自主便民服務、無人小超、wifi全覆蓋等便民服務項目。三是提檔升級智能安防。分步驟推進小區院落智能安防建設，科學利用小區的車行、人行、樓宇出入、視頻監控等信息數據，構建24小時守護群眾安全的防護網。截止8月，街道智慧治理系統已將轄區重點單位、組織團體、應急場所等各類信息導入地圖界面，導入4個試點院落人、車信息共計400萬余條，配發“智慧工牌”500余個，安裝車輛GPS定位設備50臺；6、7月發現處理各類網格事件41175起，辦結率99%；通過智慧治理中心監控巡屏發現問題事件并聯動處置辦理326起；排查矛盾糾紛821起，成功調處821起，調處率100%。（張軍）