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“紅色引擎”賦能精準(zhǔn)扶貧 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

2020年12月09日10:54  來(lái)源:中新網(wǎng)四川
 
原標(biāo)題:“紅色引擎”賦能精準(zhǔn)扶貧 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

  初冬時(shí)分的四川武勝縣小寨村,一片采摘柑橘的繁忙景象映入眼簾,“中郵惠農(nóng)”“郵儲(chǔ)食堂”的晚熟柑橘線上銷(xiāo)售也在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。

  這是郵儲(chǔ)銀行四川省分行踐行精準(zhǔn)扶貧、助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影,也是“黨建+金融”加速落地的有效成果。

  黨建是金融發(fā)展的“根”和“魂”。近年來(lái),郵儲(chǔ)銀行四川省分行不忘初心,回歸本源,其黨委班子成員率先垂范、掛包幫扶。同時(shí),把基層黨組織建設(shè)成踐行普惠金融的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,厚植“紅色情懷”,主要依托各級(jí)駐村“第一書(shū)記”和駐村干部,為精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興注入金融活水,交出了一份成色足、亮點(diǎn)多的成績(jī)單。

  郵儲(chǔ)銀行四川省分行行長(zhǎng)孫江濤走訪調(diào)研隆昌葡萄種植基地。龔黎 攝

  據(jù)悉,該行先后被人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川省總工會(huì)、四川省銀行業(yè)協(xié)會(huì)授予“四川省金融精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)集體”“金融扶貧工作先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)。巴中市巴州區(qū)支行第一書(shū)記張芳被四川省委省政府表彰為優(yōu)秀“第一書(shū)記”(全省郵政系統(tǒng)唯一獲此殊榮)、全省金融精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人;涼山州分行員工蔡里吉榮獲“四川省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)。

  全國(guó)首創(chuàng) 建立聯(lián)合扶貧助農(nóng)金融服務(wù)站

  涼山州布拖縣九都鄉(xiāng),一個(gè)傳統(tǒng)高山農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)1736戶(hù)、6207人,其中建檔立卡貧困戶(hù)342戶(hù)、1348人。2016年4月,郵儲(chǔ)銀行四川涼山州分行在九都鄉(xiāng)安洛溝村、芝洛古村、九都村等村建立助農(nóng)金融服務(wù)站,對(duì)農(nóng)戶(hù)和建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展基礎(chǔ)金融信息采集、信用等級(jí)評(píng)定,為村民提供現(xiàn)場(chǎng)辦理存取款、惠農(nóng)支付結(jié)算、小額貸款等金融服務(wù)。

  郵儲(chǔ)銀行四川省分行信貸客戶(hù)經(jīng)理回訪木樨村。龔黎 攝

  此外,九都鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)站還設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”,搭建電商合作銷(xiāo)售平臺(tái),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)上網(wǎng)銷(xiāo)售烏洋芋、酸菜茶、苦蕎粉等特色農(nóng)產(chǎn)品;開(kāi)設(shè)助農(nóng)夜校,由郵儲(chǔ)銀行聯(lián)系農(nóng)業(yè)、醫(yī)衛(wèi)、就業(yè)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員到助農(nóng)金融服務(wù)站給農(nóng)戶(hù)講解農(nóng)業(yè)知識(shí)和種養(yǎng)技能,開(kāi)展健康講座和義診,分享就業(yè)信息和求職技巧等。

  從2016年至今,郵儲(chǔ)銀行涼山州分行通過(guò)郵銀協(xié)同的方式,打通服務(wù)農(nóng)村“最后一公里”,在全州建立了21個(gè)扶貧助農(nóng)金融服務(wù)站,開(kāi)設(shè)了305個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn),配備了3臺(tái)流動(dòng)服務(wù)車(chē)、36臺(tái)移動(dòng)設(shè)備,在全州金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展流動(dòng)服務(wù),布放了POS終端1432個(gè)、服務(wù)501個(gè)金融空白村鎮(zhèn),累計(jì)為農(nóng)戶(hù)辦理惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、新農(nóng)保、涉農(nóng)代收代付等業(yè)務(wù)超過(guò)118億元。

  信用是渠 建設(shè)優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)

  攀枝花市仁和區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)混撒拉村是個(gè)典型的彝漢混居村,全村共有400多戶(hù)、1400余人。在上世紀(jì)八九十年代,混撒拉村人均收入不足300元,是典型的貧困村。

  2018年11月,混撒拉村被郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行授予“信用村”,村里芒果種植戶(hù)每戶(hù)可以從郵儲(chǔ)銀行貸款1-15萬(wàn)元不等,50萬(wàn)元以?xún)?nèi)不需要擔(dān)保,種植面積大于30畝的可貸款50-200萬(wàn)元。如今,混撒拉村芒果的種植面積近2萬(wàn)畝,年產(chǎn)芒果超過(guò)10000噸,產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元,人均可支配收入突破2.5萬(wàn)元,正在創(chuàng)建“四川省鄉(xiāng)村振興示范村”。

  混撒拉村的“信用村”建設(shè),是郵儲(chǔ)銀行四川省分行加大農(nóng)村信用體系建設(shè),進(jìn)一步提高金融服務(wù)的覆蓋率和可得性,助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫(xiě)照。

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村金融是我國(guó)金融服務(wù)中的短板。為解決農(nóng)村信用體系不健全,“三農(nóng)”客戶(hù)貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題,郵儲(chǔ)銀行四川省分行打出“黨建+信用村”組合拳,與村黨支部共建、共享、共進(jìn),將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、信用環(huán)境良好、資金需求旺盛的自然村評(píng)定為“信用村”,創(chuàng)新推出“信用村”小額信用貸款產(chǎn)品,并依托大數(shù)據(jù)推出“極速貸”等線上純信用貸款產(chǎn)品,貸款周期由過(guò)去的2-3天提升至最快10分鐘,營(yíng)造了銀行敢貸、農(nóng)戶(hù)好貸的良好金融生態(tài)。

  截至10月末,郵儲(chǔ)銀行四川省分行已頒發(fā)416個(gè)“信用村”牌子,認(rèn)定信用戶(hù)超4436戶(hù),累計(jì)為信用戶(hù)發(fā)放貸款超2.65億元,目前結(jié)余金額1.04億元。

  多點(diǎn)開(kāi)花 幸福美麗新村建設(shè)藍(lán)圖成實(shí)景

  在郵儲(chǔ)銀行四川省分行“幸福美麗新村貸”的支持下,如今的成都雙流木樨村、扯旗社區(qū)一幢幢富有川西民居特色的鄉(xiāng)村“別墅”錯(cuò)落有致,一條條井然有序的新村道路蜿蜒盤(pán)旋,一灣灣清澈的湖堰波光粼粼,一片片綠意盎然的“微田園”環(huán)繞周邊……望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的現(xiàn)代鄉(xiāng)村新風(fēng)貌正在形成,幸福美麗新村建設(shè)的藍(lán)圖變成了實(shí)景。

  好事多磨,新村建設(shè)并非一帆風(fēng)順,村民缺乏有效抵押物成為向銀行申請(qǐng)貸款的大難題。為破解難題,郵儲(chǔ)銀行四川省分行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)成立黨員攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),以農(nóng)民自主成立的土地股份合作社為貸款主體,引入第三方融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全額擔(dān)保,創(chuàng)新探索了一條“農(nóng)民自主、政府引導(dǎo)、金融支持”的新村建設(shè)路徑。截至10月末,四川省分行幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目貸款已累計(jì)投放2.36億元。

  “要不是郵儲(chǔ)銀行貸款,我們做夢(mèng)都想不到還能住這么好的樓房,水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)‘六通’,巴適得很!”74歲的木樨村村民吳應(yīng)成和70歲的老伴汪素瓊走進(jìn)自己的兩層“別墅”,由衷地感嘆。

  下一步,該行將把金融支持美麗新村建設(shè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至東部新區(qū)、天府新區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、新津區(qū)等,著力推動(dòng)“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”的建設(shè)目標(biāo),打造一批旅游特色村,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí),讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。

  黨建+特色產(chǎn)業(yè) 抓住精準(zhǔn)扶貧“牛鼻子”

  要打贏鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)硬仗,在產(chǎn)業(yè)扶貧上下硬功夫是關(guān)鍵。

  為充分發(fā)揮黨建在金融精準(zhǔn)扶貧中的引領(lǐng)作用,郵儲(chǔ)銀行四川省分行大力推進(jìn)“黨建+特色產(chǎn)業(yè)扶貧”模式,把150余名黨員干部派到“啃硬骨頭”的前哨擔(dān)任駐貧困村扶貧干部,創(chuàng)新探索“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,量身開(kāi)發(fā)出“芒果貸”“肉牛貸”“花椒貸”“煙農(nóng)貸”“晚熟柑橘貸”等一批“接地氣”的特色金融產(chǎn)品,精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),激活貧困村“自體造血”功能,帶動(dòng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)致富。

  遂寧市分行派駐鮮家坪村第一書(shū)記何濤從2015年入駐鮮家坪村后,“資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的產(chǎn)業(yè)扶貧理念在鮮家坪村開(kāi)花結(jié)果,光伏發(fā)電、瓜果生產(chǎn)基地、擂竹種植基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍拔地而起,2019年鮮家坪村人均年純收入達(dá)到4000元。

  達(dá)州市分行派駐大竹縣文星鎮(zhèn)復(fù)興村扶貧干部吳鵬坤,打造黨員示范戶(hù)6戶(hù),帶領(lǐng)貧困戶(hù)養(yǎng)雞2000只、養(yǎng)豬420頭;引進(jìn)資源成立福源堂農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,建立“四個(gè)四分之一”即郵儲(chǔ)銀行出1/4、農(nóng)戶(hù)出1/4、找企業(yè)贊助1/4、政府補(bǔ)貼1/4的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)貧困戶(hù)種植香椿630畝、青脆李150余畝,走上了產(chǎn)業(yè)脫貧致富路。

  巴中市分行駐岳王村第一書(shū)記張芳,扎根脫貧幫扶第一線,帶領(lǐng)黨員脫貧攻堅(jiān)小隊(duì),多方奔波幫助貧困戶(hù)發(fā)展蓮藕、麥冬、雞、魚(yú)等種養(yǎng)殖業(yè),在穩(wěn)定增收、產(chǎn)業(yè)脫貧上不落下一戶(hù)貧困戶(hù)。

  廣安武勝縣支行黨支部聚焦當(dāng)?shù)亍巴硎旄涕佟碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展,近3000萬(wàn)元貸款資金的精準(zhǔn)滴灌,激活了多個(gè)貧困村內(nèi)生動(dòng)力。村民們將土地流轉(zhuǎn)給種植戶(hù),有了相對(duì)固定的流轉(zhuǎn)費(fèi)收入,實(shí)現(xiàn)了“旱澇保收”;種植戶(hù)在選擇用工上優(yōu)先考慮村民,村民有了勞動(dòng)收入,實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口就業(yè)”,“流轉(zhuǎn)土地+務(wù)工”兩個(gè)渠道增收。截至目前,廣安武勝縣發(fā)展晚熟柑橘基地近1.5萬(wàn)畝,“晚熟柑橘”產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成全縣的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。

  綿陽(yáng)平武食用菌種植基地、甘孜高原特色牦牛乳制品、阿壩汶川永利中藥材種植產(chǎn)業(yè)……都留下了郵儲(chǔ)扶貧干部產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的身影。

  郵儲(chǔ)銀行四川省分行從未停下創(chuàng)新的腳步,以四川漢源縣作為試點(diǎn)縣啟動(dòng)“郵政+農(nóng)民合作社”生態(tài)圈建設(shè),致力解決農(nóng)民合作社“融資難、銷(xiāo)售難、寄遞難”問(wèn)題,今年1月至10月,向合作社及其社員新增發(fā)放貸款2.56億元,向家庭農(nóng)場(chǎng)新增發(fā)放貸款14.93億元;與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興貸”,已與97個(gè)縣級(jí)政府合作建立鄉(xiāng)村振興貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金4.8億元,發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款23億元。

  “五位一體” 持續(xù)深化“金融立體扶貧”模式

  涼山彝族自治州下轄17個(gè)市縣,但深度貧困縣有11個(gè)之多,是四川省脫貧攻堅(jiān)的一塊“硬骨頭”。2016年以來(lái),郵儲(chǔ)銀行四川省分行傾斜資源、精準(zhǔn)施策,郵銀協(xié)同,在涼山打造了“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧”“五位一體”,“融資、融智”結(jié)合、線上線下并進(jìn)的金融立體扶貧樣板,成為飄揚(yáng)在大涼山深處、讓“綠水青山”變“金山銀山”的一抹橄欖綠。

  郵儲(chǔ)銀行在“懸崖村”建立的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。龔黎 攝

  在產(chǎn)業(yè)扶貧上,選定喜德縣生豬、驢馬、花椒和普格縣小尾寒羊、甘落縣肉牛等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持,搭建“政府+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”合作平臺(tái),讓貧困戶(hù)參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益,實(shí)現(xiàn)金融扶貧由“輸血”變“造血”。

  在教育扶貧上,扶貧先扶智,幫助喜德縣中學(xué)、普格縣中學(xué)、甘洛縣中學(xué)等學(xué)校建立多媒體電教室,改善基礎(chǔ)教學(xué)硬件設(shè)施;開(kāi)展青年員工支教活動(dòng),鼓勵(lì)青年員工積極到貧困地區(qū)中小學(xué)支教。

  在科技扶貧上,與人民銀行、四川省網(wǎng)信辦等合作,投入100余萬(wàn)元在普格縣洛果村等4個(gè)點(diǎn)建立農(nóng)民網(wǎng)校,培訓(xùn)農(nóng)民近千人。

  在健康扶貧上,涼山州分行累計(jì)在全州建成12個(gè)華西在線門(mén)診健康工作站,解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困戶(hù)的“看病難、看病貴”問(wèn)題。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年9月末,該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額91.60億元,列全國(guó)第2位;本年凈增15.92億元,列全國(guó)第3位,完成總行下達(dá)計(jì)劃的692.34%。其中,“三區(qū)三州”(甘、阿、涼)精準(zhǔn)扶貧貸款余額17.41億元,凈增8.02億元,增幅85.41%,高于全省金融精準(zhǔn)扶貧貸款平均增速(21.04%)64.37個(gè)百分點(diǎn)。

  四川扶貧工作面寬、量大、程度深,該行將持續(xù)深化“金融立體扶貧”模式,把“金融立體扶貧”試點(diǎn)縣范圍擴(kuò)充到8個(gè)市(州)、12個(gè)縣,并將精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興結(jié)合,拓展至民生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。

  郵儲(chǔ)銀行四川省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)孫江濤表示,在即將“十三五”圓滿(mǎn)收官、“十四五”開(kāi)啟的新征程中,郵儲(chǔ)銀行四川省分行將繼續(xù)扎根四川,以黨建“紅色引擎”賦能,匯聚更多的“金融活水”,耕好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興“金融田”,譜寫(xiě)新的華彩樂(lè)章。(龔黎 楊析)

(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、羅昱)