大巴山南麓宣漢縣用好資源稟賦脫貧摘帽——
山里人吃上文旅飯(傾聽(tīng)·算算脫貧賬)
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從全省貧困人口最多,到減貧人口最多,一個(gè)絕大部分面積都是山的縣,交通不便、缺少資源,是走出大山,還是靠山吃山?四川省宣漢縣這樣算賬:利用大峽谷景觀(guān)開(kāi)發(fā)文旅資源,貧困戶(hù)既能實(shí)現(xiàn)搬遷安置,又能參與景區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收;建設(shè)完成后還可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、餐館和各類(lèi)特產(chǎn)小店實(shí)現(xiàn)多渠道增收,一舉多得。目前,宣漢縣貧困人口已全部脫貧。
放到六七年前,周記順絕不敢想現(xiàn)在的好日子。那時(shí),家里房子遭了風(fēng)災(zāi),兩個(gè)小孩還在讀書(shū),常年靠打零工賺錢(qián)的周記順日子過(guò)得困難。“得有地方住啊!咬咬牙,貸款四五萬(wàn)修了房子。”欠下一堆債的周記順,成了村里的貧困戶(hù)。
“哪能想到如今的光景!”漫山遍野的綠色中,嶄新的柏油路旁,裝飾一新的兩層小樓格外顯眼。看到又有游客來(lái)住民宿,周記順趕忙放下手里的活,迎了上去。在四川省宣漢縣漆樹(shù)土家族鄉(xiāng)朝陽(yáng)村,周記順如今成了鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者。
地處四川盆地東北大巴山南麓,川渝交界處的宣漢縣,2014年貧困人口20.58萬(wàn)人,貧困發(fā)生率18.9%,是四川貧困人口最多的縣。然而,近年來(lái)靠文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),全縣貧困人口降低到2019年底的4797人,貧困發(fā)生率降低到0.44%,今年年初實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。目前,貧困人口已全部脫貧,宣漢縣成了四川減貧人口最多的縣。
擺脫貧困,立足資源稟賦
4200多平方公里的土地上,山巒起伏、溝壑縱橫,偌大的宣漢縣里絕大部分都是山。
交通不便,老百姓們大多只能從土里刨食。一些人也在上世紀(jì)八九十年代開(kāi)始嘗試走出大山,外出務(wù)工,但微薄的收入無(wú)法改變大山深處的貧困。
2015年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在宣漢打響。確保按時(shí)脫貧成為宣漢縣各級(jí)干部努力的頭等大事。宣漢有什么?答案逐漸浮現(xiàn)在人們眼前:宣漢有獨(dú)特的大巴山自然風(fēng)光和綿延100余公里的喀斯特大峽谷景觀(guān),又聚居著6萬(wàn)余名土家族群眾,悠久燦爛的文化在這里得到了傳承。
“這不就是宣漢脫貧所能依靠的資源稟賦!”宣漢縣扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人說(shuō),聽(tīng)到縣里規(guī)劃開(kāi)發(fā)巴山文旅產(chǎn)業(yè)的消息,感到十分振奮。
發(fā)展文旅,首先要修路,而這也恰好解決了當(dāng)?shù)匕l(fā)展最大的瓶頸。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和規(guī)劃設(shè)計(jì),2016年10月,連接川陜高速和巴山大峽谷景區(qū)的34公里快速通道開(kāi)始建設(shè)。隨后,貫穿整個(gè)巴山大峽谷片區(qū)的42公里內(nèi)環(huán)線(xiàn)開(kāi)建。到2019年4月,所有道路實(shí)現(xiàn)貫通。處于巴山大峽谷核心區(qū)的三墩土家族鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳國(guó)慶,見(jiàn)證了修路前后的變化。“以前,我們這里連一條像樣的公路都沒(méi)有,現(xiàn)在柏油路將各個(gè)村莊連通,去哪里都方便了。”
發(fā)展文旅,帶動(dòng)就業(yè)安居
2014年,巴山大峽谷片區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,建檔立卡貧困村就有102個(gè)、貧困人口9.1萬(wàn)人,分別占全縣的48%、40%。把窮山區(qū)變成富景區(qū),發(fā)展巴山文旅脫貧,建設(shè)好景區(qū)就成了宣漢的重要抓手。
景區(qū)建設(shè)讓許多當(dāng)?shù)刎毨?hù)實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)增收。巴山大峽谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理陶朝斌回憶,修路的那一年多,老百姓們干得熱火朝天。“修路以前,附近老鄉(xiāng)干活才五六十元一天,之后普通工人工資漲到了二三百元一天。”陶朝斌說(shuō),在修路和景點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中,先后帶動(dòng)1萬(wàn)多名貧困人口就業(yè)。
景區(qū)建設(shè)必然離不開(kāi)拆遷安置,宣漢還通過(guò)“廣廈行動(dòng)”讓大量群眾住上了新房子。走進(jìn)三墩鄉(xiāng)大窩村,貧困戶(hù)陳立玉家因?yàn)榫皡^(qū)拆遷搬入的二層小樓十分漂亮:淡黃色的外立面是桑樹(shù)坪景區(qū)的統(tǒng)一設(shè)計(jì),一樓還作為餐館每日招待八方來(lái)客。“以前我們這兒都是山包包和石頭,門(mén)前道路也很窄,2018年搬進(jìn)了新房子,一下子像換了一個(gè)活法。”陳立玉說(shuō)。
而在巴山大峽谷景區(qū)建設(shè)中,除了陳立玉這樣的拆遷安置戶(hù),還有許多易地搬遷戶(hù)和危房改造戶(hù)。據(jù)介紹,景區(qū)核心區(qū)的易地扶貧搬遷戶(hù)是6792人,而全縣達(dá)到了38179人。當(dāng)?shù)貙?duì)易地搬遷的每人給予相應(yīng)補(bǔ)貼,拆遷安置等也會(huì)有不同程度的補(bǔ)貼。
農(nóng)旅互動(dòng),拓寬致富渠道
走上做民宿的脫貧路,周記順最感謝的是巴山大峽谷景區(qū)。最近,冬雪旅游熱度上升,周記順家里每天都要接待好幾撥游客。“現(xiàn)在想來(lái)當(dāng)初房子還是蓋小了,常常不夠游客們住。”如今,旅游淡季時(shí),周記順還會(huì)承包一些工程改造的活,“一家人,一年收入能有10萬(wàn)多元!”周記順說(shuō)。
渡口土家族鄉(xiāng)常樂(lè)社區(qū)的馬隆梅,則找到了賣(mài)巴蜀特色刺繡產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)路子,丈夫和兒子在景區(qū)工作。“他們父子倆每個(gè)月收入合計(jì)有5000多元,我這兒還能掙兩三千元”,馬隆梅說(shuō),游客們最喜歡她做的圍巾。
和周記順、馬隆梅一樣,近3000名貧困人口在景區(qū)周邊通過(guò)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、餐館和各類(lèi)特產(chǎn)小店實(shí)現(xiàn)脫貧。陶朝斌介紹,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地資源入股、經(jīng)營(yíng)幫扶、勞動(dòng)就業(yè)等,有效帶動(dòng)了片區(qū)貧困戶(hù)多渠道增收。
而漆碑鄉(xiāng)大樹(shù)村村民肖繼坤,則把重心放到了家里的茶葉種植上。2015年開(kāi)始,縣里鼓勵(lì)發(fā)展“牛、藥、果、茶、菌”等特色產(chǎn)業(yè),并給予小額信貸和周轉(zhuǎn)金的支持。肖繼坤立即加入了村里的合作社,從那里獲得茶葉種植技術(shù)和免費(fèi)的肥料,同時(shí)貸款獲得生產(chǎn)資金。“如今光我們村就有茶葉600畝,枇杷、脆李等水果600畝,還有了景觀(guān)苗木基地1500畝。”肖繼坤說(shuō),種茶既可以吸引游客觀(guān)賞,還能制作紅茶、綠茶等賣(mài)給游客。
“發(fā)展茶葉等特色農(nóng)業(yè),可以進(jìn)行農(nóng)事體驗(yàn)、觀(guān)光旅游,還可以進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅互動(dòng)。”宣漢縣扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人表示,目前僅巴山大峽谷景區(qū),就已發(fā)展茶葉、中藥材、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)2.6萬(wàn)余名貧困人口實(shí)現(xiàn)人均年增收2000元以上。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月12日 06 版)
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