一、工作背景
2016年以來,四川交通職業技術學院定點幫扶甘孜州白玉縣、巴中市通江縣、樂山市金口河區、沐川縣等3縣1區4村48戶貧困戶,承擔交通運輸部、四川省交通運輸廳幫扶7縣的任務。面對點多面廣的幫扶任務,學院黨委始終堅持黨建引領,從思想教育抓“扶志”、專業培訓抓“扶智”、技術幫扶破“瓶頸”三個方面集中發力,提升幫扶地區發展的內生動力,圓滿完成脫貧攻堅任務。
二、具體做法
(一)健全工作體系,充分發揮黨的組織優勢。一是學院黨委成立扶貧工作領導小組,以高度的政治擔當、責任擔當和行動自覺,帶頭深入定點扶貧一線督導、調研定點扶貧工作,推動學院精準扶貧工作。2016年以來,學院黨委會研究扶貧工作16次,召開扶貧專題會議16次,學院主要領導25人次、班子成員65人次赴各定點扶貧地區督導、調研扶貧幫扶工作。二是學院各系黨總支、機關各支部組成12個幫扶團隊,結對幫扶白玉縣作英村、通江縣石院子村、金口河區新村村、沐川縣張村村44戶貧困戶,組建4個黨建團隊,全院師生共計574人次赴各定點扶貧地區開展各項幫扶工作。三是學院扶貧辦編制幫扶實施計劃篇,制定幫扶項目,將項目分解落實到部門,設置時間節點,落實到責任人,通過設立專項扶貧資金保障項目實施,制定巡查督辦機制對項目跟蹤督導,建立部門年度目標績效考核指標強化項目實效等“三位一體”的幫扶項目保障體系強化落實。
(二)著力思政工作,充分發揮黨的思想優勢。
“治貧先治愚”。學院充分發揮黨建思政工作優勢,結合定點幫扶地區實際,積極開展黨建思政工作,扶正思想,移風易俗。學院的5個黨總支與4個幫扶村的黨支部組成共建小組,結對共建。通過開展紅色基地現場教學、特色黨日活動、互訪互動、黨建知識競賽、黨建歌詠比賽等活動,攜手帶動貧困村基層黨建工作呈現新風貌。 學院馬克思主義學院黨總支選派政治意識強、理論水平高的教師組成宣講小分隊,開發接地氣的思政課,每年暑假到對口幫扶點開展政策宣講11次;組建暑期“三下鄉”小分隊,前往對口幫扶鄉村開展暑期課外輔導、鄉村美化、大學生夜校等活動共計10次。
(三)當好扶貧先鋒,充分發揮黨的人才優勢。
選強扶貧干部,當好扶貧“排頭兵”。2016年以來,學院累計派出7名扶貧干部到貧困地區掛職。7名干部真心為民、真抓實干,以飽滿的工作熱情、務實的工作作風、有效的扶貧舉措推動各項工作。截至目前,1人獲得市級表彰,2人獲得縣級表彰,白玉縣扶貧干部郭鐳鐳被當地干部譽為“扶貧幫扶干部標桿式人物”。
組建師資團隊,提升“造血”功能。針對扶貧區縣適齡青年,開展了15期技能培訓,培訓學員318人,內容包括工程機械操作技能、汽車美容維修、電子商務操作技能等,80%學員順利就業。針對部分貧困地區交通不便的實際,學院通過送教上門、集中培訓等形式為當地交通系統開展了23期培訓,累計培訓1620人次,培訓內容涵蓋道路施工技術與管理、公路養護、路政管理、交通執法等多個方面,為地方建設培育了一批本土人才。學院先后為白玉縣、金口河區、沐川縣35個鄉鎮、199個貧困村舉辦遞進干部、黨務干部等培訓班,培訓基層黨組織負責人350人次。
著力技術幫扶,破解發展瓶頸!耙敫,先修路”“經濟要發展、交通必先行”。然而,貧困地區山高道險、資源短缺、經濟落后、基礎設施欠缺、技術人員不足,成為當地建設發展的難題和瓶頸。針對這種情況,學院與白玉縣共建道橋檢測中心實驗室。學院專業教師通過輪流頂崗的方式負責日常檢測工作,通過傳幫帶方式,培養本土人才,解決了白玉縣在檢測技術上的短板。檢測中心2018年8月底投入使用以來,累計對27個扶貧建設項目完成1100余次抽樣檢測工作,既節約了時間,又提供了可靠的質量保障,同時也為民族地區交通基礎設施建設節約了大量的資金。
發揮專業特色,全方位“立體”扶貧。2018年,學院組織建筑工程系、人文藝術系、經濟管理系骨干教師組成專業團隊,為白玉縣金沙鄉作英村新村建設義務進行整村規劃設計、美化裝飾設計、鄉村旅游規劃。專業團隊先后5次前往實地踏勘測量,高質量完成了設計規劃任務,為地方節約設計費60余萬元。2019年10月作英村村民喜遷新居,新村成為國道G215沿途的一道亮麗風景,不僅解決了貧困群眾的居住問題,也拉動了當地鄉村旅游經濟發展,成為白玉縣易地搬遷的典型項目。隨后,白玉縣政府將此設計成果運用到縣內最大的一個易地搬遷點,房屋總建設數200余棟。
(四)匯聚形成合力,充分發揮黨的政治優勢。
匯聚各類資金,保障貧困學生就學!氨仨毚_保在校貧困學生不能有一個因為經濟問題而失學!”這是學院對在校貧困生的承諾。學院針對在校就讀的家庭經濟困難學生建立了完善的“獎、貸、助、勤、免、補”幫扶體系,為學生解除經濟方面的后顧之憂,助其順利完成學業。
匯聚技術力量,提高交通通行能力。學院與四川捷通公路工程勘察設計有限公司、四川躍通公路工程監理有限公司等校辦企業,充分發揮技術服務社會的功能,共同為沐川縣勘測農村公路148條264公里,為金口河區勘測設計鄉、村道路322公里,共節約建設資金360余萬元。承擔了白玉縣、通江縣22個公路建設項目的監理任務,涉及總投資6億元。
匯聚教育資源,輸送培養本土人才。2020年7月,學院與四川交通運輸職業學校共同努力,為白玉縣申請“9+3”免費職業教育專班,首批招生75名。這些學生畢業后將回到白玉縣的農村從事會計工作,作為農村基層干部為鄉村振興貢獻力量。
三、主要成效
2016年以來,學院共計投入資金1618.7萬元,保障129個扶貧幫扶項目100%落地實施。對口幫扶的白玉縣、通江縣、金口河區、沐川縣成功“摘帽”,48戶157名貧困群眾脫貧增收;鶎狱h員、干部的管理能力、擔當能力不斷提升,交通基礎設施得到較大改善,鄉村面貌不斷改觀。中青年群體的就業技能提升,貧困戶家庭增收效果明顯。學院榮獲四川省委省政府2018年、2019年定點扶貧先進省直單位稱號,四川省教育工委2018年、2019年全省高校定點扶貧先進單位稱號。
四、經驗啟示
一是發揮黨組織優勢,必須抓好載體。要充分認識到只有加強黨的領導,充分發揮黨建引領作用,才能在脫貧攻堅戰中取得決定性勝利。要堅持把黨建工作與脫貧工作相融合,立足貧困地區實際,找好、找準扶貧幫扶載體,才能真正將黨建引領作用發揮到點子上,做到真扶貧,扶好貧,實現扶貧資源、扶貧項目的精準實施。學院“扶智”“扶志”兩手抓,從干部隊伍培養、技術人才培訓、交通基礎設施建設等方面入手,切實將黨組織的優勢轉化為脫貧攻堅的有效力量。
二是發揮黨組織優勢,必須抓牢人才。人才是黨的事業推向前進的重要支撐,黨的工作都要靠人去實現。首先要充分發揮扶貧干部的作用。扶貧干部是脫貧攻堅戰的“排頭兵”,需要干部俯下身子,埋頭苦干,堅持不懈,需要干部能夠因地制宜、因地施策,想辦法、找路子,這都對扶貧干部的綜合素質和干事擔當的能力提出了很高的要求。其次要發揮技術人才的作用。學院組建黨員教師專業團隊,結合學院的專業優勢和行業背景,充分調動各種資源,為貧困地區交通基礎設施、文化旅游產業提供技術攻關、咨詢,加快并豐富了脫貧攻堅的速度和內涵。
三是發揮黨組織優勢,必須依靠群眾。脫貧攻堅需要全院上下齊心,共同發力;需要扶貧干部緊密聯系當地群眾,掌握群眾工作本領,依靠群眾群策群力;更需要貧困地區人民增強自我“造血”功能,從“要我富”到“我要富”。通過思想幫扶、教育幫扶,激發貧困地區人民主動作為的意愿,增強內生動力,掌握一技之長,拓寬就業空間,做到脫貧不返貧。