勞有厚酬、閑有雅樂(lè),學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī),幼有善育、老有頤養(yǎng)……2021年，“十四五”開(kāi)局之年，幸福美好生活十大工程成為今年（成都）兩會(huì)代表委員熱議的話題。

　　代表委員紛紛表示，實(shí)施幸福美好生活十大工程順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待新向往，將積極推動(dòng)“幸福美好生活十大工程”成為社會(huì)各界的共識(shí)共為，形成全社會(huì)共同參與的工作格局。

　　全齡友好包容社會(huì)營(yíng)建工程

　　實(shí)現(xiàn)服務(wù)不打擾 成長(zhǎng)不依靠

　　彰顯“全齡共享·友善公益”城市氣質(zhì)，聚焦“一老一小”和特殊群體是全齡友好包容社會(huì)營(yíng)建工程聚焦的重點(diǎn)。來(lái)自基層的市人大代表、郫都區(qū)郫筒街道書(shū)院社區(qū)黨委書(shū)記張雪長(zhǎng)期扎根基層，在讓老年人舒心長(zhǎng)壽上，她建議加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，改進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)的管理機(jī)制，統(tǒng)籌資源與力量的投入，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)社區(qū)工作人員、志愿者等專(zhuān)題培訓(xùn)，有針對(duì)性向老年人等重點(diǎn)人群提供心理救助及疏導(dǎo)，培育“服務(wù)不打擾、成長(zhǎng)不依靠”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，將“一老一小”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)、功能配套，在工作細(xì)節(jié)上體現(xiàn)人文關(guān)懷。

　　“幸福美好生活十大工程踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為成都發(fā)展描繪了一張藍(lán)圖，為未來(lái)工作指明了方向。”作為基層工作者，市人大代表、青羊區(qū)少城街道文翁社區(qū)黨委書(shū)記孫玉鳳對(duì)十大工程的實(shí)施十分期待，“十大工程聚焦成都人民需求，更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)美好生活的新向往。”

　　同時(shí)，針對(duì)十大工程中的全齡友好包容社會(huì)營(yíng)造工程，她建議在老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)方面，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的思路，探索運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式提供老人助餐服務(wù)，推進(jìn)老年助餐服務(wù)體系可持續(xù)運(yùn)行。同時(shí)，在社區(qū)專(zhuān)職社工崗位設(shè)置方面，可先重點(diǎn)聚焦“一老一小”和特殊群體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并在社區(qū)托育園配套建設(shè)方面，推進(jìn)社區(qū)綜合體與社區(qū)兒童之家融合建設(shè)，全面回應(yīng)不同年齡階段的市民需求。

　　城市通勤效率提升工程

　　讓“上班的路”“回家的路”更加舒適便利

　　“城市通勤效率提升工程提出要提升交通設(shè)施智能便捷，全面建成中心城區(qū)快速路、主干路，全面消除‘?dāng)囝^路’。”市人大代表、四川省綠舟園林有限公司董事長(zhǎng)曾建偉表示：天溫都快速路是成都市規(guī)劃“3環(huán)19射8聯(lián)”市域快速路的重要項(xiàng)目之一，串聯(lián)了天府新區(qū)、新津區(qū)、雙流區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市5個(gè)區(qū)域，銜接成都市成灌走廊與天府新區(qū)，天溫都快速路的建成將促進(jìn)西控區(qū)域與東進(jìn)區(qū)域“高筑城、廣聚人、強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略融合，對(duì)全域成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有十分重要的意義。建議將天溫都快速路列入“十四五”市重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快完善前期保障要素，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施建設(shè)。

　　“城市通勤效率提升工程將讓‘上班的路’‘回家的路’更加舒適便利。”市人大代表，成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院副院長(zhǎng)、教授裴瑾告訴記者，軌道交通作為提升通勤效率的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此次兩會(huì)他帶來(lái)了關(guān)于地鐵13號(hào)線二期工程（西段）的建設(shè)的建議。他告訴記者，地鐵13號(hào)線二期的建設(shè)將推動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓便捷化出行，有利于加強(qiáng)成都國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐建設(shè)，推進(jìn)成都軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃，促進(jìn)“11+2”中心城區(qū)互聯(lián)互通，提升聚集人流、物流、信息流的西向樞紐功能。建議盡快明確13號(hào)線二期工程（西段）站位方案，爭(zhēng)取列入近期建設(shè)規(guī)劃。

　　智慧韌性安全城市建設(shè)工程

　　全周期呵護(hù)城市安全讓風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)離市民

　　幸福美好生活十大工程提出實(shí)施智慧韌性安全城市建設(shè)工程，這讓市人大代表、中國(guó)電信股份有限公司成都分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理喻云華對(duì)此深有感觸。“智慧韌性安全城市建設(shè)工程，將實(shí)現(xiàn)全周期呵護(hù)城市安全，讓風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)離市民。”喻云華說(shuō)，結(jié)合我市智慧韌性城市建設(shè)中的短板和不足，他從頂層設(shè)計(jì)、制度、平臺(tái)建設(shè)三個(gè)方面對(duì)體系化構(gòu)建智慧韌性城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力提出了建議。

　　“從頂層設(shè)計(jì)上做好規(guī)劃、健全體系，建設(shè)統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的智慧韌性城市的安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系。”喻云華說(shuō)，要構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的制度保障和示范建設(shè)，從法律規(guī)章、政策保障、操作規(guī)則等層面明確相關(guān)主體責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)對(duì)大量跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控采取協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)城市安全共治共享作出制度性安排。同時(shí)，建議對(duì)現(xiàn)有多個(gè)智慧示范社區(qū)項(xiàng)目的創(chuàng)建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理并實(shí)施整合，最終形成一套通用的創(chuàng)建評(píng)審方法，全市統(tǒng)籌、一體化協(xié)同，打造示范標(biāo)桿，并加大規(guī)模推廣。

　　此外，他建議還要優(yōu)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及管理平臺(tái)，建立智慧防控體系。構(gòu)建運(yùn)行保障體系，包括：應(yīng)急指揮中心、泛在感知網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)、公共服務(wù)云平臺(tái)、GIS及CIM信息服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)和多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

　　高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程

　　實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)公共服務(wù)均衡普惠

　　市政協(xié)委員、市城管委主任王宏斌在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，“幸福”是一個(gè)具有包容力、承載力、解釋力和表現(xiàn)力的詞，“為人民管理城市”是城市管理者永恒不變的初心。要把提升市民獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度作為城市管理工作的價(jià)值取向，從市民反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的領(lǐng)域著手。圍繞實(shí)施“幸福美好生活十大工程”，城管系統(tǒng)將實(shí)施城市管理六大行動(dòng)。實(shí)施“照亮回家的路行動(dòng)”，消除“有路無(wú)燈”“有燈不亮”問(wèn)題，為市民營(yíng)造安全、明亮的出行環(huán)境；啟動(dòng)“路平橋安”行動(dòng)，通過(guò)全周期維護(hù)城市道路橋梁，用聰明的“城市管理大腦”實(shí)施智慧治理，保障城市“脈絡(luò)”暢通。同時(shí)，持續(xù)深化“兩拆一增行動(dòng)”，通過(guò)城市更新，筑景成勢(shì)，創(chuàng)新創(chuàng)造出更多場(chǎng)景，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活向往；深入開(kāi)展“街巷品質(zhì)提升行動(dòng)”，著力補(bǔ)齊公共服務(wù)民生短板、彰顯街巷特色，打造一批宜居、宜業(yè)、宜樂(lè)、宜游的“人民幸福城市”示范樣板。

　　“滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，幸福美好生活十大工程提出了高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程。”市人大代表，四川天府新區(qū)文創(chuàng)和會(huì)展局副局長(zhǎng)丁紅雨告訴記者，高品質(zhì)公共服務(wù)倍增明確要深化以利民便民為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革，推動(dòng)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)公共服務(wù)均衡普惠。

　　為進(jìn)一步提升“公共文化服務(wù)示范區(qū)”的建設(shè)，加快“三城三都”建設(shè)，丁紅雨建議，提高公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)；均等覆蓋——擴(kuò)大公共文化服務(wù)普惠面，目前，公共文化服務(wù)的參與群體是青少年和老年人，建議關(guān)注中間群體尤其是青壯年，根據(jù)需求精準(zhǔn)定制公共文化服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)豐富線上公共文化服務(wù)；推動(dòng)農(nóng)商文旅體公共文化服務(wù)融合發(fā)展，建議根據(jù)國(guó)家農(nóng)、商、文、旅、體融合的大背景，出臺(tái)能夠指導(dǎo)以文旅融合為主，農(nóng)、商、文、旅、體和諧共生發(fā)展的公共服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。（成都日?qǐng)?bào)記者 田程晨 李穎 吳怡霏 王雪鈺）