全國(guó)人大代表、致公黨四川省委會(huì)常委王麒認(rèn)為,在當(dāng)前加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史時(shí)期,川渝兩地的投資機(jī)會(huì)將大大增加、經(jīng)濟(jì)往來(lái)愈發(fā)頻繁。但目前相關(guān)的財(cái)稅制度設(shè)計(jì)和落實(shí)執(zhí)行沒(méi)有很好地兼顧經(jīng)濟(jì)圈整體的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不利于在政策、導(dǎo)向上做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,也不利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
王麒表示,相比長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等城市集群中央都不同程度給予了單獨(dú)的、對(duì)象化的財(cái)稅鼓勵(lì)政策而言,作為我國(guó)城市集群發(fā)展“第四極”的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈尚未在國(guó)家層面形成單獨(dú)的財(cái)稅政策。
王麒在此次提交的《關(guān)于大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈財(cái)稅優(yōu)惠的建議》中提出,要積極研究和爭(zhēng)取特色化財(cái)稅政策。“應(yīng)繼續(xù)完善促進(jìn)西部大開發(fā)的稅收政策,將稅收優(yōu)惠重點(diǎn)放到吸引投資、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。”王麒說(shuō),在操作執(zhí)行上,可由國(guó)家發(fā)改委授權(quán)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的相關(guān)政府部門,在項(xiàng)目扶持、資金安排、稅收減免等領(lǐng)域需認(rèn)定鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)時(shí)實(shí)現(xiàn)“兩地互認(rèn)”。
王麒同時(shí)建議,川渝應(yīng)向中央爭(zhēng)取更具特色化的稅收政策,比如,針對(duì)經(jīng)濟(jì)圈部分產(chǎn)業(yè)行業(yè),出臺(tái)更加完善的增值稅留抵退稅政策;針對(duì)一些重點(diǎn)的節(jié)能環(huán)保等項(xiàng)目加大稅收扶持力度,提高增值稅即征即退比例、適度延長(zhǎng)項(xiàng)目減免稅期限;針對(duì)部分人才緊缺的產(chǎn)業(yè)給予個(gè)人所得稅上的適度優(yōu)惠等。此外,還可以參考長(zhǎng)三角、京津冀等城市集群在稅收分享、跨區(qū)域財(cái)稅協(xié)作上的一些先進(jìn)做法,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。