開欄語
4月14日,四川省推進成德眉資同城化發展領導小組第三次會議召開。自2020年2月第一次會議以來,1年多時間成德眉資已從“相互交流、凝聚共識”走到了“優勢互補、互相成就”的新階段。
現代化立體交通網加快建設,產業生態圈跨區域協作初見成效,開放式功能平臺覆蓋面穩步擴大,公共服務一體化效能漸顯,生態環境共建共享成效明顯……在這一年中,成德眉資同城化發展讓四地群眾感受到了哪些實實在在的變化?下一步四地將怎樣更加緊密地同城聯動?今日起,本報記者將深入成德眉資四地進行實地探訪。
接到客戶電話,四川重通聯華咨詢公司高級預算工程師肖佩立即上網訂了一張到德陽的動車票。2個小時后,他便從位于成都鹽市口的辦公室,如約來到了客戶位于德陽的會議室。自從成德動車公交化運營以來,肖佩已經將業務順利發展到了德陽,“成都至德陽的動車讓我們和客戶溝通及業務往來非常方便,距離不再是問題了!
一條通道帶動一方產業,一個站點興起一座新城。在成德眉資同城化發展中,交通帶來的紅利已逐漸釋放。圍繞成都都市圈發展戰略定位,四地正在按照“外建大通道、內建大網絡、共建大樞紐”的發展思路,著力推動交通基礎設施互聯互通、運輸服務共建共享。
打造軌道上的都市圈
2020年11月27日,隨著第一段鐵軌緩緩鋪下,四川首條跨市域城際軌道交通成資S3線正式開工。全長38.7公里,從天府國際機場南側成都軌道交通18號線福田站起始,沿機場南線快速路、成資快速路,延伸至資陽境內。2024年建成通車后,兩地人民翹首以盼的便捷通行方式將變為現實。
2021年元旦節后上班第一天,資陽簽下一份超百億元的投資大單,中國鐵建昆侖投資集團有限公司將與資陽港投公司合作,計劃投資約110億元,用10年時間打造集科研文教、康養休閑、綜合服務、現代物流、交通樞紐于一體的資陽臨空高鐵新城。
10年造一座新城,底氣正是來源于軌道交通——除了S3線帶來的便捷,成自高鐵、成達萬高鐵和成都外環鐵路將在資陽高鐵西站實現“三線合站”,這座緊鄰成都簡陽、眉山仁壽的新城,將采用“投資人+EPC+片區綜合開發”模式實施,建成后將推進臨空高鐵新城與臨空產業新城“雙輪驅動”,促進成德眉資臨空經濟全域高質量發展,成為資陽新興增長極、成都東部空鐵公樞紐和融入成渝地區雙城經濟圈建設新平臺。
一條軌道帶動一個產業。以中車資陽機車有限公司為龍頭,軌道交通產業鏈正在資陽不斷拓展。近年來,“資陽制造”已向亞洲、美洲、大洋洲等地區的30個國家出口機車1000余臺,占中國內燃機車總量50%以上,正在繼續搶占懸掛式單軌列車、混合動力機車等新興市場,突破發展齒軌等新制式軌道交通,加快建設國家機車商用車制造基地。
成資S3線率先開工,另外兩條市域城際軌道交通也正在加快推進。在成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設2021年工作計劃中,成德S11線、成眉S5主線、成都外環鐵路均被納入爭取今年開工的重點工程。
而在《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎設施互聯互通三年實施方案(2020—2022年)》中,更是明確了“軌道上的都市圈”——成德眉資新建(在建)軌道交通里程數已達1250公里。今后,從成都向北23分鐘可達德陽,向南31分鐘到達眉山,向東25分鐘到達資陽。干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四鐵融合”的都市圈軌道交通網絡骨架加快形成,實現四地人民“半小時軌道通勤圈”的夢想。
實現區域通達陸海空聯運
從彭州敖平鎮到什邡馬井鎮,兩旁全是碧綠的川芎。春日的暖陽下,十幾名工人正在清理路面,“等這條道路打通,今后兩邊的川芎基地將徹底連成一片,從彭州那邊過來的貨車也可以直接開進來!瘪R井鎮村民王磊笑著說。這條“斷頭”的鄉道,是成德眉資交界地帶融合發展首批精品示范項目——彭什川芎現代農業園區內的產業通道之一,也承載了兩地群眾從競爭到合作,共同構建川芎全產業鏈生態圈,打造中醫農業健康新高地的期盼。而這樣正在進行打通的同城化城際“斷頭路”,共有15條,項目總投資約172億元。
據悉,目前以成都為中心,依托已建成的“2繞11射”高速公路網、“1環10射”鐵路運輸網,成德間已建成“4鐵5高”9條交通大通道,正在加快推進三繞高速、成綿高速擴容等重大交通項目規劃建設;成眉間已建成“2鐵3高”5條交通大通道,正在加快推進成宜高速和成樂高速擴容、成眉S5線、仁簡快速路等重大交通項目規劃建設;成資間已建成“2鐵2高”4條交通大通道,正在加快推進成資大道、成渝中線高鐵、成達萬高鐵、成資S3線等重大交通項目規劃建設。成資渝、成宜高速路建成通車,成樂、成綿、成南高速擴容項目加速實施,天府大道北延線、成都東西城市軸線、金簡仁等城際干道加快建設,劍南大道眉山岷東段、螺簡路等5個“斷頭路”項目順利通車運行。
區域通達水平顯著提升,綜合交通樞紐建設也在全面推進。今年6月,天府國際機場將開航投運,形成“兩場一體”運營成都模式。圍繞成都國家級國際航空樞紐、成都國際性鐵路樞紐、西部陸海新通道國家重要商貿物流中心,成都都市圈將全面拓展陸海聯運網絡體系,共同打造以成都國際空港、鐵路港為核心,以成都國際鐵路港、成都龍泉驛鐵路貨站等與德陽國際鐵路物流港、資陽公鐵物流港、眉山海峽兩岸冷鏈物流園區等協同聯動為支撐的空鐵公物流樞紐;創新面向全球的“中歐班列+國際陸海通道”“高鐵貨運動車組+航空貨機”國際國內聯運模式在德眉資實現全面布局,共同開行“德陽-成都-欽州至東南亞”和“德陽-成都至歐洲”國際定制班列,支持三地特色產品通過中歐班列出口,同時支持成都大型物流企業在德陽、眉山、資陽設立聯合辦事處或攬貨受理點,利用成都國際物流通道優勢開展國際國內物流和貿易。
創造幸福美好的同城生活
早上6點20分,一輛跨市公交車T50路準時從視高街道公交車站開出。35分鐘后,這輛公交車停在了天漢路(興隆湖)公交站臺!耙郧巴祪傻刂荒茏蟀停F在搭乘跨市公交車,2元錢便可在成都、眉山兩地穿梭,太方便了!”眉山市民張先生對這趟公交的開通贊不絕口。
而同一時間,德陽市民劉先生已經到達位于旌陽區松花江南路119號的德陽·成都雙流國際機場城市候機樓,“以前坐早班飛機要提前一天到成都,到了機場還要排隊值機、托運、安檢,現在只需要在家門口便可一站式搞定,通過專用通道直達候機樓。”劉先生表示,不管是商務出行還是生活旅游,這個城市候機樓對德陽人都是實實在在的福利。
同城化的高級目標,是讓市民在這個都市圈中感受到真正無差別的同城生活。據悉,德陽城市候機樓年運送旅客近5萬人次,開行德陽主城區至新都地鐵3號線等4條城際公交線路,日開行動車80余列,平均每10分鐘一列,最短車程23分鐘,動車實現公交化運行;眉山市先后開通了跨市域公交T50路、S101路、S102路、XK4路,以及前往新津、黃龍溪的3條公交線路;城際軌道交通成資S3線率先開工,成渝客專大幅提速并增開班次,資陽中心城區到成都主城區僅23分鐘,成資臨空到達加快建設,建成通車后資陽主城區至天府國際機場僅需15分鐘……截至2020年底,都市圈日開行動車達107.5對,2020年日均客流量達3.8萬余人次,分別是動車公交化運營前的3倍和3.5倍,天府通卡實現四市公交、成都地鐵等多場景應用,同城化半小時通勤圈基本建成。
車途更短,人緣更親,交流更深。同城化帶來源源不斷的交通“福利”,讓都市圈共同加速邁進幸福美好生活。根據《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎設施互聯互通三年實施方案》,四地還將以都市圈交通管理服務同城化為目標,實現運輸服務共建共享。到2022年,成都至德陽、眉山、資陽高峰時段動車平均發車間隔力爭控制在20分鐘以內,全天動車平均發車間隔力爭控制在30分鐘以內;開通一批跨市域定制客運、公共交通線路,完善跨市公交服務標準,加快公交場站建設;加快軌道交通設備閘機刷卡功能改造步伐,鞏固深化公交“一卡通”成果應用;基本實現成都都市圈異地城市候機樓全覆蓋;區域協同共建機制將更加健全,交通信息共享、監管協同、聯合執法等領域實現有效突破。(成都日報記者 陳泳)