編者按：千年蓉城，煙火錦江。錦江，自古因商而立，因商而興，是一個商業(yè)基因接續(xù)傳承千年的地方。同時，由于錦江是成都老城區(qū)，城市發(fā)展空間有限，城市功能配套和環(huán)境品質(zhì)有待優(yōu)化完善。
傳承與發(fā)展的問題擺在了錦江區(qū)委區(qū)政府的面前。近年來，錦江區(qū)在發(fā)展邏輯、建設(shè)路徑、營城方式等方面持續(xù)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“夜游”“夜市”“夜娛”三類標(biāo)示性場景，加快建設(shè)成都市夜間經(jīng)濟(jì)排頭兵，多措并舉加快發(fā)展以文旅消費(fèi)為主體的夜間經(jīng)濟(jì)。
今年以來，以“夜游錦江”為代表的成都夜游在全國十大夜游城市中熱度位居第一，夜間文旅活動得到多家主流媒體持續(xù)關(guān)注，夜間經(jīng)濟(jì)品牌美譽(yù)度、消費(fèi)活躍度、游客認(rèn)可度、區(qū)域影響力大幅躍升。
即日起，人民網(wǎng)四川頻道推出《千年蓉城 煙火錦江——夜間文旅消費(fèi)的錦江實(shí)踐》（上下）兩期，敬請垂注。
對于提振夜間文旅消費(fèi)，錦江區(qū)大膽實(shí)踐：以春熙路-鹽市口商圈為引領(lǐng)，加快構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)空間和“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)、夜宿”等夜間文旅經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)。
推動發(fā)展邏輯之變：以“景觀化、景區(qū)化、可參與、可進(jìn)入”繪就夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新圖景
一是文態(tài)生態(tài)景觀化營建，增強(qiáng)資源本底的設(shè)計(jì)性。城市因設(shè)計(jì)而美好、因設(shè)計(jì)而偉大。在夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)塑造中，錦江以美學(xué)表達(dá)和匠心設(shè)計(jì)詮釋城市特質(zhì)，以全局思維和精細(xì)服務(wù)交融文旅景致和消費(fèi)元素，以流淌的創(chuàng)意塑造獨(dú)具特色的夜間經(jīng)濟(jì)IP，著力創(chuàng)造人文價值鮮明、商業(yè)功能融合的美學(xué)體驗(yàn)空間，推動夜間經(jīng)濟(jì)、歷史人文、美好生活等多元價值持續(xù)增值。
建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)龍頭項(xiàng)目“夜游錦江”時，順應(yīng)生態(tài)原色重塑景觀，沿融入城市中心區(qū)4.4公里河道及兩岸綠道，以“錦江故事卷軸”為主線，順流而下呈現(xiàn)東門集市、鬧市禪修、錦官古驛、都市休閑等文旅片區(qū)，因地制宜植入光影視效、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和消費(fèi)場景等新生元素，將以往的“護(hù)城河”“交通線”打造成流光溢彩、人文氤氳的大美景觀；創(chuàng)新天府文化再現(xiàn)景觀，利用數(shù)字光影技術(shù)在建筑立面、堤岸、跌水景觀屏投影呈現(xiàn)多維空間場景秀，游客可憑借光影動態(tài)領(lǐng)略碼頭商貿(mào)盛景、合江亭帆船秀、十二月花卷等主題場景，震撼重現(xiàn)“花重錦官城”的優(yōu)美畫卷；串珠成鏈用活景觀，以一江帶全域，建立“公交+專線+慢行”三網(wǎng)融合的旅游交通體系，串聯(lián)夜游錦江碼頭、水井坊博物館、太古里、大慈寺等16個夜間地標(biāo)景點(diǎn)，推出天府美食之旅、蜀工技藝之旅、尋訪名人之旅、浪漫藝術(shù)之旅等9大文旅主題精品線路，沿途打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)、夜宿”六大主題場景，將特色劇場、傳統(tǒng)集市、藝術(shù)街區(qū)、博物館、茶館等消費(fèi)場所納入游線體系，構(gòu)建起老成都、國際范兼?zhèn)涞钠炫灱壎际幸褂误w驗(yàn)集群。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月到2021年3月底，“夜游錦江”接待游客885萬人次，2021年春節(jié)假期，共吸引游客21.86萬人次，夜間線上消費(fèi)近2.2億元，再現(xiàn)了“水岸街坊船、錦江不夜天”的盛景。
二是夜間項(xiàng)目景區(qū)化經(jīng)營，增強(qiáng)文旅功能的復(fù)合性。在重大景區(qū)項(xiàng)目打造中，錦江有機(jī)植入“天黑才上班”的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、延續(xù)“天黑不下班”的管理服務(wù)，營造全天候繁華、全時段舒心的景區(qū)環(huán)境，將區(qū)內(nèi)明星景區(qū)打造成夜間文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新時尚、新場景拔節(jié)生長的“天然牧場”。
對成都“農(nóng)家樂”勝地三圣花鄉(xiāng)進(jìn)行改造時，面對區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施老舊、主題景觀縮小且視覺效果凌亂、景區(qū)品質(zhì)呈逐年降低、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一低端、夜間游客稀少等問題，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力打造全齡、全季、全時段“觸目可及的美麗景致、觸手可得的溫暖服務(wù)、觸動心靈的深刻體驗(yàn)”旅游目的地，將夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為景區(qū)增人氣、興商氣、優(yōu)配套、亮品牌的重要手段。
在業(yè)態(tài)優(yōu)化上，推動“農(nóng)家樂”向“網(wǎng)紅美食”“精品民宿”升級并加強(qiáng)規(guī)范化管理，高標(biāo)準(zhǔn)打造花藝美學(xué)生活館、夜間轟趴聚集點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地、街拍聚集地等夜間潮玩多元場景，大力培育夜宵經(jīng)濟(jì)、短居經(jīng)濟(jì)等文旅產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，增強(qiáng)景區(qū)自我造血、自我發(fā)展能力。
在功能保障上，針對三圣花鄉(xiāng)夜間客流較為稀疏等情況，錦江著力打造“5G+智慧景區(qū)”應(yīng)用場景，建設(shè)游客中心智慧平臺，加強(qiáng)景區(qū)大數(shù)據(jù)收集分析，實(shí)現(xiàn)設(shè)施維護(hù)、交通組織、安全應(yīng)急、游客服務(wù)等智慧化管理，為夜間游客便利安全活動保駕護(hù)航。
目前，景區(qū)已引入特色餐飲、精品民宿等項(xiàng)目90余個，新引進(jìn)文化創(chuàng)意、精品餐飲等業(yè)態(tài)90余家企業(yè)入駐，180余家個體戶全部轉(zhuǎn)為公司化經(jīng)營，改變了人日均30元的客單消費(fèi)狀況，產(chǎn)業(yè)層次全面提升，區(qū)域年度稅收將增長80%以上，基本實(shí)現(xiàn)客群消費(fèi)由低端向中高端轉(zhuǎn)變、由日間游向過夜游轉(zhuǎn)變、由年長群體向年輕群體轉(zhuǎn)變。
三是建設(shè)治理多方可參與，增強(qiáng)發(fā)展框架的開放性。以政府、市場、群眾共建共治共享為引領(lǐng)，推動實(shí)現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一共識、協(xié)同行動和價值升華。在夜間經(jīng)濟(jì)策劃落地全過程，錦江倡導(dǎo)“夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有局外人”的全民共識，強(qiáng)調(diào)商貿(mào)、文創(chuàng)、營銷等相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀市場主體的專業(yè)帶動，注重政府在成型起勢關(guān)鍵階段的精準(zhǔn)作為，將夜間經(jīng)濟(jì)打造成為全社會釋放創(chuàng)造活力、凝聚歸屬認(rèn)同的重要平臺。
近年來，在多方協(xié)力之下，成都人兒時記憶中的“春熙市集”得以重現(xiàn)，政府部門結(jié)合消費(fèi)升級趨勢，對夜市重新定位，以老成都文化與潮流元素的碰撞融合為特色，開設(shè)“文創(chuàng)市集”和“手工市集”，顛覆20年前“低端地攤”的陳舊形象；6個重點(diǎn)商場和20余家品牌商戶積極響應(yīng)，為市集提供外擺空間，形成“高端商場+趣味集市”互補(bǔ)互促的良性發(fā)展態(tài)勢。
三圣花鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的成功也充分得益于政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝罕姷耐ε浜稀＞皡^(qū)改造涉及利益多、投入大、周期長，錦江探索建立街道、社區(qū)、商管公司、行業(yè)協(xié)會四級黨建引領(lǐng)、共治共享機(jī)制，形成“產(chǎn)業(yè)院落公約”“鄉(xiāng)規(guī)民約”，成立民宿、文創(chuàng)分會，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有序自治、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，村民通過集體組織分紅、房屋租金、就近就業(yè)等方式，家庭年收入增收80%以上。
四是場景體驗(yàn)全民可進(jìn)入，增強(qiáng)幸福城市的共享性。在夜間經(jīng)濟(jì)場景設(shè)計(jì)中，錦江著力構(gòu)建全齡人群可參與創(chuàng)意創(chuàng)造、游客出門可融入“老成都”夜生活、市民在家門口可享受樂趣和便利的感知情境，推不斷深化生產(chǎn)生活空間相宜、經(jīng)濟(jì)人文價值相融。
為推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，錦江區(qū)重新“繡織”新月市場景，創(chuàng)新再現(xiàn)成都十二月市，激活天府商業(yè)基因和新消費(fèi)新場景，2020年12月以來，以桃符市、燈市、花市為主題，舉辦了花YOUNG生活賞花節(jié)、春熙鬧燈、“滿載桃花運(yùn)”邂逅節(jié)、新春送燈籠、萬戶燈謎會等活動，推出古風(fēng)沉浸式原創(chuàng)音樂劇目《春熙·蓉錦》，設(shè)置手繪燈籠、古扇制作、漢服配飾穿搭以及寫春聯(lián)、剪窗花、投壺等互動式體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引老人、兒童、游客等競相參與，將十二月市的觀賞性、趣味性、參與性推向新高度。
推動建設(shè)路徑之變：以“場景互交、業(yè)態(tài)相融、跨界耦合、數(shù)字賦能”創(chuàng)構(gòu)夜間經(jīng)濟(jì)新范式。
一是突出場景互交，構(gòu)建聯(lián)動共興的精品夜娛軸線。“一個精品文旅街區(qū)就是一個城市夜間場景”。在城市夜間經(jīng)濟(jì)場景營造中，錦江探索以軸串景、以軸聚業(yè)、以軸興文、以軸連片的發(fā)展模式，沿街區(qū)營造高品質(zhì)生活場景和“全時可游”新消費(fèi)場景，依托場景軸線疊加生態(tài)體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、生活美學(xué)、體育運(yùn)動等新興消費(fèi)功能，打造“從街頭到巷尾、吃住行游購?qiáng)省比ㄊ襟w驗(yàn)消費(fèi)新場景，加快推動“景點(diǎn)旅游”向“街區(qū)旅游”、“過境旅游”向“過夜旅游”、“觀光旅游”向“體驗(yàn)旅游”跨越。
二是突出業(yè)態(tài)相融，打造多元共生的潮流夜購極核。功能疊加、業(yè)態(tài)融合、資源共享是文商旅融合發(fā)展的價值所在。
在“熙來攘往、國際時尚”的成都遠(yuǎn)洋太古里夜購標(biāo)桿打造上，錦江堅(jiān)持保留歷史文化肌理，推動千年古剎大慈寺等文旅資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將川西建筑風(fēng)格的坡屋頂、深出檐的建筑意象全方位融入城市界面、街區(qū)空間和商業(yè)載體，對建筑簇群、空間色彩、景觀燈光進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、整體打造，建設(shè)集文化、文旅、商業(yè)、社交、潮玩為一體的潮流商業(yè)綜合體，打造古剎墨寶與現(xiàn)代時尚交相輝映、美食文化與商業(yè)潮購共生共融的示范街區(qū)。
三是突出跨界耦合，創(chuàng)設(shè)展銷一體的特色夜市集群。文旅產(chǎn)業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”乘數(shù)效應(yīng)和可持續(xù)性。錦江緊抓文旅產(chǎn)業(yè)軟硬兼?zhèn)洹㈥P(guān)聯(lián)度強(qiáng)、融合度高的鮮明特征，把特色夜市集群建設(shè)作為新興產(chǎn)業(yè)跨界式融合發(fā)展、新消費(fèi)模式新消費(fèi)熱點(diǎn)不斷催生的重要動力，以文化為內(nèi)核、沉浸式體驗(yàn)為特色，進(jìn)一步促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)與手工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)跨界融合，打造“春熙市集”“汽車地攤”“樣板街巷”等若干夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位。
四是突出數(shù)字賦能，建設(shè)古今輝映的市井夜游街區(qū)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為提升景區(qū)治理體系構(gòu)建和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎。堅(jiān)持“物理有界、數(shù)字無邊”的發(fā)展理念，打造“線上+線下”“虛擬+實(shí)體”“云端+物理”融合共生的市井旅游街區(qū)建設(shè)新范式，將市井夜游發(fā)展必需的實(shí)驗(yàn)精神和大膽想象凝練為場景元素，大量運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)、智慧運(yùn)維技術(shù)、現(xiàn)代先進(jìn)建筑技術(shù)，精細(xì)植入工業(yè)美學(xué)、科技美學(xué)和生態(tài)美學(xué)元素，促進(jìn)“數(shù)字文化+硬核科技+未來街區(qū)”巧妙融合，形成最潮流、最酷炫、最具未來感的市井夜游場景表達(dá)。
推動營城方式之變：以“給引導(dǎo)、給包容、給保障、給平臺”創(chuàng)造夜間經(jīng)濟(jì)新局面
一是圍繞內(nèi)涵優(yōu)化給引導(dǎo)。緊扣強(qiáng)化夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量供給，錦江提供“真金白銀”鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，支持區(qū)域購物中心、大型商超、特色街區(qū)、餐飲等組織開展深夜購物不打烊、周末市集等夜間促銷活動，聯(lián)合實(shí)體書店開展主題夜讀活動，支持博物館、展館等開啟夜間開放和預(yù)約延時開放新模式，引導(dǎo)商業(yè)綜合體在節(jié)假日延長營業(yè)時間，鼓勵舉辦時尚走秀、時尚展覽、新品首發(fā)等高端消費(fèi)活動，多個業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了全天不打烊的24小時營業(yè)制。
二是圍繞民生就業(yè)給包容。面對突如其來的新冠疫情，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)等實(shí)際問題，率先在全國設(shè)置夜間臨時攤位，制定《錦江區(qū)街區(qū)治理機(jī)制》，通過街區(qū)自治促進(jìn)會、商家自管會等自治組織推廣街區(qū)“公共參與”模式，指導(dǎo)九眼橋、蘭桂坊等特色街區(qū)夜間外擺擴(kuò)大經(jīng)營，分批選取33條街道打造“夜市樣板街巷”。堅(jiān)持“放與管”有機(jī)結(jié)合，探索“一攤位一證件”、占道攤點(diǎn)“備案制”等準(zhǔn)入機(jī)制，完善退出機(jī)制，對“門前三包”不到位的商販責(zé)令限期整改，整改不到位則取消營業(yè)資格，有效疏通城市毛細(xì)血管。
三是圍繞品牌彰顯給平臺。完善城市機(jī)會清單機(jī)制，持續(xù)發(fā)布蘭桂坊市集等錦江區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)機(jī)會場景，向國內(nèi)外企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和消費(fèi)者釋放發(fā)展機(jī)會、推介錦江品牌。動態(tài)更新推錦江區(qū)夜間消費(fèi)熱力地圖和嗨購日歷，打造特色活動、品質(zhì)商戶的“一站式”推介平臺。構(gòu)建“線上互動、融媒傳播”云享推廣場景，向各大主流媒體平臺實(shí)時發(fā)放街區(qū)精彩短視頻，傳播錦江區(qū)夜間文旅場景魅力，成功助推夜游錦江、三圣花鄉(xiāng)、1.314愛情專線、春陽市集等點(diǎn)位成為最受游客喜愛的網(wǎng)紅打卡地，使“天府成都·品位錦江”的美好形象揚(yáng)名全國、深入人心。
四是圍繞文旅增配給保障。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)疫后復(fù)蘇，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增配套、優(yōu)服務(wù)為主題主線，持續(xù)健全夜間文旅消費(fèi)生態(tài)保障。投入運(yùn)營“夜間觀光鐺鐺車”，串聯(lián)夜游錦江碼頭、水井坊博物館、太古里、大慈寺等16個夜間地標(biāo)景點(diǎn)，輻射帶動沿線商業(yè)區(qū)域接待國內(nèi)外游客110余萬人次。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，增設(shè)夜間公交路線和夜間機(jī)場旅游巴士，完善夜間標(biāo)識、景觀小品、24小時便利店、休閑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公共Wifi等配套設(shè)施。強(qiáng)化夜間安全治理，打造智能旅游警務(wù)E站，加強(qiáng)對重點(diǎn)商圈、街區(qū)和場所的夜間巡控警力，完善社會安保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高夜間安全保障水平。（王波）
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