中國向世界作出的碳達峰、碳中和的承諾，是推動構建人類命運共同體的責任擔當，是通過推進經(jīng)濟社會重大變革實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。“雙碳”目標的實施，既為我國能源結構持續(xù)優(yōu)化指明了方向，也為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力、新動能，謀劃了更宏偉的發(fā)展藍圖。

“雙碳”目標下，四川應依托現(xiàn)有能源資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持節(jié)能優(yōu)先，按照“雙碳”新要求、新標準，搶抓天然氣、水電等領域發(fā)展的新機遇，明確新思路、新路徑，加大科技投入和研發(fā)力度，完善低碳能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，加快實施“清潔能源產(chǎn)業(yè)強省”戰(zhàn)略，努力將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，為我國保障能源安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、兌現(xiàn)減排承諾、促進綠色低碳發(fā)展貢獻“四川力量”。

一、“雙碳”目標為四川建設中國“氣大慶”指明新路徑

1、堅定信心，凝聚力量，明確中國“氣大慶”建設的新高度

四川應充分利用天然氣產(chǎn)量、頁巖氣可采資源量均居全國首位的優(yōu)勢，聯(lián)合中國石油、中國石化等企業(yè)，加強與國家發(fā)改委、能源局及相關部委的溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，形成建設中國“氣大慶”的共識，并納入四川省、國家未來的能源、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大天然氣、頁巖氣勘探開發(fā)力度，保障國家能源安全。

2、完善輸氣管網(wǎng)建設，提升中國“氣大慶”建設的保障能力

在“雙碳”目標下，四川圍繞中國“氣大慶”建設規(guī)劃和川渝地區(qū)與“五大氣區(qū)”區(qū)域性管網(wǎng)形成的環(huán)形輸氣干線，配合國家管網(wǎng)公司規(guī)劃與建設，協(xié)調(diào)好企業(yè)管網(wǎng)，完善省管網(wǎng)的規(guī)劃發(fā)展，建設以四川為中心，輻射周邊省市、服務全國的天然氣調(diào)峰中心，推進川南地區(qū)頁巖氣配套外輸管道建設。

3、打造油氣高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)圈，為中國“氣大慶”建設注入新動能

四川省發(fā)揮油氣勘探開發(fā)重大裝備產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，通過資源整合、機制創(chuàng)新，全面促進以成都為中心，依托成德綿重裝基地，努力打造“以成都為中心，含廣漢、德陽等地方協(xié)同的環(huán)成都油氣高端裝備智能制造萬億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，提升頁巖氣勘探開發(fā)高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控化水平，實現(xiàn)四川省頁巖氣“裝備制造與工程服務”一體化的高質(zhì)量發(fā)展。

二、“雙碳”目標為四川省清潔能源發(fā)展提供新思路

1、穩(wěn)定水電開發(fā)，推進輸電通道建設，創(chuàng)新碳交易方式

四川調(diào)整優(yōu)化水電開發(fā)時序，穩(wěn)步推進水電開發(fā)力度，積極爭取國家在重大輸電通道建設的支持，推進外送輸電工程建設前期、核準開工、建設推進等各項工作。四川省可依托現(xiàn)有碳市場交易制度，探索將水電納入跨區(qū)域碳市交易，通過完善水電和碳交易定價機制、建立生態(tài)補償機制、搭建碳排放交易的信息共享平臺，創(chuàng)新碳排放交易機制，將水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

2、健全清潔能源利用設備設施，探索水電消納新方式

優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，突出工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供暖供冷、家居家電等五大領域，因地制宜繼續(xù)推進“以電代煤、以電代油、以電代柴”的電能替代工作，進一步深入推進電氣化全川進程。將水制氫技術作為科研重點工作，探索在水電站配套建設制氫工廠，充分利用豐水期、夜間富余電力，高效實現(xiàn)能種轉(zhuǎn)化，緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力，促進制氫工業(yè)建立和發(fā)展。

3、加大科研投入力度，以科技創(chuàng)新引領清潔能源強省目標

四川省重點突出科技創(chuàng)新投入和政策支持，穩(wěn)步發(fā)展風能、太陽能及儲能電池產(chǎn)業(yè)，提前布局氫能應用研究和產(chǎn)業(yè)基礎。充分發(fā)揮四川省多家核能技術重要研究機構的優(yōu)勢，重點保護前期核電站選址資源，構建完善核技術研發(fā)、核能裝備制造、核燃料循環(huán)的全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展核工業(yè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

三、“雙碳”目標為四川省能源民生、鄉(xiāng)村振興提出新標準

1、圍繞鄉(xiāng)村振興目標，探索能源民生的實現(xiàn)途徑

四川省立足脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興需要，瞄準鄉(xiāng)村振興用能需求，采用集中式與分布式相機和的方式，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的能源環(huán)境，實現(xiàn)小型氣田、地熱、風電、光電就地使用，確保設施設備的運行效率和質(zhì)量，以農(nóng)村供電、供氣管網(wǎng)結構為基礎，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)、氣網(wǎng)質(zhì)量，提升農(nóng)村電氣化、氣化水平，優(yōu)化營商環(huán)境，擴大省內(nèi)電力、天然氣消納能力，鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)。

2、整合各方力量，加大科研投入，探索綠色發(fā)展的新機制

在做好新批新建產(chǎn)業(yè)企業(yè)低碳綠色發(fā)展的同時，四川省應重點做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、設備設施的減碳工作。四川省應立足各產(chǎn)業(yè)用能結構和實際，明確“雙碳”建設任務與目標，整合企業(yè)、政府、高校及研究機構、社會等各方資源和能力，以低碳發(fā)展為目標，加大科研投入補貼力度，重點推進應用研究，做好各產(chǎn)業(yè)基礎性、協(xié)同性發(fā)展問題研究，進一步降低碳排放水平，提升產(chǎn)業(yè)未來競爭力。（作者為中國工程院院士、西南石油大學教授 羅平亞）

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