四川瀘州:守護(hù)一江清水的“進(jìn)退”之道
今年5月8日,四川省瀘州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布3月主要江河水質(zhì)月報(bào),長(zhǎng)江瀘州段水質(zhì)類別仍然保持為Ⅱ類水質(zhì),高于Ⅲ類水質(zhì)規(guī)定。這個(gè)“保持”,延續(xù)了多年來人們對(duì)“長(zhǎng)江瀘州段像赤水河一樣清亮”的評(píng)語。
瀘州地處長(zhǎng)江上游,既是四川省生態(tài)建設(shè)的核心地區(qū)、生物多樣性富集區(qū)、長(zhǎng)江上游重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū),也是典型的生態(tài)脆弱區(qū)和自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)。
多年來,瀘州秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,做到了一個(gè)城市有3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)“名片”(國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市),做到了一個(gè)城市有2個(gè)國(guó)家森林公園(黃荊老林國(guó)家森林公園、福寶國(guó)家森林公園),讓酒城成為一座“城在林中、人在花間、行在樹下、四季常青”的山水園林城市。
集裝箱貨輪駛過瀘州。牟科攝
退耕還林退出“金山銀山”
5月,在瀘州市納溪區(qū)天仙鎮(zhèn)銀羅村,環(huán)繞該村的永寧河水流清澈,滿山遍野的枇杷樹綠染青山。正值枇杷成熟期,豐收的喜悅掛在果農(nóng)的臉上。
“由于銀羅枇杷名聲大,果子在樹上就賣完了,我家2畝地收入4萬元。能有這樣的收入,還得感謝國(guó)家的退耕還林政策。”銀羅村7組農(nóng)戶孫小軍對(duì)退耕還林政策贊嘆不已。
“納溪區(qū)的退耕還林多選擇在山區(qū),原因是這些地方為糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地!奔{溪區(qū)林業(yè)和竹業(yè)副局長(zhǎng)高樹林表示,“實(shí)施退耕后,不僅保持了水土,改善了環(huán)境,山區(qū)農(nóng)民的收入也大幅提高。”
瀘州市敘永縣正東鎮(zhèn)興龍村12組村民張登富證實(shí)了高樹林的話:“退耕還林好,有補(bǔ)助,家里年輕的出去掙錢,年老的在家搞種養(yǎng),一家人的收入增多了。更好的是,退耕還林后,我們這里水災(zāi)都少了很多!
裝點(diǎn)江山千山綠,造福后代萬泉清。10多年來,瀘州市以實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為抓手,建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,走出了一條生態(tài)惠民、產(chǎn)業(yè)富民、綠色發(fā)展的新路子。
通過這些工程的實(shí)施,該市森林面積達(dá)到936萬畝,森林覆蓋率由38.4%上升到51%,森林資源得到有效保護(hù)與恢復(fù)。
森林覆蓋率的提高帶來了更大的變化。據(jù)瀘州市林業(yè)和竹業(yè)局副局長(zhǎng)張雷介紹,林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施,推動(dòng)了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,竹產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、種苗花卉業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力農(nóng)戶增收致富。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,瀘州市實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值294.8億元,僅竹業(yè)一項(xiàng),全市農(nóng)民年人均收入2900元!熬G水青山就是金山銀山”已成為瀘州大地的現(xiàn)實(shí)。
紅嘴鷗來瀘州越冬。牟科攝
爭(zhēng)補(bǔ)助變?yōu)闋?zhēng)土地改造
在瀘州市古藺縣石屏鎮(zhèn)扎山村,村民主動(dòng)找到村干部要求改土治理,扎山村黨支部書記陳守國(guó)還因此“得罪”了一些土地沒有被規(guī)劃的村民。這是什么原因呢?
石屏鎮(zhèn)從上世紀(jì)40年代起土法煉硫磺,1958年建石屏磺廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,2004年停產(chǎn)改制。60多年來排放的磺渣堆積如山,對(duì)礦區(qū)及周圍生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染和破壞,致使土壤中污染物含量明顯增加,土壤肥力降低,糧食嚴(yán)重減產(chǎn),有的土壤甚至不能作為栽植作物使用。
2012年11月,全國(guó)首批土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目之一在石屏鎮(zhèn)啟動(dòng)。該工程根據(jù)土壤污染程度和性質(zhì),分別采用土壤酸化改良、化學(xué)鈍化、植物修復(fù)、微生物修復(fù)等措施,對(duì)扎山村58畝受磺渣污染的土地進(jìn)行治理和修復(fù)。
不到兩年,土壤污染修復(fù)工程通過市上驗(yàn)收。當(dāng)年夏秋季節(jié),試點(diǎn)工程58畝土地上收獲了第一季蔬菜和糧食,所種的玉米和高粱采樣送檢合格,這片土地終于獲得豐收。
“這兩年的玉米,長(zhǎng)得比以前的玉米大。”扎山村2組村民趙幫會(huì)笑著說。治理修復(fù)后,趙幫會(huì)家的1畝多地種上了玉米,土地的收成一年好過一年,讓趙幫會(huì)增收的希望得以實(shí)現(xiàn)。在以前,這是大家不敢奢望的。
“以前群眾爭(zhēng)低保、爭(zhēng)補(bǔ)助、爭(zhēng)救濟(jì),現(xiàn)在是爭(zhēng)著把自家的土地拿出來改造!标愂貒(guó)說,目前,像趙幫會(huì)家這種經(jīng)土壤治理與修復(fù)的土地,扎山村共有58畝,都種上了玉米、紅薯、南瓜等糧食或蔬菜。
扎山村的試點(diǎn)工程,得到了國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的肯定。
10多年來,瀘州市先后實(shí)施敘永縣大樹硫鐵礦、古藺縣石屏磺廠礦山地質(zhì)環(huán)境等治理工程,使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境及群眾生活條件得到明顯改善。
位于瀘州市古藺縣古藺鎮(zhèn)火星村的±800kV賓金線339號(hào)塔在夕陽的余暉下屹立于群山環(huán)抱之中。安偉攝
“退出去”與“引進(jìn)來”
在推進(jìn)綠色發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展方面,如何處理環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?如何找到新的發(fā)展方式支撐瀘州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?
綠色發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的必由之路。
“探索綠色發(fā)展新模式、新路徑,要在更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線基礎(chǔ)上,做好退和進(jìn)兩篇文章!睘o州市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人說,發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性,原先對(duì)資源環(huán)境依賴較重的產(chǎn)業(yè),須逐步“退出去”,對(duì)資源環(huán)境較友好的新興產(chǎn)業(yè)則要“引進(jìn)來”,比如智能終端制造、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)。
于是,瀘州的目光投向了我國(guó)改革開放的“窗口”——深圳,謀劃承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯級(jí)轉(zhuǎn)移。
深圳是全國(guó)手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)的前沿陣地和最大的手機(jī)生產(chǎn)基地。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),深圳的制造型企業(yè)包括智能終端企業(yè),逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。
由于瀘州具有獨(dú)特的區(qū)位、便利的交通、配套的產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),特別是瀘州擁有自貿(mào)區(qū)出口貿(mào)易便捷的“加分項(xiàng)”,讓深圳更多的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)認(rèn)識(shí)到瀘州是智能終端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較好的承接地。
發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè),將為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇:一是可填補(bǔ)瀘州市在電子信息產(chǎn)業(yè)方面的空白,優(yōu)化該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是由于智能終端產(chǎn)業(yè)屬于科技密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如果產(chǎn)值達(dá)到1000億元,將會(huì)有10萬人以上的用工需求。因此,發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)是一條綠色發(fā)展之路。
2016年11月,瀘州市啟動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)招商以來,重點(diǎn)圍繞智能手機(jī)、平板電腦、智能家居、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等智能終端產(chǎn)業(yè)方向,構(gòu)建智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈。不到2年,瀘州市已引進(jìn)智能終端企業(yè)82家,總投資380億元,其中已投產(chǎn)32家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能510億元。
2020年,瀘州與世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽手合作,于當(dāng)年3月開建百億級(jí)中國(guó)電子(瀘州)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資200億元,其一期工程建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元,年利稅16億元,提供就業(yè)崗位1萬個(gè)以上。
到2020年6月,瀘州已經(jīng)集聚電子信息企業(yè)260多家,產(chǎn)品覆蓋軟件服務(wù)、終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)、元器件制造和整機(jī)生產(chǎn)!皬臒o到有”向“從有到優(yōu)”轉(zhuǎn)變,瀘州電子信息產(chǎn)業(yè)正向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
做好“進(jìn)”的文章,還體現(xiàn)在瀘州與華為公司的“牽手”上。
瀘州市政府與華為公司正式簽署云數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略合作協(xié)議后,不到兩年時(shí)間,華為四川大數(shù)據(jù)中心已建成投用,政務(wù)云建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),讓瀘州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列。
在培育和發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面,瀘州還培育了新的動(dòng)能——新能源新材料產(chǎn)業(yè)。如今,瀘州造新能源汽車走出國(guó)門,遠(yuǎn)銷馬來西亞、美國(guó)等國(guó)家;世界500強(qiáng)恒力集團(tuán)在瀘投建的智能化新材料產(chǎn)業(yè)園(一期)項(xiàng)目正加快推進(jìn),瀘州將成為西南地區(qū)智能化聚酯新材料及高端紡織制造中心。(簡(jiǎn)放鵬)
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