近日，四川省人民政府重點專項規劃之一——《四川省“十四五”水安全保障規劃》（簡稱《規劃》）正式出臺，研究提出“十四五”期間四川省水安全保障總體要求、重點任務、保障措施以及二O三五年遠景目標，搶抓國家重大戰略機遇，助推成渝地區雙城經濟圈建設。

按照《規劃》，“十四五”期間，四川省將深入踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，統籌考慮水安全、水資源、水生態、水環境、水文化，構建“一主四片”水生產力布局，加快完善現代水網體系和水管理體系，堅守水生態安全紅線和水旱災害防御底線，提升水治理體系和治理能力現代化水平，為全面建設社會主義現代化四川提供堅實的水安全保障。

科學謀劃 構建“一主四片”水生產力布局

以全省“一干多支、五區協同”發展戰略布局為基礎，“十四五”期間，四川將結合自然地理、水資源分布及特點、水安全保障需求，構建“一主四片”水生產力布局，全面提高供水保障、防洪排澇、水生態保護能力。

“一主”指四川盆地腹部區，包括成都平原及丘陵區、盆周部分低山區，是四川省人口分布和經濟發展的主要區域。這一區域將加快建設完善骨干水網，形成多水源、多工程、大中小微協調配套的水網體系，增強供水保障能力。

“四片”指川西北片、川西南片、秦巴山片、烏蒙山片，其中，川西北片是長江、黃河上游重要水源地，水資源豐富。四川將進一步保護水生態和加強高山峽谷區防洪治理。

突出重點 構建功能完備的水網體系

四川省將重點突出構建完備的水網體系，強化工程水網與天然水網互聯互通，做好天然水資源與工程配置水資源的合理調配，滿足經濟社會發展用水需求。

堅持“近水為先、北水南補、西水東引、多源互濟”的水資源配置原則，統籌流域和區域，構建以引大濟岷和長征渠引水兩個特大型工程為骨干、“五橫六縱”為骨架、大中小微協調配套、省市縣鄉村水網充分銜接、“蓄、引、提、供、泄、排”功能完備的水網體系，為糧食生產安全、經濟社會發展和生態文明建設提供堅實保障。

同時，圍繞鄉村振興戰略，全面推進鄉村水務，提高供水標準和保障水平。實施農村水利工程，加快已成灌區續建配套與現代化改造，完善水源工程灌排設施和計量監測設施，加強抗旱應急水源工程建設，提高糧食生產能力和農業綜合生產能力。

對標需求 推進實現水安全保障能力大突破

對標經濟社會發展和生態文明建設對水的需求，四川提出“十四五”水安全保障的主要目標。力爭到2025年，全省水利實現大發展，水安全保障能力實現大突破，有力保障經濟社會發展和生態文明建設對水的需求。

水資源節約集約利用水平持續提高。全省用水總量控制在330億立方米以內，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量完成國家下達目標任務，灌溉水有效利用系數提高到0.5以上。

城鄉供水保障程度明顯增強。全省新增生活、生產、生態供水能力20億立方米，農村自來水普及率達到88%以上。

水旱災害防御能力全面提高。重點城鎮、重要河段基本達到國家規定的防洪排澇標準，全面消除現有病險水庫安全隱患，5級及以上堤防達標率提高到80%，預報預警預演預案及調度管理體系不斷完善。

水生態得到有效保護。流域面積1000平方公里以上河流和常年水面面積1平方公里以上湖泊岸線保護與利用規劃全面完成，重點河湖生態流量保障目標滿足程度達90%以上，全省水土保持率提高到78.5%以上。

現代水管理能力明顯提升。水法治建設不斷加強，涉水監督能力和服務水平進一步提高，水安全風險防范化解能力明顯增強，水利信息化水平、科技創新能力顯著提升；現有水利體制機制科學高效；蜀水文化全面發展。

力爭到2035年，四川水資源節約集約利用水平躋身全國前列，完備水網體系基本建成，現代水管理體系基本形成，水生態水環境更加優美，水旱災害防御能力大幅提高，水利體制機制更加完善，蜀水文化煥發新活力，建成水利強省，水安全保障能力實現大躍升。

數據來源：四川省水利廳

《 人民日報 》（ 2021年09月29日 13 版）

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