人民網成都10月9日電 （王波、袁菡苓）成都市中小學課后服務2.0版全面開啟！近日，成都市教育局、市發改委、市財政局和市人社局聯合印發《關于深化中小學課后服務提高課后服務水平的通知》，明確提出，成都市義務教育階段學校要進一步提高課后服務水平，全面實施“托管+拓展”課后服務模式，更好地滿足學生個性化發展需求，實現義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋，促進學生全面健康成長。

堅持一校一案

通知要求，各中小學校要結合辦學特色，充分考慮本校學生學習和成長需求，“一校一案”制訂課后服務具體實施方案，提供菜單式課后服務項目和內容，供學生自愿選擇，并向學生及其家長做好課后服務宣傳，增強課后服務的吸引力和有效性。

全面推行“5+2”模式

實現有需求的學生全覆蓋

落實教育部和教育廳要求，全市義務教育學校課后服務實行“5+2”模式，即：學校每周5天都要開展課后服務；每天開展2小時以上；城區中小學課后服務結束時間不得早于17：30；農村學校可結合實際靈活安排；支持學校根據學生特殊需求。

延長課后服務時間

學校對有特殊需求的學生應提供延時托管服務，提供或聯系提供托管學生晚餐。

支持初中學校課后服務向晚自習延伸

支持初中學校在工作日晚上開設晚自習班，非寄宿制學校晚自習結束時間不得晚于20:00。高中學校可參照義務教育學校為有需求的學生提供課后延時服務。

支持托管服務向假期延伸

支持學校、社區、青少年宮、科技館等參照暑期托管模式探索開展周末、假期托管服務，服務內容以素質拓展為主，不得組織集體補課加重學生學習負擔。

準入退出機制

課后服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、有資質的社會專業人員或志愿者提供。課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務，由教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制。

經費保障機制

學校開展課后服務導致公用經費增加的，同級財政、教育行政部門按規定加強經費支持。課后服務收費應遵循“家長自愿、成本補償、非營利性”原則，中小學課后服務和假期托管收費參照本區域義務教育課后服務相關收費標準執行。學校對家庭經濟困難的學生，減免課后服務費用。

質量監測機制

區（市）縣教育行政部門加強課后服務質量監測，指導學校不斷提高課后服務水平，并積極推廣典型經驗。教育督導部門把課后服務開展情況作為重要的督導檢查內容，并建立定期通報機制，推動課后服務工作落到實處，更好地服務學生和家長。

師資共享機制

區（市）縣教育部門可組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務。鼓勵教師在課后服務時段跨學校走教，促進優質師資共享。

教師激勵機制

中小學校針對課后服務情況，修訂教育教學管理制度，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”和調休制，保障教師學習、備課時間及休息權利。課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助，有關部門在核定績效工資總量時，應考慮教師參與課后服務的因素，把用于教師課后服務補助的經費額度，作為增量納入績效工資并設立相應項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、評優評先和績效工資分配的重要參考，對平時積極參與課后服務的教師同等條件下予以優先考慮。

成都市中小學課后服務正負面清單

成都市中小學課后服務政策問答

為什么要進一步深化中小學課后服務？

深化中小學課后服務，是為民解憂、有效緩解家長焦慮情緒的現實需求，也是促進學生健康成長、治理校外培訓亂象的有效措施。成都市將義務教育學校課后服務作為解決家長“急難愁盼”問題的一項重要民生工程，納入“我為群眾辦實事”活動扎實推進，要求學校充分發揮主渠道作用，保證課后服務時間，豐富課后服務內容，提升課后服務質量，更好地滿足學生多樣化學習發展需求。

每個學生都必須參加課后服務嗎？

堅持自愿原則，不得強制參加。全市義務教育階段學校要在2019年以來已開展課后服務的基礎上，全面提高課后服務水平，實施“托管+拓展”“5+2”課后服務模式，實現義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。學校要引導學生自愿參加課后服務，不能強制要求每個學生都要參加、每天都參加兩個小時以上。每個家庭可根據家庭實際和孩子的年齡特點、學習發展需求等有針對性地選擇。

課后服務能否更好地滿足孩子“學足”“學好”的需求？

成都市中小學將全面實施“托管+拓展”課后服務模式。

“托管”指學校利用課后服務時間指導學生完成書面作業，原則上做到小學生作業不出校門，初中生在校內完成大部分書面作業。

“拓展”主要分為兩個方面，一是學校為學生提供文藝、體育、勞動、閱讀、社團等興趣課程，讓學生開拓興趣。二是學校對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，解決孩子學習“跟不上”“吃不飽”的問題，為孩子提供個性化的教育。

課后服務可以上新課嗎？

課后服務內容主要以作業托管和提升拓展為主。學校不得利用課后服務時間講授新課。

課后服務可以培優補差嗎？

為更好地滿足不同學生課后服務需求，支持學校因材施教分層開展學生學習輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間。

學生可以在課后服務結束前離開學校嗎？

成都市中小學課后服務實行彈性離校制度。學校可結合實際，安排不同年級學生分批結束課后服務，錯峰離校。根據家長申請，參加課后服務的學生可以在課后服務時間結束前離開學校。

實施課后服務，教師權益如何保障？

調動教師參與課后服務積極性，確保課后服務質量，需要保障教師的正當權益。通知明確，學校要修訂教育教學管理制度，統籌安排教師實行“彈性上下班”和調休制，保障教師學習、備課時間和休息時間。課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助，鼓勵和保障教師參與課后服務。

教師可以到其他學校開展課后服務嗎？

區（市）縣教育部門可組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務；鼓勵教師在課后服務時段跨學校走教，促進優質師資共享。

初中學校都要開設晚自習嗎？

初中學校開設晚自習服務，要本著有利于減輕學生負擔，促進學生健康發展的原則，基于學校自主、學生自愿前提，主要為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件，對有需要的學生開展個別輔導、自學指導、學習答疑等，不得強制要求所有學生參加，不得組織集體補課或講授新課。

非寄宿制初中晚自習結束時間不得晚于20：00，并根據家長申請允許學生早退；寄宿制初中晚自習結束時間不晚于21:00。

學校課后服務可以引入校外培訓機構嗎？

課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進具有非學科培訓資質的校外培訓機構參與課后服務，由區（市）縣教育行政部門負責組織遴選，供學校選擇使用，防止過高收費；要建立評估退出機制，對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構，堅決取消培訓資質。

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