中國石油西南油氣田公司黨委書記、執行董事張道偉。中石油西南油氣田公司供圖

 

堅持黨的領導，加強黨的建設，不僅是國有企業的“根”和“魂”，也是做強做優做大國有資本的重要保證，更是全面推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成。

中國石油西南油氣田公司的實踐表明，把黨組織內嵌到企業治理結構里，堅持黨的領導融入企業治理各環節各領域，加強黨建工作與企業生產經營、改革發展深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，創造性地解決企業發展中出現的新情況新問題，是國有企業煥發黨建工作活力、釋放改革發展動力，實現黨建與經營工作雙融合雙促進，助力建設國內領先、世界一流國資國企的有益之舉。

西南油氣田公司氣井壓裂作業現場。中石油西南油氣田公司供圖

一、國有企業推動黨建工作與生產經營融合的價值引領

在國有企業發展過程中，以黨建工作為方向引領，以生產經營工作為內容核心，行之有效地將黨建與生產經營工作高度融合起來，其戰略意義不言而喻。

西南油氣田公司生產施工作業現場。中石油西南油氣田公司供圖

（一）推動黨建與生產經營工作相融合，是旗幟鮮明講政治的生動縮影。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過黨建工作與生產經營工作的深度融合，把“根”和“魂”無形中帶到國有企業之中，這恰是旗幟鮮明講政治，堅決貫徹執行黨中央決策部署的生動縮影。

近年來，西南油氣田作為西南區域最具綜合實力的能源企業，在推動中央重大部署落地見效中爭做示范、勇當表率，始終把黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實“兩個一以貫之”，把加強黨的建設提到全新的高度，全面落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞新時代天然氣大發展，六大黨建工程齊頭并進。

（二）推動黨建與生產經營工作相融合，是發揮優勢強本領的責任使命。

西南油氣田公司天然氣凈化裝置檢修作業。中石油西南油氣田公司供圖

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的獨特優勢。中國特色現代國有企業制度的“特”，就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。

在推動國有企業黨的建設與生產經營深度融合中，西南油氣田踐行以人民為中心發展思想、為美好生活加油打氣和“在經濟領域為黨工作”的責任使命，切實做到了“黨和國家哪里有需要就到哪里去”。如今，西南油氣田從實現產量、銷量、利潤的“三個翻番”，到取得儲量、產能、投資的“三個跨越”；從高效探明兩個萬億特大型氣區、高水平建成三個百億氣田，到全面建成300億戰略大氣區，川渝天然氣市場占有率始終保持在75%以上，增強了競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

（三）推動黨建與生產經營工作相融合，是與時俱進增效益的點睛之筆。

無論是黨建工作，還是生產經營工作，干部職工都是重要的參與主體。他們的專業素養、業務能力和思想認知，直接關系著各項工作的推進和開展，直接關系到企業運行發展的質量。為此，在深入全面地推動黨建工作與生產經營工作融合的實踐過程中，通過人才高效化的融合機制，做到與時俱進，不僅可以發揮出“1+1>2”的成效，更能在發展質量和發展效益上收獲意想不到的驚喜。

以西南油氣田為例，面對新形勢、新任務，西南油氣田公司立足當前抓長遠，瞄準“兩個不變”（規劃目標不變、上產節奏不變），踐行“三條途徑”（增產增收、提產提效、控投降本），著力實現“兩升兩降”（勘探效率提高10%、單井產量提高10%，投資成本壓減10%、單位運行成本降低5%），以效率變革不斷夯實公司高質量發展的根基。

西南油氣田公司天然氣生產現場。中石油西南油氣田公司供圖

二、國有企業推動黨建工作與生產經營融合的現狀淺析

目前，在全面從嚴治黨不斷向縱深發展的背景下，一些國有企業黨組織暴露出戰斗力、凝聚力不足等問題，集中表現在黨組織活動與生產經營缺乏契合、各行其是、分開謀劃，有的盡管認為黨建很重要，總覺得不如抓業務具體；有的片面強調企業經濟屬性，認為黨建不直接創造經濟效益，將其視為“成本”；有的把黨建優勢當成負擔，不愿意投入過多精力和資源……如此下來，“兩張皮”“盲目融合”“前后差異”的現象既不利于黨建工作，也不利于生產經營。

究其根源，這些問題的出現還是因為對黨的建設定位不準確、目標不明確、方法不得當，而解決這些問題還要靠深化國有企業黨建優勢，加大黨建優勢向企業核心競爭優勢的轉化，進而有效推動國企業深化改革、提檔升級和高質量發展。

西南油氣田公司一線員工在巡護檢查生產情況。中石油西南油氣田公司供圖

三、國有企業推動黨建工作與生產經營融合的路徑創新

當前，推動黨建工作與生產經營相融合，已成為廣大國有企業的“一號課題”。中國石油西南油氣田公司在助力“雙碳”目標、成渝地區雙城經濟圈建設以及奮力奪取上產500億新會戰全面勝利和建設中國“氣大慶”的生動實踐中充分表明，“六大樣本”“黨建六大工程”與“四個全面”“兩個維護”“新發展理念”的戰略思路上保持著高度契合，其理論淵源、實踐基礎、思想內涵具有內在統一性，具有借鑒性意義。

（一）融入決策部署。西南油氣田將生產經營難點作為黨建工作重點，以深度融合釋放黨建工作政治優勢、組織優勢，建設彰顯黨建價值的現代國有企業。在治理結構上相融相嵌，堅持“兩個一以貫之”，落實黨組織在公司治理中的法定地位，明確黨委會集體研究討論是決策重大問題的前置程序，在定發展方向、定發展戰略、定發展規劃、定產業布局上全面貫徹落實黨的路線方針政策。深入推進基層黨建“三基本”建設和“三基”工作有機融合，把加強“三基本”建設作為提升“三基”工作水平的基礎保障，把“三基”工作作為黨建工作融入中心、進入管理的重要載體，把基層黨組織建設成為基層治理的堅強堡壘、建功立業的前沿陣地。

（二）融入責任體系。西南油氣田堅持“雙向進入、交叉任職”，加強雙向培養，壓實“一崗雙責”，打破行政干部與黨務干部“涇渭分明”，實現“職務合一”到“職責合一”，推動工作同抓、責任同擔。優化綜合績效考核體系，同步考核黨建工作與生產經營工作，與領導干部使用、薪酬獎懲硬掛鉤，破除就黨建抓黨建、就業務抓業務的局限，推動黨建工作與生產經營協調運行。

（三）融入載體建設。西南油氣田持續開展黨員責任區、示范崗、突擊隊、“紅旗單位”、“紅旗班組”等創建活動，引導黨員立足崗位亮身份、亮標準、亮承諾，爭當生產經營的能手、提質增效的標兵、服務群眾的先鋒。探索創建黨建項目化管理新模式，圍繞生產經營重點難點立項攻關，在上下游、甲乙方、企地間、機關基層等，試點推廣聯合項目部臨時黨支部、黨小組工作模式，鼓勵黨員揭榜掛帥，做到一個項目鍛煉一支隊伍、解決一批難題。建立健全黨建帶工建、黨建帶團建工作機制，深化“工字號”“青字號”品牌建設，在重點工程、重大項目、重要領域深入持久廣泛開展勞動競賽、主題活動，組織廣大職工群眾創新創效、展現風采。

（四）融入體制機制。西南油氣田強化黨建工作和經營管理流程再造和制度聯動，建立黨組織對重要制度審核把關機制，清理修訂黨建工作和經營管理制度中的交叉重復、短板缺項，提升制度的完整性、協同性、可操作性。充分發揮黨的思想政治工作優勢，把黨內制度和企業制度宣貫作為黨內組織生活、提升崗位責任心的重要內容和抓手，強化全員制度意識和規矩意識，做到依制度操作、按制度辦事、靠制度管人、用制度治企。加強黨建制度創新實踐，健全完善適應“油公司”模式、混合所有制改革的黨建工作新機制。

（五）融入人才隊伍。西南油氣田通過人才隊伍建設的融合，切實有效地推動黨建工作與生產經營工作的融合，樹立起強烈的人才意識，聚天下之英才、育企業之棟梁。通過實施人才強企工程，建設高素質專業化干部隊伍，進一步改善干部隊伍年齡結構，加快培養年輕干部，統籌使用各年齡段干部。實施領導人員“政治能力提升計劃”和“專業能力提升計劃”，全面推行領導人員任期制和契約化管理，建立完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系；突出“高精尖缺”，持續開展重點人才培養工程；持續加強人事、勞動分配制度統籌，以薪酬分配體系優化調整為重點，全面建立突出價值導向的考核評價機制、定員與工資總額掛鉤機制、多種要素參與分配的多元化分配機制。基本實現員工薪酬水平與勞動力市場接軌，個人收入充分體現崗位價值和業績貢獻，獎金分配由一般向重點轉變、普遍多數向關鍵少數轉變，激發員工內生動力，致力于構建與勞動力市場價位相適應、與勞動生產率掛鉤的薪酬決定機制和更加健全的市場化薪酬體系。

西南油氣田公司鉆井作業現場。中石油西南油氣田公司供圖

探索國有企業黨建工作和生產經營工作相融合，不僅是新時期國企黨建工作的根本要求，也是實現國有企業高質量發展的重要途徑。中國石油西南油氣田公司將堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨組織的組織力、戰斗力、保障力，為推動治蜀興川再上新臺階做出新的更大貢獻。

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