“全天候”監控 四川筑牢涼山森林草原防滅火銅墻鐵壁
密林深處蜿蜒的防火通道直通山頂;時不時可見騎著摩托車的護林員呼嘯而過;一輛輛裝有紅色高音喇叭的汽車在林間巡邏宣講;山頂上的瞭望塔內一雙雙“千里眼”緊盯著萬畝林海……
據四川省應急管理廳消息,為鞏固森林防滅火成果,四川省涼山州建設林區卡防點、前置駐防點、火情瞭望哨,形成“山與山守望相助、哨與點密切配合”的前置駐防體系,確保每一片林區都有專職人員日夜盯防、每一次異常情況都有專業人員及時處理。
從山腳到山腰 兩點之間的“全副武裝”
在涼山州西昌市樟木箐鎮斯阿祖村前往林區的道路上,兩幢簡易房子佇立在路邊,門上掛起白底紅字的“樟木箐鎮斯阿祖村森林草原防火檢查站”牌子,一道欄桿橫亙在路面。
過去由于沒有規范的卡點,防火期往往是村組干部負責,在路口設置一根欄桿、一個人端一把椅子就守一天。雖然建立了很多卡點,但一到飯點就沒有人、一到晚上就無人守,失管漏管多。對此,涼山州對全州林區情況進行綜合分析,選擇關鍵點位,建立有火源探測儀、防火二維碼、人臉識別系統、視頻監控等裝備等的林區卡防點1748個。每個點位配備4名駐點人員,24小時輪流值班,全時段對進山入林人員進行全覆蓋盤查詢問。同時,一旦附近林區發生火情,卡點立即封閉道路,開展物資轉運、現場秩序穩控等工作。
涼山林區面積大、交通不便,火情發生后撲火隊員難以及時抵達現場,是導致火災蔓延擴大的關鍵。過去,由于沒有規范的前置駐防點,撲火隊員往往是駐扎在縣城的營地里,火情來了才出動。雖然組建了足夠的撲火隊伍,有時發現了火情卻依然鞭長莫及,沒有辦法做到打早打小打了。
對此,涼山州以“半小時內抵達現場”為標準,在萬山老林深處建立前置駐防點334個。每個前置駐防點配備8人以上專(半專)業撲火隊員,24小時吃住在林區、武裝在林區、巡護在林區。只要前置范圍內出現可疑情況或接到有關報告,隊員立即出發開展核實和處置,確保響應迅速。
山頂林立瞭望哨 這個“家”條件越來越好
2月5日,在西昌飛播林深處的紅星林場森林防火瞭望塔內,4名護林瞭望員以“塔”為家,守護著家鄉的青山綠水。
“現在廚房、廁所、浴室都給我們配齊了,大家在這兒生活很方便,大家都在這兒一起過節,一起吃團圓飯,早就把這兒當成了‘家’。”50多歲的瞭望員黎志江說,護林瞭望工作枯燥乏味,卻不容一絲懈怠。“過去,瞭望的任務主要靠高倍望遠鏡完成。而去年開始上線的‘ 森林眼——森林防火監測與預警系統’,讓護林防火由‘ 人防’為主轉變為‘人防、技防’相結合的精準防護,工作相對變得輕松一些。”
紅星林場森林防火瞭望塔。四川省應急管理廳供圖
涼山州林區山高坡陡、植被茂密,難以第一時間發現煙點、火點,是導致“小火釀大災”的核心。過去,由于沒有規范的火情瞭望哨,值守人員往往是“到點了”就上山頂看一看,沒有異常就下山回家。雖然每一個林區山頭都有人管,但管理效率低下,空白時段長,有時火勢已經開始蔓延,值守人員卻未及時發現。
為解決這一問題,涼山州將全州林區作為“一盤棋”,選擇山頭制高點,建立“七有”瞭望哨426個。有床鋪、有食堂、有廁所、有澡堂、有電、有電視、有信號,讓山頂上的生活不再過于艱苦。與此同時,每個瞭望哨還配備了4名專職瞭望員,24小時輪班值守,實現林區全覆蓋監控瞭望,并通過對講機等方式實現信息無縫傳達,發現異常第一時間通知前置點和卡點啟動響應,核實為火情后第一時間開展安全監測。
壓實工作責任,從“逼著干”到“主動干”再到“拼命干”
在涼山州德昌縣金沙傈僳族鄉,有一支以傈僳族人為主要成員的摩托車騎行宣傳隊,他們在巡護時,可以喊漢、彝、傈僳語三種防火令。
傈僳族人為主要成員的摩托車騎行宣傳隊。四川省應急管理廳供圖
誰曾想,這些巡護人以前可是用火高手。傈僳族過去以農耕和狩獵為主,用火燒峰、取蛹銷售是他們世代維持生計的重要方式。如今他們組建了6支傈僳族專業撲火隊,人數達兩百多人。讓他們加入防火隊伍的很大一部分原因,是因為防滅火人員待遇的提升。
以往參加防滅火工作的人員,一般都是家里的主要勞動力。過去,由于待遇不高,難以養家糊口,大家對這份工作沒有積極性,認為這份工作可有可無。雖然年年都在招人,但人員流失率高達50%以上,有的鄉村甚至“培訓一個走一個”。
如何讓防滅火人員穩得住、留得住、守得住?提高人員待遇是關鍵。據悉,涼山州大幅提高撲火人員待遇,縣鄉專(半專)業撲火隊員每人每月3000元以上、村級初期火情處置小組每人每月600元,并且訓練、撲火時每天補助80-100元;巡山護林員每人每月2000元;“兩點一哨”生活物資由縣(市)足額保障。將村組干部都聘用為村級初期火處置小組成員,既提高待遇,又明確干得不好就免職,形成約束;將長期在林區放牧、養蜂等人員1.3 萬人選任為巡山護林員,變監管對象為監管力量。
抓好防滅火工作,另一個關鍵還在干部。涼山州實行“指揮部+清單制”工作機制,建立落實防滅火責任、任務、督導“三張清單”。堅持“日暗訪”。成立8個暗訪組每天沉到火險區,找出不在狀態的人、沒有落實的事,累計通報問題 1.2 萬個,對問題扭住抓、盯住改,定期回訪,直到徹底銷號。堅持“周曝光”。累計召開全州視頻曝光會議38次,曝光典型案例891個,1397名干部在會上“亮相”檢討。
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