要推進城鄉區域協調發展，全面實施鄉村振興戰略，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，改善城鄉居民生產生活條件，加強農村人居環境整治，培育文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。

　　——習近平  

　　

　　協調發展注重的是解決發展不平衡問題。

　　初春的雄安大地，塔吊林立、機器轟鳴，肩負“千年大計、國家大事”使命的雄安新區正在拔節生長。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，京津冀聚焦實現更高水平的協同發展，統籌推進交通、生態、產業等重點領域建設相互銜接、互為促進，有序推進教育、醫療、文化體育等領域優質公共服務資源在區域、城鄉間均衡配置。一處處火熱的園區，一張張幸福的笑臉，連綿成壯美又溫暖的協調發展畫卷。

　　習近平總書記指出：“我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展整體性”“我們要學會運用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇”。

　　黨的十八大以來，我國區域協調發展戰略、鄉村振興戰略、文化強國戰略等深入推進，經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強。東西南北中，共譜“協奏曲”；城市與鄉村，攜手織“錦繡”。

　　代表和委員深情回憶以往兩會期間聆聽總書記殷殷囑托的情景，講述近年來推動協調發展的舉措和成效。

　　

　　“形成農業農村改革綜合效應，推進城鄉發展一體化”

　　2017年3月8日，習近平總書記來到四川代表團參加審議，向好醫生藥業集團董事長耿福能問道：“附子的市場穩不穩定？”耿福能回答：“市場穩定，請總書記放心！”審議結束后，總書記握著耿福能的手說：“中醫藥大有可為，好好干！”

　　習近平總書記指出：“要堅持市場需求導向，主攻農業供給質量，注重可持續發展，加強綠色、有機、無公害農產品供給，提高全要素生產率，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，形成農業農村改革綜合效應，推進城鄉發展一體化，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。”

　　“習近平總書記的重要講話為我們指明了發展方向。近年來，我們一方面和院校共建產教融合辦公室，對當地種植戶、脫貧戶等開展中藥材種植技能培訓，培養更多新型職業農民；另一方面還投資修建特色中藥材現代化加工廠，發揮龍頭企業對現代農業的引領作用。”耿福能代表說，截至2021年底，涼山彝族自治州有9個縣種植附子、川續斷、木香等中藥材，種植面積達34105畝，帶動1.7萬余戶、8萬多農民穩定增收致富。

　　“現場聆聽習近平總書記的重要講話，我們備受鼓舞。”四川廣元市委書記鄒自景代表表示，推進城鄉發展一體化，要提升鄉村基礎設施和公共服務水平，要健全城鄉融合發展機制，增強農業農村發展活力。

　　“廣元市努力探索革命老區城鄉協調發展新路徑，按照中心城鎮帶動農村的思路，推動城鎮公共服務向農村覆蓋，促進城鄉互動、產業共融。比如，我們通過建立縣鄉村三級勞務服務平臺，實現基層就業服務全覆蓋，新冠肺炎疫情防控期間，這一平臺幫扶全市97萬農民外出就業。我們注重關愛特殊困難群體，建立農村特困老人集中供養機制，讓群眾生活更舒心。”鄒自景代表說。

　　“要重點抓好產業轉型升級，形成具有持續競爭力和支撐力的工業體系”

　　2017年3月7日，習近平總書記在遼寧代表團參加審議時指出：“遼寧老工業基地是靠實體經濟起家的，新一輪振興發展也要靠實體經濟。要重點抓好產業轉型升級，形成具有持續競爭力和支撐力的工業體系，推動形成戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合、軍民融合發展的結構新格局。”

　　“習近平總書記的重要講話為東北老工業基地振興發展指明了方向。”回憶起5年前與總書記面對面的場景，中國石油遼陽石化公司黨委書記、執行董事白雪峰代表心潮澎湃。

　　白雪峰代表說，5年來，遼陽石化做足提質增效的“加法”，做好降本增效的“減法”，做優轉型升級的“乘法”，做精深化改革的“除法”，實現了從連續12年虧損、面臨生存危機到大幅減虧、穩步扭虧、持續盈利的重大轉變，大步踏上制造業高質量發展之路。

　　東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。

　　“總書記的話讓我們心中豁然開朗。立足于這片充滿希望的熱土，我們要加大創新力度，為促進區域協調發展、向更高水平和更高質量邁進貢獻力量。”白雪峰代表充滿信心。

　　“東北振興，工業鉚足勁，咱農業也要加速跑！”回憶起當年的場景，遼寧營口市老邊區柳樹鎮太平山村黨總支書記、村委會主任陳秀艷代表心情激動。

　　今年全國兩會前夕，陳秀艷代表走訪十里八鄉，收集鄉親們的意見建議。“大家都想在休閑游上搞出點名堂。咱采摘園、垂釣園，村前村后多的是；農家飯菜地道，農家人也實在；被評為全國文明村鎮，這個條件硬不硬？”陳秀艷代表說，5年來，村黨總支帶領村民依托特色資源，陸續發展起香菇、草莓、茄子大棚種植，全村人均年收入由1萬多元增長到2萬多元。“如今，培育健康養老、旅游休閑、文化娛樂等新增長點，為振興東北老工業基地帶來了發展新機遇。太平山村要抓住這一機遇，在發展旅游上琢磨出新道道。大伙兒都說，趕上黨的好政策，咱東北鄉村只要找準路子，一定能過上好日子！”

　　“加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面”

　　2014年3月6日，習近平總書記在廣東代表團參加審議時指出：“要堅持社會主義市場經濟改革方向，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，協同推進各領域改革，努力健全與社會主義市場經濟相適應的各方面體制機制。”

　　“每當想起那一天，總書記的囑托就在耳畔響起。”廣東梅州市教育局副局長李杏玲代表說。

　　“8年來，‘協同推進各領域改革’在各地見真章、有實效，給人民群眾的生活帶來了實實在在的變化。比如，補齊鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學條件短板，提高山區教師津貼水平等，有力地促進了農村義務教育發展。”李杏玲代表說，2021年，廣東全省新增公辦和普惠性民辦學前教育學位42.51萬個、義務教育階段學位41萬個；進城務工人員隨遷子女公辦學校就讀比例達85%以上。

　　2018年3月7日，習近平總書記在廣東代表團參加審議時強調：“要創新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來，拓展外來人口參與社會治理途徑和方式，加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。”總書記說：“我們現在推動城鎮化建設，千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩定地工作生活，孩子能進城的隨著進城，解決留守問題。”

　　廣東省城鄉規劃設計研究院有限責任公司運營總監熊曉冬代表在現場聆聽了習近平總書記的重要講話。“總書記心系人民、情系人民。牢記總書記的囑托，我提出的不少建議都側重于改善城市外來人口公共服務。”

　　近年來，廣東作為流動人口大省，在引導外來人口參與社會治理方面做出了有益探索。熊曉冬代表介紹：“比如，廣州市白云區三元里街道，地處兩個區的交界處。廣州市相關部門在此搭建交流平臺，成立全國首家城中村社區大學和來穗人員融合學堂，提高外來務工人員的獲得感、幸福感、安全感。”

　　“接下來，我們要在更高起點、更高層次、更高目標上完善共建共治共享的社會治理機制，推進經濟社會協調發展。”熊曉冬代表說。

　　“堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻人民、用明德引領風尚”

　　2019年3月4日，習近平總書記看望參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。總書記強調，新時代呼喚著杰出的文學家、藝術家、理論家，文藝創作、學術創新擁有無比廣闊的空間，要堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音，堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻人民、用明德引領風尚。

　　“習近平總書記的重要講話為社會科學研究指明了方向。中國走的是一條物質文明與精神文明協調發展的現代化之路，在堅持抓好物質文明建設的同時，要鍥而不舍抓好精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。”中國社會科學院馬克思主義研究院原院長、黨委書記鄧純東委員說。

　　“全面建設社會主義現代化國家的使命在召喚，我們要用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要把學問寫進群眾心坎里，讓研究走出象牙塔，回應人民群眾關心的理論問題及現實問題，使研究工作緊扣黨和國家工作大局，為推進中國特色社會主義事業服務，為人民群眾過上更加美好的生活作出應有的貢獻。”鄧純東委員表示。

　　“總書記的囑托，為我們的創作增添動力。”中國國家話劇院院長田沁鑫委員表示，堅持守正創新，推出更多文藝精品，推進社會主義精神文明建設，是時代賦予文藝工作者的光榮使命。

　　田沁鑫委員介紹，作為從延安走來的文藝隊伍，中國國家話劇院秉承建院初心，賡續紅色血脈，努力為人民創作更多優秀作品，近年來推出了話劇《紅色的起點》《直播開國大典》等一大批優秀舞臺藝術作品，參與了大型音樂舞蹈史詩《奮斗吧 中華兒女》、慶祝中國共產黨成立100周年文藝演出《偉大征程》等創作。

　　“邁步新征程，我們將繼續深入生活、扎根人民，以精品力作反映時代進步、謳歌偉大祖國，為新時代文藝事業繁榮發展、為豐富人民精神世界作出新的更大貢獻。”田沁鑫委員說。

　　（本報記者曲哲涵、史一棋、王明峰、車  斌、胡婧怡、李曉晴、姜曉丹、馬蘇薇、常欽）

　　版式設計：汪哲平

　　《 人民日報 》（ 2022年03月04日 06 版）

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