一些地區將煤化工企業燃料煤和原料煤都計入能耗總量，簡單強調能耗“雙控”和提前碳達峰、忽視統籌經濟發展的做法，制約煤化工產業的高質量發展。建議建立更加科學的能源消耗“雙控”考評體系，對燃料煤與原料煤采取不同的核算標準，科學合理確定煤化工企業用煤總量，保障其正常生產經營活動需要。

——金智新委員（中國工程院院士、山西省科協副主席）

推動綠色建材下鄉，對于助力美麗鄉村建設、擴大內需、實現“雙碳”目標均具有重要意義。建議參考家電下鄉有關政策，制定系統的綠色建材下鄉政策。加快建設綠色建材產品認證體系，推廣“雙碳”標識認定標準。同時，加大“雙碳”政策在農村的宣傳力度，培養農民綠色、低碳消費觀念。

——洪杰代表（福建省工商聯副主席） 

人才是保護、傳承、弘揚中華優秀傳統文化的關鍵。戲曲人才培養是一項長期的系統工程，建議充分發揮地方戲曲在地方經濟、社會和文化發展中的作用，面向更廣泛的劇種和基層院團，建立長效的經費保障機制，確保地方戲曲事業后繼有人和健康發展。

——楊俊代表（湖北省演藝集團藝術總監）

鄉村振興應深化村民自治實踐，有效發揮村規民約、家教家風作用，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。丹棱縣擁有國家公共文化服務體系示范項目“作平文化大院”等100多個民間眾籌文化院壩。在每個村設立道德超市以德換“得”，通過村規民約，推動鄉村文化振興，從而達到以理服人、以情感人、以文化人的效果，為鄉村振興凝聚堅強的精神力量。 

——羅朝運代表（四川眉山市丹棱縣龍鵠村黨委書記、村委會主任）

耕地保護和地力提升是一項系統工程，包括營養體系、生態體系和污染防治體系三個方面。建議從國家層面做好系統性頂層設計，包括分工、資金使用與責任劃分、培訓、宣傳等方面。

——黨永富代表（河南省耕地質量保育工程技術研究中心主任）

近年來，為支持“專精特新”中小企業群體發展，國家持續加大政策支持力度，但是西部省份產業發展重點與國家級“專精特新”小巨人企業培育的重點領域存在一定差距。建議針對西部省份的實際情況和具體優勢，政策上相應向生物醫藥、礦業、農業等領域傾斜，在培育名額及資金支持方面給予支持，帶動更多企業向“專精特新”方向發力進步，助力高質量發展。

——李彪代表（云南省工商聯副主席、昊邦醫藥集團董事長）

國家減稅降費等系列優惠政策為企業發展注入了新動能、增添了新活力。建議利用好國家優惠政策，讓農民的好糧食賣上好價錢，不斷激發農民調整種植結構的積極性、主動性，同時大力研發綠色倉儲技術，不斷滿足人們對綠色優質農產品的需要，真正實現好倉儲好糧、好糧賣好價。

——尚金鎖代表（河北柏糧集團董事長）

產業數字化離不開產業鏈上下游全要素的數字化改造，推動制造場景與信息技術的深度融合，最終實現智能化。建議持續加快數字基礎設施建設，加快培育數據要素市場，推動跨行業、跨區域、跨價值鏈的協同和跨界融合，完善數字經濟治理體系，突出行業標準制定以及有關立法完善，把握對大數據發展的主動權。

——徐佐代表（中信戴卡股份有限公司董事長）

中小微企業和個體經營戶面臨抗風險能力較弱等問題。建議適時出臺新一輪降成本措施，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，加大普惠小微企業貸款支持力度。實行“直通車式”服務機制，實施更大范圍“免申即享”。

——閻志代表（卓爾控股董事長）

對于中小企業來說，數字化轉型有利于降成本、提效率、抗風險，提升核心競爭力。建議加快培育一批兼具數字技術能力和實體經濟屬性、對推動數字化轉型具有較強促進作用的新型實體企業，并在金融、稅收等方面加大對新型實體企業的支持力度，充分發揮其在產業鏈、供應鏈領域的創新引領作用，探索出一條以大帶小、以新型帶傳統的有效路徑。

——賀強委員（中央財經大學金融學院教授）

當前，我國建筑業存在勞務管理方式粗放、勞務市場秩序不規范、勞動生產率低等問題。建議構建數字化建筑勞務平臺，通過構建集勞務就業孵化、技能提升培訓、數字信息用工三大功能于一體的建筑勞務產業園，實現建筑勞務企業管理平臺化、建筑工人培訓協同化、勞務用工數字化，有效規范農民工管理。

——張義光委員（陜西建工控股集團黨委書記、董事長）

鼓勵通信央企創新引領，解決一系列制約國家和行業發展的“卡脖子”問題，積極主導國家級實驗室建設。建議為通信央企內“專精特新”方向的技術研發項目提供融資綠色通道，在人力財力政策資源等方面提供保障。鼓勵通信央企推進5G應用行動計劃實施，加大力度促進政務服務、醫療健康、通信社交、高鐵民航、金融行業、教育培訓、文化娛樂等重點民生場景的數字化建設。

——張云勇委員（中國聯通云南省分公司黨委書記、總經理）

（本報記者付明麗、李霞、王明峰、宋宇、申少鐵、李茂穎、葛孟超、邵玉姿、葛亮亮、范昊天、龔仕建）

《 人民日報 》（ 2022年03月08日 05 版）

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