李鴻忠代表（天津市委書記）

張慶偉代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

劉寧代表（廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）

沈曉明代表（海南省委書記、省人大常委會主任）

彭清華代表（四川省委書記、省人大常委會主任）

諶貽琴代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　完整準確全面貫徹新發展理念

　　李鴻忠代表（天津市委書記）

　　把轉變發展理念與轉變政績觀結合起來，把戰略重點轉到拼質量、拼效益、拼結構、拼綠色發展上

　　新發展理念是習近平總書記把馬克思主義政治經濟學基本原理與我國發展實際相結合的偉大創造，是推動高質量發展、構建新發展格局、全面建設社會主義現代化國家的行動指南。天津堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求，以釘釘子精神抓落實，為全面建設社會主義現代化大都市注入強大動力。

　　以提升戰略領悟力、執行力為根本。新發展理念具有戰略性、綱領性、引領性。我們把轉變發展理念與轉變政績觀結合起來，強化戰略定力和擔當，大力度擠掉經濟增長中的水分，用“綠色系數”考核發展成效，把戰略重點轉到拼質量、拼效益、拼結構、拼綠色發展上。堅持投入未來、投入長遠、投入戰略、投入基礎，積極融入京津冀協同發展重大國家戰略，構建“津城”“濱城”雙城發展格局，實施875平方公里濕地修復保護、736平方公里綠色生態屏障建設、153公里海岸線綜合治理等重大生態工程，為天津長遠發展留下戰略空間。

　　以自我革命為內生動力。堅持問題導向，深化供給側結構性改革，除舊布新、革故鼎新，推動質量變革、效率變革、動力變革。堅決整治2.2萬家“散亂污”企業，深化國企混改，“用海河水洗海河泥”，下大力解決歷史遺留的債務問題。實施制造業立市戰略、創新驅動發展戰略，著力打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地，連續舉辦五屆世界智能大會，信創產業形成自主可控的完整產業鏈條，智能科技、生物醫藥、新能源等產業集群不斷壯大。堅持開放發展，著力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市。

　　以促進共同富裕為旨歸。堅持以人民為中心，努力讓人民群眾過上好日子，用心用力解決“一老一小”和看病難看病貴等群眾急難愁盼問題，連續6年提前和延長供暖期，完成148萬平方米棚戶區改造，治理546塊“飛地”，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　本報記者 喬 楊整理 

　

　　在推動高質量發展上闖出新路子

　　張慶偉代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

　　緊緊扭住發展第一要務不動搖，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，全力辦好發展經濟這個最大實事

　　習近平總書記賦予了湖南“三高四新”戰略定位和使命任務，囑托湖南在推動高質量發展上闖出新路子。我們堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，緊緊圍繞高質量發展主題，全面建設社會主義現代化新湖南。

　　現階段，湖南發展面臨“不進則退、慢進亦退”的壓力。推動高質量發展，必須緊緊扭住發展第一要務不動搖，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，全力辦好發展經濟這個最大實事，努力在中部地區崛起中爭先進位、走在前列。

　　制造業是高質量發展的重要支撐。湖南制造業門類齊全，工程機械、先進軌道交通裝備列入國家先進制造業集群。要著力提升制造業核心競爭力，培優育強一批規模工業企業和“專精特新”企業，加快發展“大智移云”戰略性新興產業，改造提升傳統產業，持續提升制造業比重，在打造國家重要先進制造業高地上邁出新步伐、見到新氣象。

　　高質量發展是以創新為動力的發展。湖南是科教資源大省，擁有高新技術企業萬余家。要揚長避短、取長補短，加強科技自主創新，力爭在種業、計算、材料、北斗應用等領域攻堅克難，讓更多科研成果走出實驗室，轉化為現實生產力。

　　湖南作為中部內陸省份，尤其要高舉新時代改革開放旗幟，激發高質量發展動力活力。要緊緊抓住供給側結構性改革這條主線、構建新發展格局這一重大戰略選擇，以“鋼牙啃硬骨頭”的頑強意志破除體制機制障礙，以湖南自貿試驗區建設為引領，加快更深層次改革、更高水平開放，構建以融入共建“一帶一路”為重點的全方位開放格局，著力打造國內大循環和國內國際雙循環的重要節點。

　　推動高質量發展最終落腳點是創造高品質生活。要堅持以人民為中心的發展思想，健全為民辦實事常態長效機制，以“事不在小、關鍵在辦”的態度解決群眾各種急難愁盼問題，做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，持續縮小地區差距、城鄉差距、居民收入差距，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　本報記者 杜若原整理 

 

　　推動邊疆民族地區高質量發展

　　劉寧代表（廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）

　　在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當

　　凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西，是習近平總書記為新時代廣西發展擘畫的宏偉藍圖。我們把深刻領會“兩個確立”的決定性意義切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，深入學習領會習近平總書記“五個必由之路”的要義和實質，堅定不移堅持黨的全面領導，始終不渝走中國特色社會主義道路，充分發揮豐富的紅色資源作用，鞏固拓展黨史學習教育成果，大力弘揚偉大建黨精神，在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子，在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當。

　　貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，推動高質量發展是壯美廣西建設的最佳路徑。為此，自治區黨委出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念推動高質量發展的決定》，形成建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系，為全面建設社會主義現代化國家貢獻廣西力量。自治區堅持創新引領、科教強桂、人才興桂，加快推進產業振興和開放發展，搶抓中國—東盟自貿區3.0版建設和RCEP實施機遇，以高水平共建西部陸海新通道為牽引，加快與東盟共挽、與大灣區相融，積極服務“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設。推動綠色低碳發展，有序推進碳達峰碳中和工作，保護和促進廣西山美水美人美和諧共生環境。

　　鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。廣西是我國少數民族人口最多的自治區，少數民族人口占比39%。我們切實擔負起維護民族團結和邊疆安寧的重大責任，專門出臺了《關于建設鑄牢中華民族共同體意識示范區推進新時代全區民族工作高質量發展的實施意見》，進一步深化民族團結進步，既做看得見、摸得著的工作，也做“潤物細無聲”的事情，促進各民族交往交流交融，統籌抓好邊疆治理、鞏固脫貧成果、推進鄉村振興等，扎實推進共同富裕，齊心協力建設中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、邊疆穩定平安家園。 

　　本報記者 鄧建勝整理 

　

　　在服務構建新發展格局上做好特色文章

　　沈曉明代表（海南省委書記、省人大常委會主任）

　　把海南自貿港打造成為雙循環上重要的交匯點，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的信心、決心

　　習近平總書記指出，在海南建設自由貿易港，是黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。如果把國內國際雙循環比作一個“8”字形，海南自貿港恰好就處在“8”字中間的交匯點上。這個交匯點就是海南在服務構建新發展格局上能夠做好特色文章、做出獨特貢獻的地方。

　　新發展格局強調堅持擴大內需這個戰略基點，不是放棄國外市場，而是要形成對全球要素資源的強大吸引力、在全球資源配置中的強大推動力、在激烈國際競爭中的強大競爭力。海南自貿港作為國外市場主體進入超大規模國內市場和腹地經濟的通道和“一帶一路”的重要支點，理應大有可為。

　　我們要發揮背靠國內大市場的優勢，做好暢通國內大市場的文章。市場是我國的巨大優勢，也是海南自貿港相對世界其他自貿港的比較優勢。在建設過程中，我們絕不能與超大規模國內市場割裂開來。

　　匯聚資源是初級階段，配置全球資源是高級階段。我們要對標國際經貿規則，在稅收、要素跨境自由流動等方面發揮特殊政策優勢，吸引全球生產要素、配置全球資源，讓海南不僅成為物理層面的“中轉站”，還要成為發生化學變化的“反應爐”。

　　建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質量發展要求在海南的具體體現，也是參與構建國內大循環、提升供給體系對國內需求適配性的重大舉措。海南要把握消費升級趨勢，做強離島免稅購物消費和跨境電商，并將此作為國內國際雙循環相互促進的標志性項目之一。做實做精吸引出國旅游、就醫、留學等消費回流的系列舉措，讓全國人民有更多獲得感，讓各國游客有更好體驗感。

　　2020年是海南自貿港建設第一年，離島免稅銷售總額突破300億元，去年突破600億元。我們將全力做好高水平開放壓力測試準備工作，著力打造對外開放新高地，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的信心、決心。

　　本報記者 趙 鵬整理 

　

　　加快推動經濟社會發展全面綠色轉型

　　彭清華代表（四川省委書記、省人大常委會主任）

　　既做好節能減排的“減法”，也做好大力發展清潔能源的“加法”，以產業鏈思維、生態圈理念推動綠色低碳優勢產業發展

　　生態優先、綠色發展，是當今時代科技革命和產業變革的鮮明特征，是推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家的實踐路徑。黨的十八大以來，習近平總書記就推動綠色發展發表一系列重要講話，以習近平同志為核心的黨中央作出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的重大戰略決策，為推動經濟社會發展全面綠色轉型提供了根本遵循。

　　四川是長江黃河上游重要生態屏障和重要水源涵養地，自然生態本底良好，清潔能源資源富集，發展綠色低碳優勢產業具備得天獨厚的條件。我們深入學習貫徹習近平生態文明思想，省委十一屆十次全會作出《關于以實現碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優勢產業高質量發展的決定》，堅持系統觀念，既做好節能減排的“減法”，也做好大力發展清潔能源的“加法”，以能源結構、產業結構戰略性調整為抓手，以創新發展、集聚發展為方向，加快建設全國重要的先進綠色低碳技術創新策源地、綠色低碳優勢產業集中承載區、實現碳達峰碳中和目標戰略支撐區、人與自然和諧共生綠色發展先行區。

　　具體工作中，重點從三方面著手：一是做優做強清潔能源產業，推進水風光氫多能互補一體化發展，加快建設國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產能基地，有序開發多類型清潔能源，全面提升穩定保供、協同互補和自我調節能力。二是發展壯大清潔能源支撐產業，大力發展晶硅光伏產業，持續做強能源裝備產業，構建多元協同儲能體系，完善清潔能源輸配體系，更好服務清潔能源生產、輸配和供應。三是加快發展清潔能源應用產業，促進鋰電材料和動力電池產業發展壯大，推動新能源汽車產業提檔升級，推進“東數西算”、綠色化工等產業創新發展，深化釩鈦資源綜合開發利用，實現清潔能源就地轉化和價值放大。同時，聚焦資源環境、研究開發、人才培育、財政金融等制定支持政策，以產業鏈思維、生態圈理念推動綠色低碳優勢產業發展，努力走出一條符合四川實際的生態優先、綠色發展之路。

　　本報記者 林治波整理 

　

　　奮力在新時代西部大開發上闖新路

　　諶貽琴代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　堅定不移地以高質量發展統攬全局，努力在新時代西部大開發上干出一番新事業、闖出一片新天地

　　去年2月，習近平總書記到貴州考察調研，要求貴州堅持以高質量發展統攬全局，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績。一年來，我們把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，推動高質量發展邁出堅實步伐，地區生產總值接近2萬億元、增長8.1%，兩年平均增長6.3%、增速位居全國第三位，實現了“十四五”良好開局。

　　推動發展重心從以脫貧攻堅統攬全局轉向以高質量發展統攬全局，將“四新”作為主目標，將新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“四化”作為主抓手，圍繞“四新”主攻“四化”，基本構建起貴州高質量發展的“四梁八柱”。

　　推動發展方式從總量擴張為主轉向質量提升為主，把新型工業化作為推動高質量發展的首要任務，加快傳統產業提質升級、新興產業發展壯大，全省規模以上工業增加值增長12.9%，十大工業產業總產值突破1.5萬億元，規模以上工業企業利潤總額增長30%以上，數字經濟增速連續6年位居全國第一，實現了量的合理增長和質的穩步提升。

　　推動發展動力從要素投入轉向提高全要素生產率，全力推進市場化改革和擴大開放，提升營商環境，狠抓產業招商，引進優強企業1641家；大力推動創新發展，推進人才匯聚，設立貴州“人才日”，頒發首屆“貴州杰出人才獎”，區域創新能力提高到全國第十八位，全省改革推動力、開放帶動力、創新驅動力、人才支撐力持續增強。

　　今年1月，《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》出臺，這是國家支持貴州高質量發展的又一件大事。我們將堅定不移地以高質量發展統攬全局，拿出“闖”的勇氣、“創”的智慧、“試”的良方，努力在新時代西部大開發上干出一番新事業、闖出一片新天地，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　本報記者 萬秀斌 汪志球整理 

　　《 人民日報 》（ 2022年03月08日 09 版）

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