【代表委員好聲音】
全國政協委員賀盛瑜:建議實施“三區三州”碩士學位點“補白工程”
今年全國兩會期間,全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜帶來了《關于優化碩士學位授權點布局,支持“三區三州”地區高校申報碩士學位授予權的建議》的提案。
在賀盛瑜看來,人才是鞏固拓展脫貧攻堅成果的承擔者,是有效銜接鄉村振興的推動者,也是社會治理中不可或缺的組織參與者。然而,“三區三州”人才隊伍新鮮血液補充尤為不足,后繼乏力。“以涼山州為例,全州專業技術人員中具有研究生學歷者不到1%。與此同時,引進的研究生學歷人員年均流失達50%以上。”賀盛瑜稱,受自然、區位、經濟等條件制約,“三區三州”高層次人才引進困難、流失嚴重。他表示,少量的高端人才或可通過特殊政策和資金投入從外地引進,而經濟社會發展各領域所需的大量能扎根艱苦邊遠地區的人才,尤其是“本土型”高層次人才,還得靠當地高校培養。
據賀盛瑜介紹,我國碩士學位授權點布局有待優化,特別是“三區三州”碩士以上學位授予單位嚴重匱乏。以高校為例,目前我國具有碩士及以上學位授予權的619所高校,絕大多數分布在東部地區和中西部的中心城市,僅5所位于“三區”,沒有一所位于人口近800萬、面積8.3萬平方公里的四川涼山、甘肅臨夏、云南怒江“三州”。再以四川為例,目前全省27個碩士學位授權單位均位于成都、綿陽等較發達城市,而面積占全省60%以上的甘孜、阿壩、涼山等民族地區在碩士學位授權點方面還是空白。
為此,就支持“三區三州”高校申報建設碩士學位授予權,賀盛瑜提出以下建議:
一是建議國務院學位委員會在規劃布局碩士學位授權單位時,充分考慮“三區三州”經濟社會發展中人才引留與本土人才供給困難的現實,實施“三區三州”碩士學位點“補白工程”,支持“三區三州”高校申報碩士學位授權點,服務“三區三州”地區教育發展,優化我國碩士學位授權點布局。
二是建議教育部、國家民委出臺《“三區三州”教育振興行動計劃》,實施“三區三州”高校基礎能力建設工程,支持“三區三州”高校改善辦學條件,提升辦學層次,提高辦學水平,增強服務地方經濟社會發展能力和貫徹落實國家戰略的成效。
三是建議教育部統籌組織部屬高校和東部地區高校對口支援“三區三州”高校,推動區域高等教育創新綜合平臺建設,全面提升“三區三州”高等教育發展水平。
四是建議充分考慮“三區三州”對駐地高校支撐保障能力弱的實際,適當降低“三區三州”高校申碩條件;在碩士學位授權單位的審核過程中,淡化申碩硬條件指標,注重服務地方經濟社會發展成效評價,引導“三區三州”高校找準辦學定位,專注服務地方需求。
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