今年進(jìn)入森林防火警戒期以來，巴中平昌縣公安局始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”理念，提前謀劃、超前部署，全警提高思想認(rèn)識，擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，在組織保障、打擊治理、源頭管控、宣傳教育四個方面，真抓實干，持續(xù)發(fā)力，抓緊抓實森林防火各項工作，切實維護(hù)全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。

強(qiáng)化組織推動，壓實工作責(zé)任

一是黨建引領(lǐng)，鍛造森警鐵軍。平昌縣公安局成立森林警察大隊黨支部，由縣局政治處與機(jī)關(guān)黨委靠上指導(dǎo)，常態(tài)化開展隊伍教育整頓工作，從“三會一課”、主題黨日活動、內(nèi)務(wù)管理等方面提升，推動黨建隊建與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力打造講政治、有血性、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的平昌森警公安隊伍。

二是壓實責(zé)任，科學(xué)合理分工。年初，平昌縣公安局專題召開森林防火專題黨委會、“火案攻堅2022”專項行動動員部署會，研究制定下發(fā)森林防火工作方案，切實形成“公安局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、警種部門共同抓”工作格局。特別是15個有森林防火任務(wù)的派出所，細(xì)化責(zé)任、明確分工，主動會同屬地黨委政府和相關(guān)部門，嚴(yán)把進(jìn)出山林路口，嚴(yán)格落實人員車輛登記，嚴(yán)格排查整治火種入山隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

三是實戰(zhàn)培訓(xùn)，精選專業(yè)人才。深入推進(jìn)全警實戰(zhàn)大練兵，制定森警特色練兵方案，組織參加各類公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4次，學(xué)習(xí)培訓(xùn)接處警、執(zhí)法辦案等各方面業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力得到全面提升。充分將基層林業(yè)站、林區(qū)經(jīng)營單位、專兼職護(hù)林員吸收到情報隊伍中來，精選1名民警、2名輔警組建火情情報小組，及時發(fā)現(xiàn)涉火情、涉林、涉野生動物案件線索。今年情報小組提供有價值線索5條。

創(chuàng)新打擊驅(qū)動，做實火案偵辦

一是強(qiáng)化部門協(xié)作。強(qiáng)化與自然資源、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門建立聯(lián)席會議制度，每月召開聯(lián)席會議，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立聯(lián)合打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為工作機(jī)制的通知》《關(guān)于建立協(xié)作機(jī)制意見》，健全完善了聯(lián)防聯(lián)治、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等機(jī)制，對行政執(zhí)法與刑事司法銜接出臺了詳細(xì)的規(guī)定，為行刑銜接提供了堅強(qiáng)的制度支撐，形成齊抓共管良好局面。

二是強(qiáng)化所隊捆綁。探索建立派出所履行轄區(qū)森警工作職責(zé)新機(jī)制，派出所執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接制度，對發(fā)現(xiàn)的涉火情、涉林、涉野生動物刑事案件及時進(jìn)行前期處理。實行警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制，將全縣15個派出所轄區(qū)劃分為五個警務(wù)協(xié)作區(qū)，強(qiáng)化森林警察大隊與各派出所間的捆綁協(xié)作、結(jié)對支援。今年，將破壞林木、林地、野生動物、山林火災(zāi)等森警業(yè)務(wù)工作納入派出所年度考核，考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的依據(jù)。

三是強(qiáng)化警種聯(lián)動。按照“查火案、保治安、協(xié)助防”的總基調(diào)，制發(fā)《平昌縣森林火災(zāi)案件偵破專項行動方案》，切實履行好違規(guī)野外用火和火案查處牽頭責(zé)任，充分發(fā)揮公安各警職能優(yōu)勢，深化情指、網(wǎng)安、刑偵、經(jīng)偵等警種協(xié)作，積極構(gòu)建森警大隊偵查經(jīng)營、專業(yè)研判，各所隊支撐聯(lián)動的聯(lián)合辦案機(jī)制，做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”，形成強(qiáng)大震懾。今年以來，查處涉及森林火災(zāi)違法犯罪活動11起，處罰9人。

注重巡邏聯(lián)動，夯實動態(tài)管控

一是日常“巡”。由森警大隊牽頭，與15個派出所組建森林防火巡邏隊，每天巡視林區(qū)，加強(qiáng)對林區(qū)隱患排查整治，強(qiáng)化對山情、林情、社情等基礎(chǔ)信息的摸排梳理，及時防范化解各類風(fēng)險隱患，切實維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)資源安全。截至目前，共查找整改隱患21處，調(diào)處涉林糾紛126起。

二是重點“查”。緊盯節(jié)日假期和高火險敏感時段等重要節(jié)點，與特巡警、交警、派出所警力，開展聯(lián)勤武裝巡邏，開展對重點區(qū)域的現(xiàn)場管控和巡視、警戒；聚合民政、林業(yè)部門和鄉(xiāng)村干部群眾、護(hù)林人員等力量，查禁火源入山，制止和及時查處祭祀、野炊、農(nóng)事等用火行為，及時發(fā)現(xiàn)和有效處置森林火災(zāi)警情，嚴(yán)防蔓延成災(zāi)。清明節(jié)期間，排查化解隱患54個，收繳置換火源47個，制止違規(guī)野外用火10起。

三是動態(tài)“控”。根據(jù)森林火險動態(tài)變化情況，適時組織森警等警力，與應(yīng)急、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，開展森林防火命令和層級責(zé)任落實情況檢查，深入林區(qū)排查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其投入使用、林區(qū)電力設(shè)施和工程建設(shè)、防火通道及地面可燃物清理、景區(qū)墓區(qū)通道卡口查禁火源等可能存在的安全隱患和漏洞。

多元宣傳發(fā)動，抓實風(fēng)險防控

一是面上廣“貼”。在縣域內(nèi)交通主干線懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置警示標(biāo)語共計200余幅；在全縣8個AAAA級景區(qū)和各大林區(qū)內(nèi)，懸掛“森林警察向您致敬，進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)防火災(zāi)”的警示標(biāo)牌，進(jìn)行密集提示；在城區(qū)人員密集的廣場、車站和農(nóng)村聚居點等地張貼森林防火村規(guī)民約制度3.8萬份，廣泛宣傳森林防火及科學(xué)補(bǔ)救知識，切實營造濃厚氛圍。

二是網(wǎng)上廣“發(fā)”。充分利用微信、微博、抖音、快手和新聞客戶端等網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，在平昌融媒體、平昌零距離、平昌發(fā)布等本地網(wǎng)媒上，發(fā)布森林防滅火處罰案例，開展警示宣傳，提倡文明祭祀、科學(xué)耕作，主動愛綠護(hù)綠。今年以來，累計發(fā)送手機(jī)信息2.1萬條，網(wǎng)媒發(fā)布防火規(guī)定、知識等信息15條。

三是線下廣“宣”。各警種、派出所將森林防滅火宣傳教育與“反詐”“一標(biāo)三實”基層基礎(chǔ)工作結(jié)合進(jìn)行，開展“進(jìn)村入戶掃樓”行動，與廣大群眾進(jìn)行面對面教育警示交流，通過學(xué)習(xí)森林防滅火處置知識，增強(qiáng)全民森林防滅火安全意識。今年出動警力630余人次，開展專場宣傳活動80多場次，發(fā)放各類宣傳資料7000余份，受教育群眾達(dá)到在10萬余人次。（陳琳）

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