這是成都桂溪生態(tài)公園一角。 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳聃 攝

騰飛，對(duì)成都市雙流區(qū)而言，是最熟悉的場(chǎng)景。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，高峰時(shí)期，每天有千余架次航班起降。

飛馳，對(duì)成都市青白江區(qū)來說，是最經(jīng)常的體驗(yàn)。成都鐵路集裝箱中心站每天約2000車次貨車進(jìn)出。

這樣的騰飛和飛馳，呼應(yīng)了成都的發(fā)展態(tài)勢(shì)——過去5年，成都綜合實(shí)力不斷提升，邁入超大城市行列，經(jīng)濟(jì)總量連跨八個(gè)千億臺(tái)階、接近2萬億元；成為國(guó)內(nèi)第三個(gè)擁有雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市；全球綜合城市排位躍升至86位。

舟大者任重, 馬駿者遠(yuǎn)馳。

4月29日，成都市第十四次黨代會(huì)閉幕，成都提出：全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

時(shí)代坐標(biāo)

在融入國(guó)家戰(zhàn)略全局、服務(wù)治蜀興川大局中勇?lián)鷺O核主干使命責(zé)任

作為國(guó)家中心城市、全省主干城市，成都始終將自身發(fā)展置身于全局、大局中考量。

國(guó)家有期待。《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》獲批，明確提出，“支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，探索山水人城和諧相融新實(shí)踐和超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”。

省委有要求。成都要堅(jiān)持把建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)作為統(tǒng)攬，以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，站在新的歷史起點(diǎn)全面推動(dòng)成都現(xiàn)代化建設(shè)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好全省主干、走在全國(guó)前列。

站位全局、服務(wù)大局，成都市委提出：未來五年將是成都服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的攻堅(jiān)突破期，是厚植宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)位提升期。

關(guān)鍵時(shí)刻的躍升充滿挑戰(zhàn)。

看當(dāng)下——向外看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤中，成都近兩萬億的體量“前有標(biāo)兵，后有追兵”。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核之一，重慶今年一季度GDP總量6398億元，同比增長(zhǎng)5.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均高于成都。向內(nèi)看，目前成都千億區(qū)（市、縣）增至9個(gè)，但其余區(qū)（市、縣）中距千億元最近的郫都區(qū)僅有724.19億元。提升極核主干能級(jí)，成都需配置更強(qiáng)動(dòng)力。

看未來——未來五年，成都人口將繼續(xù)保持凈流入態(tài)勢(shì)；中心城區(qū)、城市新區(qū)仍是新增人口主要承載區(qū)域，人口總量和結(jié)構(gòu)將給城市資源配置帶來新的考驗(yàn)。

新進(jìn)階之路，需要新目標(biāo)指引。成都市第十四次黨代會(huì)提出，成都將在奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國(guó)際大都市過程中，努力實(shí)現(xiàn)“六新目標(biāo)”：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破、國(guó)際門戶樞紐實(shí)現(xiàn)新躍升、綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出新步伐、世界文化名城彰顯新魅力、幸福成都品質(zhì)得到新提升、超大城市治理達(dá)到新水平。

前行動(dòng)力

在“建圈強(qiáng)鏈”中構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

超大城市，要有與之匹配的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。據(jù)測(cè)算，當(dāng)GDP邁過2萬億元臺(tái)階，成都經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就需新增810億元的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，相當(dāng)于每年新增200家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

“建圈強(qiáng)鏈”首次被寫入成都市黨代會(huì)報(bào)告——以產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”理念變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系區(qū)域帶動(dòng)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，目前成都已確立20條產(chǎn)業(yè)鏈。

成都市經(jīng)信局局長(zhǎng)王凱表示，要突出“建圈強(qiáng)鏈”，在電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，形成一批彰顯城市品牌、體現(xiàn)行業(yè)影響的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，讓“成都智造”代表成都走向世界。

京東方成都車載顯示基地項(xiàng)目于年初開工，該基地達(dá)產(chǎn)后，每年約1440萬片車載顯示屏銷往全球。“我們將積極發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)牽引作用，通過3—5年時(shí)間，助力成都打造具有全球影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)聚集地和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”京東方科技集團(tuán)副總裁、成都區(qū)域黨委書記秦向東說。

創(chuàng)新與開放，將為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化中跑出加速度。成都將“著眼形成服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心和西部（成都）科學(xué)城，促進(jìn)大科學(xué)裝置等重大基礎(chǔ)設(shè)施集群發(fā)展”。

成都市科技局局長(zhǎng)丁小斌帶來好消息：天府絳溪實(shí)驗(yàn)室、天府錦城實(shí)驗(yàn)室將于年內(nèi)掛牌，成都還將啟動(dòng)建設(shè)電磁驅(qū)動(dòng)聚變裝置、跨尺度矢量光場(chǎng)2個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)國(guó)際門戶樞紐，打造內(nèi)陸改革開放新高地。未來五年，成都將打造開放層次更高、制度環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力更加充沛的內(nèi)陸改革開放新高地。

宜居宜業(yè)

在提質(zhì)“幸福成都”中更好滿足市民美好生活需要

無論是公園城市示范區(qū)，還是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，宜居宜業(yè)都是擺在成都這座超大城市面前的一道必答題。

黨代會(huì)報(bào)告中，“幸福成都”反復(fù)出現(xiàn)——“讓市民過上幸福美好生活是我們的奮斗目標(biāo)”。

今年，成都啟動(dòng)建設(shè)首批25個(gè)未來公園社區(qū)，勾勒出市民群眾理想中的幸福美好生活圖景。這樣的理想社區(qū)也是四川天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)黨委書記王燕的愿景：“希望整合各方力量，大家共建共享，打造出公園城市未來社區(qū)的示范樣本。”

以文化人，涵養(yǎng)城市時(shí)代精神。未來五年，成都將繼續(xù)從供給側(cè)發(fā)力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，建成天府文化公園、川大博物館群等文化地標(biāo)，高水平運(yùn)營(yíng)城市音樂廳、東安湖體育公園等文體設(shè)施，構(gòu)建“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。

邁入超大城市序列，城市治理如何優(yōu)化？從數(shù)字化到智能化再到智慧化，是實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的必由之路。這也正是成都的解題思路：以“智慧蓉城”建設(shè)為牽引，全面推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更“聰明”。

給“聰明”的城市匹配一顆聰明的“大腦”。成都提出，建設(shè)“數(shù)字孿生城市”，構(gòu)建實(shí)時(shí)感知、全域覆蓋的城市運(yùn)行生命體征體系，做強(qiáng)云網(wǎng)融合、智能敏捷的“城市數(shù)據(jù)大腦”。

所有的行動(dòng)，最終指向城市的價(jià)值依歸——讓幸福成都更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵！（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔣君芳 程文雯 吳亞飛）

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