5月16日，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)成都現(xiàn)行樓市調(diào)控政策進(jìn)行優(yōu)化。

　　《通知》一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)各方關(guān)注，在堅(jiān)持“房住不炒”的基調(diào)下，成都此次發(fā)布的優(yōu)化政策涉及哪些方面？釋放出哪些信號(hào)？對(duì)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者將有何影響？

　　成都樓市新政涉及四項(xiàng)調(diào)整

　　此次發(fā)布的新政包括四項(xiàng)調(diào)整：優(yōu)化預(yù)售辦理?xiàng)l件、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管、優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體措施

　　優(yōu)化預(yù)售辦理?xiàng)l件。允許企業(yè)在符合土地出讓合同約定的開(kāi)竣工時(shí)限前提下，按棟辦理預(yù)售許可證進(jìn)行銷售。

　　優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。支持各區(qū)（市）縣落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，在《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》明確的監(jiān)管額度核算方式、標(biāo)準(zhǔn)下，根據(jù)實(shí)際情況合理確定項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管額度。

　　優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。近郊區(qū)（市）縣已購(gòu)或新購(gòu)住房不納入中心城區(qū)購(gòu)房時(shí)家庭名下住房總套數(shù)計(jì)算。即，居民擬在中心城區(qū)新購(gòu)住房的（包括商品住房及二手住房），其家庭成員位于近郊區(qū)（市）縣（東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江）的住房，不再納入家庭住房總套數(shù)計(jì)算。

　　優(yōu)化無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。購(gòu)房人及其家庭成員在成都市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且登記購(gòu)房之日前2年內(nèi)無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄的，認(rèn)定為無(wú)房居民家庭。

　　“成都這次的政策調(diào)整是‘信號(hào)方向’大于‘實(shí)質(zhì)影響’”。四川中原地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)吳江分析道，“四條政策里，前兩條適度促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，后兩條在堅(jiān)持‘房住不炒’的大方針下，支持改善性購(gòu)房需求。”

　　開(kāi)發(fā)商推售將更加靈活 新政利好兩類購(gòu)房者

　　那么，新政對(duì)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者都有哪些影響呢？

　　吳江認(rèn)為，從優(yōu)化預(yù)售辦理?xiàng)l件和優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管來(lái)看，開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目推售貨源的時(shí)機(jī)和組合將更加靈活。預(yù)售監(jiān)管資金的優(yōu)化也有助于企業(yè)保證現(xiàn)金流的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，更有利于房企化解風(fēng)險(xiǎn)、平穩(wěn)發(fā)展。

　　“現(xiàn)在可以按棟辦理預(yù)售許可證，開(kāi)發(fā)商推貨更靈活，回款也更快，一定程度上可以緩解資金壓力。”龍泉驛區(qū)某項(xiàng)目從業(yè)人員表示，同時(shí)，優(yōu)化新政的出臺(tái)，在一定程度上提振了市場(chǎng)的信心。

　　貝殼研究院成都分院院長(zhǎng)付躍華也認(rèn)為，目前開(kāi)發(fā)商的壓力不僅僅來(lái)源于銷售端，還有融資端，因此現(xiàn)金流是關(guān)鍵。

　　“新政提出優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將利好兩類購(gòu)房者，一類是因三圈層有房而限制了中心城區(qū)改善套數(shù)的購(gòu)房者，另一類則是名下無(wú)房卻在2016年10月1日后有交易記錄的。”吳江說(shuō)。

　　值得注意的是，此次新政中關(guān)于“優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”這一條規(guī)定，令很多人有些疑惑：“這是不是意味著三圈層資格可以買中心城區(qū)了？”對(duì)此，克而瑞四川分析指出，該政策優(yōu)化的是“套數(shù)”認(rèn)定，而非“資格”認(rèn)定，購(gòu)房資格是沒(méi)有變化的。（川觀新聞 王型芳 文/圖）

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