四川省第十二次黨代會(huì)代表張勛圖:提升“軟實(shí)力”,吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源
人民網(wǎng)成都5月27日電 (記者 李平)5月27日,中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)在成都召開。會(huì)議期間,四川省第十二次黨代會(huì)代表、廣元市利州區(qū)區(qū)委書記張勛圖接受了人民網(wǎng)記者專訪。
人民網(wǎng):食品飲料、機(jī)械電子作為利州兩大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè),我們關(guān)注到今年有王老吉這樣的品牌飲品項(xiàng)目落戶利州,還有川渝火鍋食材城專做火鍋食材,利州區(qū)如何發(fā)展這兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?
張勛圖:近年來,利州的食品飲料、機(jī)械電子兩大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、成效明顯。截至目前,全區(qū)有食品飲料企業(yè)21家、機(jī)械電子企業(yè)12家,兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元,已成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。
下一步,我們將堅(jiān)持先進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,突出發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一是抓園區(qū)空間拓展。抓好榮山泉壩工業(yè)園、清江石羊工業(yè)園等園區(qū)拓展擴(kuò)面,推動(dòng)大石、回龍河、寶輪等工業(yè)園提質(zhì)增效,不斷完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)提升園區(qū)承載能力,拓寬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,采取駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等方式,大力招引關(guān)聯(lián)企業(yè)到利州投資興業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。三是抓科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,增強(qiáng)研發(fā)能力,開發(fā)新產(chǎn)品、發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造新品牌、拓展新銷路。四是抓本土企業(yè)培育。幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),支持企業(yè)走高新化、高端化、集群化、規(guī)模化之路,打造一批“專精特新”企業(yè),大力培育產(chǎn)值超5億、上10億的龍頭企業(yè)。
人民網(wǎng):您到利州區(qū)調(diào)研的第一站是鄉(xiāng)村振興工作,去了三堆、寶輪、白朝、龍?zhí)丁⒋笫岢鲆咭粭l具有利州特色的鄉(xiāng)村振興之路。利州怎么走出“特色”,背靠城市,又如何發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)?
張勛圖:利州區(qū)作為廣元主城區(qū),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須充分利用地處主城區(qū)這一優(yōu)勢,聚焦“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”這一目標(biāo),在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村與城市共同發(fā)展、相得益彰、綻放光彩。
一是著力讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“興”起來。大力發(fā)展綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、道地中藥材、木本油料和四季花卉五大特色產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、處處有亮點(diǎn)、村村有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。高質(zhì)量建設(shè)大石青嶺、紫蘭湖糧油等農(nóng)業(yè)園區(qū),滾動(dòng)式推進(jìn)老舊園區(qū)提質(zhì)增效,積極爭創(chuàng)省星級(jí)園區(qū)、市級(jí)園區(qū)。堅(jiān)持綠色有機(jī)發(fā)展,持續(xù)擦亮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)“金字招牌”,抓好省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建,打造成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地。
二是著力讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來。不斷完善農(nóng)村道路、能源、飲水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,推行河(湖)長制、林長制,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng),凈化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,大力推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。突出天曌山、月壩、龍?zhí)丁⒆咸m湖等重點(diǎn)區(qū)域,打造一批景色宜人、留得住人的景區(qū)景點(diǎn)。
三是著力讓農(nóng)民“富”起來。積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工或就近就業(yè),增加務(wù)工收入;大力推廣資源開發(fā)、股份合作、服務(wù)增收等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);串聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社旅游資源,提升培育主題農(nóng)家樂,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;常態(tài)化開展鄉(xiāng)村振興招商引資推介,積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是著力讓治理“強(qiáng)”起來。做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,以片區(qū)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制為總引領(lǐng),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)共治,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行,推動(dòng)村干部規(guī)范行權(quán)、廉潔履職。推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村矛盾糾紛多元化解機(jī)制,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治3年行動(dòng)成果,扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),積極推廣文明新風(fēng)積分制,鞏固深化移風(fēng)易俗成果,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。
人民網(wǎng):廣元市委市政府提出建設(shè)中國最干凈城市,利州作為廣元主城區(qū)、主戰(zhàn)場,如何發(fā)揮作用?
張勛圖:建設(shè)中國最干凈城市,事關(guān)城市形象,事關(guān)發(fā)展環(huán)境,既是一項(xiàng)民生民心工程,也是一項(xiàng)發(fā)展工程。利州區(qū)將在建設(shè)中國最干凈城市中,積極發(fā)揮好主人翁精神、擔(dān)負(fù)起主城區(qū)責(zé)任。
一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,抓好臭氧與細(xì)顆粒物協(xié)同控制,做好秸稈禁燒、施工揚(yáng)塵管控、“冒黑煙”整治,確保市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率保持在95%以上。
二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,抓好長江流域“十年禁漁”,持續(xù)開展重點(diǎn)流域、黑臭水體、農(nóng)村生活污水等治理工作,確保一江清水出利州。
三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)土壤污染源頭防控、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),深入開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜回收利用,實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。
四是打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦市容環(huán)境“頑瘴痼疾”,持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生、主城區(qū)建筑物外立面、通信線路“蜘蛛網(wǎng)”等專項(xiàng)整治“八大行動(dòng)”,大力提升村容村貌,打造宜業(yè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
人民網(wǎng):廣元市委市政府提出打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境,利州有什么具體行動(dòng)和舉措?
張勛圖:利州區(qū)處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬條件”不強(qiáng),要在新一輪競爭中贏得先機(jī),唯有提升“軟實(shí)力”,把發(fā)展環(huán)境打造得更優(yōu)、更好,才能吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源。
一是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。聚焦打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境,堅(jiān)持政企同心周末茶敘會(huì)制度,大力推行“零距離”服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“服務(wù)員”,以一流的營商環(huán)境,培育發(fā)展競爭力;深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù),大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”“就近辦”,最大限度減輕群眾負(fù)擔(dān),讓服務(wù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”。
二是打造寬松舒適的市場環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)降低制造業(yè)和中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極搭建銀政企溝通交流平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。做好用地保障工作,統(tǒng)籌抓好煤電油氣運(yùn)等工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供更有力的要素保障。
三是打造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行涉企重大行政決策法定程序,建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,開通群體類、經(jīng)濟(jì)金融類案件審理執(zhí)行綠色通道。全面推行“首違不罰、二次輕罰”制度,建立包容審慎、有人文情懷的監(jiān)管環(huán)境。
四是打造重商安商的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,切實(shí)降低疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查大化解,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入實(shí)施人口集聚、健康守護(hù)、教育提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化“四大工程”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。抓好社會(huì)誠信體系建設(shè),樹立“守信者得利、失信者受罰”的鮮明導(dǎo)向,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),提高全社會(huì)信用水平。深化干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
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