“作為一名農村干部，能夠作為省黨代表參加此次會議，我感到無比光榮，這是組織和群眾給予我們農村干部的肯定和支持。”在四川省第十二次黨代會召開期間，省第十二次黨代會代表、四川開放大學巴中南江分校學員、集州街道陽八臺村黨總支書記簡倩茹表示，聆聽報告后，讓她熱血沸騰，信心滿滿。

四川省第十二次黨代會代表簡倩茹。受訪者供圖

人生蛻變，唯有學習開啟

今年33歲的簡倩茹在2013年以前還是一名只有高中文化的全職媽媽。在巴中市南江鎮原朝陽村黨組織培養下成為一名入黨積極分子，通過參加朝陽村黨組織開展的一系列學習實踐活動，提升了政治思想素質，淬煉形成了擔當、奉獻精神。2014年3月，簡倩茹在朝陽村村兩委換屆選舉中進入村兩委工作，擔任朝陽村文書。

2015年，經過黨組織兩年多的培養錘煉，簡倩茹光榮地加入中國共產黨。從全職媽媽轉為基層管理人員的簡倩茹感覺到知識欠缺、能力不足，認識到學習的重要，于是克服困難，選擇了辦在家門口的電大（后來更名為開放大學）就讀行政管理專業專科。在電大的學習提升了能力也增強了自信，簡倩茹開啟了成長進步的蛻變人生。回村后，簡倩茹在原南江鎮、朝陽村等單位進行多崗鍛煉，以出色的表現完成了多項工作任務。

2018年，簡倩茹異地交流至南江鎮原南埡村任黨支部書記，勤勉工作的她贏得了村民的信賴和組織的肯定，被評為巴中市脫貧攻堅“先進個人”，未滿30歲就完成了追夢人生的第一次蛻變。在新的起點上，簡倩茹決定繼續學習深造，經當地組織部門選撥，順利進入巴中市委組織部與四川開放大學合作舉辦的“村干部學歷提升班”，攻讀開放大學農村區域管理專業本科，開啟了人生蛻變的新旅程。

2020年，南江縣實施建制村改革，簡倩茹被委以重任，擔任陽八臺村黨總支部書記、村主任（原明月村、南埡村、文星村三村合并）。走上新崗位的簡倩茹同時也完成了在開放大學的學業任務，成為農村區域發展專業本科畢業生。不斷堅持學習和多年來的砥礪奮進，讓30歲剛出頭的簡倩茹實現了人生的第二次蛻變。2021年，簡倩茹被選為市、縣黨代表和縣委委員，成為一名基層黨員領導干部。今年，又被選為省第十二次黨代會代表。

羽化成蝶，需要不懈奮斗

2020年，面對城郊三村合并后的諸多問題，走上新崗位的簡倩茹勇擔使命，開拓奮進，履職盡責，在鄉村振興的主戰場上踐行初心和使命，檢驗責任與擔當，團結帶領陽八臺村3500多名干部群眾走上振興之路，開啟高質量發展新征程。

在陽八臺村，簡倩茹帶領村兩委黨員干部著力熟悉村情，精心制定發展計劃——通過壩壩會、院戶會和入戶走訪等方式熟悉合并村的村情民意，反復研究討論，結合實際制定切實可行的村級發展計劃；通過多次與村兩委及因建制村改革不再擔任常職干部的老黨員干部談心談話，最終以一顆為民服務的心和真誠相待的態度解除了芥蒂，化解了隔閡，形成了合力。一方面，簡倩茹在陽八臺村推行“一長三員三制”農村治理新模式，構建了上下協同、分級管理、全面覆蓋、各方參與的治理機制，確保“小事不出戶、大事不出村”，大幅度提升了群眾參與村級事務管理和基層治理的積極性、能動性、主動性；另一方面，制定陽八臺村黨員干部運行規則及責任分工，對兩委干部進行責任細化，確保每項工作有常職干部牽頭抓落實，確保群眾所期所想的事情有回應。

發展集體經濟，強化增收保障，是簡倩茹的工作重點。兼任陽八臺村集體經濟合作社法人以來，簡倩茹面對建制村改革后原三村集體收入參差不齊等問題，建立完善了陽八臺村集體資金使用章程，規范陽八臺新型農業經營主體，帶動發展種養殖大戶38戶，發展蔬菜種植680畝、水果780畝。同時，盤活村集體資產，以租賃等方式實施經營，2021實現年集體經濟增收20萬元。

在此基礎上，簡倩茹帶領干部群眾充分利用本村位于南江縣城城郊的區位優勢、歷史文化遺產優勢，以及果蔬產業優勢，采取“支部+專合社+農戶”模式，大力發展集體經濟，取得初步成效。

陽八臺村依托光霧山國家5A級旅游景區，利用城郊優勢，發展起了集“觀光、體驗、采摘”為一體的旅游經濟，培育新型農業經營主體3家，開辦農家樂17家，老百姓吃上了“旅游飯”。

近年來，為解決出行難的問題，簡倩茹積極向上級爭取項目資金支持，同時組織召開了黨員干部會議和群眾大會，統一思想，組織黨員干部和群眾主動捐款累計35萬元，累計爭取交通項目資金500多萬元，硬化社道路9.4公里，累計養護社道路約50公里，不僅為村內旅游觀光業的發展奠定了基礎，還成功解決了村建制改革合并村的道路通暢問題。

脫貧攻堅全面完成后，陽八臺村的面貌發生了巨大變化，村里的水電氣路和通訊更加完善，群眾幸福指數大幅提升。簡倩茹深情感慨，國家好的政策和措施，大大增強了群眾增收致富的信心和決心。她表示，要及時把此次黨代會精神宣傳到每一名黨員群眾中去，宣傳到田間地頭，做到家喻戶曉，讓會議精神在農村基層一線落地生根。

開放大學，托起追夢舞臺

長期在基層工作，簡倩茹體會到，基層治理成效如何，人才是關鍵。在推進鄉村振興和基層治理中，亟需開放大學培養“留得住、用得上、干得好”的本土人才。近年來，四川開放大學主動服務鄉村人才振興，實施了“一村一名大學生計劃”和農村帶頭人學歷提升計劃，為推動基層治理和鄉村振興再上新臺階培養了一大批本土實用人才。截至目前，學校已累計培養了2萬多名農民大學生，其中村社干部是主體，他們留得住、用得上、干得好，成為四川省打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興的重要力量。簡倩茹正是其中之一。

“我所讀的農村區域管理本科專業屬于國家‘一村一名大學生’計劃，通過開放大學遠程教育的課程學習，讓我克服工學矛盾，在工作之余進行學習，使得我不僅在學歷上有了提升，理論水平也有了大幅度的提升，讓我更加有信心和決心帶領群眾增收致富。”簡倩茹表示。

“一村一名大學生”計劃是運用遠程教育手段把高等教育送到農村地區，培育扎根于鄉村的基層治理人才隊伍，引領和帶動一個地區農業農村人才整體素質的提升。在國家政策的指導下，簡倩茹所在的巴中市與四川開放大學合作舉辦了“村干部學歷提升班”，建立了一套由巴中市委市政府主導，以“一村一名大學生”計劃為依托，市委組織部牽頭負責，市財政局負責經費保障，開放大學負責教學組織實施的協調聯動機制，助力基層治理和鄉村人才振興。

辦好各級開放大學，是實現鄉村人才振興和文化振興的有效途徑。“辦好各級開放大學，大力建設書香社會，更是給想努力、想奮斗、想學習的一批積極向上的有志者提供了人生更寬闊的舞臺。我一定發揮好黨組織書記的頭雁作用，引領黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，為推動鄉村振興凝聚強大合力。”簡倩茹表示，大會結束后，她一方面將傳達好此次大會精神，另一方面也會在開放大學認真學習，完成所有學習內容，不斷提升自己的綜合能力，在工作生活中起到模范帶頭作用，帶領鄉親們一起推動鄉村振興，過上幸福美滿生活。

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