四川出臺十條激勵政策 “真金白銀”助推交通項目建設
人民網成都6月10日電 (郭瑩)6月9日,四川省交通運輸廳聯合四川省財政廳制定印發《2022年交通建設項目促投資穩增長若干激勵政策》(以下簡稱《激勵政策》),聚焦項目前期、項目開工、項目投資、從業信用等4個關鍵環節,擬定十條激勵措施。此舉旨在持續擴大交通基礎設施領域有效投資,支撐經濟平穩運行和高質量發展。
搶抓政策機遇“窗口期”
約8億元獎補鼓勵項目主體“大干快上”
交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業。擴大交通運輸有效投資,能夠推動全社會物流成本降低,暢通商品、服務、生產要素循環,增強經濟發展活力。作為全社會固定資產投資重點方向,交通基礎設施投資也對保障經濟在合理區間運行起到支撐作用。
中央經濟工作會議部署適度超前開展基礎設施投資,中央財經委第十一次會議部署全面加強基礎設施建設,四川省第十二次黨代會要求加快構建現代化基礎設施體系,都對加快交通建設提出了更高要求。6月1日,國務院出臺《扎實穩住經濟一攬子政策措施》,四川緊隨其后,出臺《扎實穩住經濟增長若干政策措施》,進一步釋放加大政策投放、加快投資建設的明確信號。
此前,四川已明確要對今年內新確定投資人、新開工、新建成的公路、水運項目及完成投資較好的地方政府、項目業主,給予省級財政交通專項資金激勵,這為《激勵政策》出臺提供堅實依據。將激勵政策落地落實,有助于調動地方政府、投資人、建設從業單位等各方積極性,全力以赴推進交通建設領域抓項目促投資穩增長。
據省交通運輸廳相關負責人介紹,此次出臺的《激勵政策》是一項臨時性短期政策,對穩住當前經濟大盤能起到“四兩撥千斤”的作用。“四川原本就對交通基礎設施建設給予相應政策優惠,新出臺的《激勵政策》可以看作是在原有基礎上的進一步‘加碼’,通過適當獎補措施,鼓勵大家在按時保質完成原定任務基礎上,加快步伐,拉快進度。”
據了解,此次激勵資金主要來自年度省級財政交通專項資金,初步測算資金規模或將達到8億元。“激勵資金分攤到每個項目,將如‘活水’一般,調動起項目主體抓前期、抓開工、抓成效的干勁。”
充分發揮政府引導帶動作用
激勵政策覆蓋建設全周期確保精準有效
本次出臺的《激勵政策》及配套實施細則,從內容來看,涉及項目立項、招商、用地報批、開工、投資等關鍵環節,貫穿項目建設全過程,基本做到建設參與對象激勵全覆蓋。既強化了交通重點項目建設前期要素保障,又促進新項目、重點項目盡早開工建設,同時還實現了能效提升。從獎補資金的額度來看,最低50萬,最高可達2500萬,普遍在100萬—300萬之間,可謂力度空前,對各方都有很強的吸引力。
可以說,《激勵政策》一旦落地,將起到“催化劑”、“加速器”的作用。無論是地方人民政府,還是投資人或建設從業單位,都能夠找到對應的激勵措施,從而實現政策的精準獎補,有助于形成“誰干得多誰獎勵多”的良性循環。
值得注意的是,除了財政補貼以外,《激勵政策》中提及要加強信用評價管理,對超額完成年度投資目標的項目投資人和從業對象給予信用加分激勵。省交通運輸廳相關負責人介紹,這些細節貼近了企業的關切點,意味著做得好的企業,未來有望占有更多市場份額。
據了解,為了促進《激勵政策》落地實施,四川省交通運輸廳日前已配套制定《2022年交通建設項目促投資穩增長若干激勵政策實施細則》,一并印發,確保執行到位,執行有效。
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