新一輪省內對口幫扶工作實施一年間,有哪些探索?取得了怎樣的成效?
為脫貧地區鄉村振興注入強勁動力
“有了滴灌,不擔心茶樹遭旱了。”7月,廣元市旺蒼縣東河鎮金石村雖烈日炎炎,但成片的茶樹在滴灌設備的澆灌下茁壯成長,這讓村黨支部書記唐仕閔吃下了“定心丸”。
地處秦巴山深處的金石村,盛產茶葉,但因缺水,茶產業一度發展受困。2021年,在資陽市的對口幫扶支持下,金石村的茶園里建起蓄水池,安裝了滴灌系統,修通了產業道路,為產業發展打下基石。
放眼全省,像金石村這樣的案例還有不少。在脫貧攻堅取得勝利后,“三農”工作的重心迎來全面推進鄉村振興的歷史性轉移。面對對口幫扶形勢之變,四川從構建新機制、強化新支撐、沖刺新目標三方面切入,為脫貧地區鄉村振興注入強勁動力。去年6月新一輪幫扶啟動以來,來自全省12個市(州)35個縣(市、區)的1386名幫扶干部,深入省內7個市(州)50個鄉村振興重點幫扶縣。
一年間,省內對口幫扶工作有哪些探索?取得了怎樣的成效?
新機制
構建新時期對口幫扶“四梁八柱”
“下半年,我們要嚴格對照《2022年省內對口幫扶工作重點任務》抓落實,為九寨溝縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興獻計獻力。”7月28日,邛崍市第六批對口幫扶九寨溝縣工作組召開下半年工作推進會議,對照重點任務,鎖定下半年著力點。
為省內對口幫扶工作制定年度工作重點,是四川為新時期省內對口幫扶工作構建“四梁八柱”的一個縮影。
2021年以來,面對省內對口幫扶的新要求,四川一方面把省內對口幫扶的受扶地由涉藏地區、彝區的45個縣擴大到50個縣(新增秦巴山區腹地5個縣),形成省內12市、35區(市、縣)結對幫扶50個鄉村振興重點幫扶縣的工作格局;另一方面,建立起由省委組織部牽頭的全新工作協調機制,定期召開聯席會議專題研究各項工作。同時,跟進完善了考核評價機制,保證幫扶工作扎實有效開展。
制度做保障,讓幫扶工作高效開展。一年來,“幫受”雙方黨政“一把手”帶隊開展110余次互訪對接,全面完成了年度目標任務,甘孜縣等10個受扶地獲得全省鄉村振興重點幫扶優秀縣榮譽。
新支撐
激發真幫真扶潛力和后勁
“雖然離開村里了,但我還在金川,有需要隨時聯系。”7月27日,已到金川縣退役軍人事務局工作的王賽玢通過電話了解他駐村幫扶過的獨松鄉卡蘇村近況。
王賽玢是眉山市第五批對口幫扶金川縣干部,曾先后擔任卡蘇村駐村工作隊隊員和駐村工作隊隊長。2021年,他主動請纓繼續堅守。
“在新一批省內對口幫扶干部中,有102名援藏援彝干部自愿延長服務期。”省委組織部相關負責人介紹,用心用情、傾力幫扶,是幫扶干部的共識和擔當。
對口幫扶難點在人才,潛力和后勁也在人才。進入新階段,為了強化對口幫扶的支撐力量,四川一方面向50個受扶縣各選派1名年富力強的縣級領導干部擔任幫扶工作隊領隊,掛任縣委常委、副縣長;另一方面,完善制發《四川省內對口幫扶干部人才選派管理辦法》,全方面從嚴加強管理。
各級組織部門及時督促指導各地各單位兌現落實省委關心激勵脫貧攻堅幫扶干部政策,將干部的幫扶表現作為調整職務、職級、職稱及獎勵的重要依據。一年來,共有90余名幫扶干部得到進一步使用或職級職稱晉升。
在系列政策激勵支持下,有的幫扶干部動員多家企業入駐產業園投資近10億元,有的指導本土人才開創當地多項工作先河……大家聚力攻堅,成為受扶地推進鄉村振興的支撐力量。
新目標
為受扶地留下更多帶不走的“財富”
“幫扶隊要支持我們開發畜牧業和旅游業。”盛夏的傍晚,阿壩州若爾蓋縣巴西鎮班佑村的村民常會三三兩兩結伴,一邊漫步鄉村,一邊憧憬家鄉未來的發展。
地處高原牧區的班佑村,基礎設施和產業發展一度滯后。2021年以來,在德陽市的對口幫扶下,班佑村比照鄉村振興示范村新目標,修起通村入戶水泥路,裝上鄉村路燈,發展起特色民居。
班佑村蝶變背后,是全省幫扶力量以新目標為導向推動各項幫扶工作走深走實的生動實踐。
2021年以來,為推動省內對口幫扶工作高質量開展,四川一方面突出指導各地以鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務,以堅決不發生規模性返貧為底線要求,切實做好返貧監測;另一方面,突出指導各地圍繞產業、文化、人才、生態、組織五大振興,結合實際實施一批重點幫扶項目,切實為受扶地引進培育一批鄉村振興人才。針對受扶縣95%為民族地區的實際,按照“三個賦予一個有利于”要求,把促進民族團結進步、凝聚人心智慧力量貫穿幫扶工作全過程。
多措并舉,推動新目標落地落實。據不完全統計,新一輪省內對口幫扶啟動以來,各幫扶地共投入幫扶資金19.37億元,啟動實施項目1854個,為受扶地留下一批帶不走的“財富”。(四川日報全媒體記者 樊邦平)
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