樂山市生態環境局:“四個一”打好穩增長服務“組合拳”
為積極響應近期四川省委工作會議和省政府第十次會議精神和要求,“爭分奪秒拼經濟、攻堅克難搞建設”,樂山市生態環境局實行“四個一”舉措,以“出臺一個制度穩增長,制定一張清單勤調度,建立一套專班優服務,開展一項治理提質效”目標打好穩增長服務“組合拳”,全力服務經濟高質量發展,做好生態環境領域穩增長服務保障工作。
出臺一個制度穩增長
印發做好穩增長服務保障工作六條措施,從優審批促項目落地、優服務穩企業發展、優治理強資金投入等方面保障落地。同時,落實“聚焦一個重點、突出兩個支撐、實行三個減免、落實四個簡化、夯實五個保障”支持樂山建成“中國綠色硅谷”十五條措施,助推晶硅光伏產業快速發展。今年以來,全市共78個項目環評獲得批復,其中,省生態環境廳審批6個、市生態環境局審批26個;已審批項目涉及新增總投資約685.27億元,較去年同期審批項目增加投資169.87億元,同比增長32.96%。
制定一張清單勤調度
制定全市重點項目環評調度清單,將306個2022年樂山市重點項目全部納入調度管理,目前247個項目已取得環評手續(含登記管理、豁免),完成率80.72%。其中,150個續建工程已全部取得環評手續,117個新開工項目中81個項目已取得環評手續,39個加快前期項目中16個項目已取得環評手續。
強化招商引資在談項目準入研判,運用“三線一單”科學預判、提前介入、超前服務,研判環境可行性,避免項目引入出現重大方向性問題。強化擬開工項目環評過程服務,對重大項目、規劃環評實行“清單制+責任制”調度服務,建立部、省、市、縣生態環境部門縱向聯絡機制和審批部門、評價單位、建設單位、環評專家“四方聯絡”橫向聯絡機制。對急需開工的重大基礎設施項目樂山東風巖航電樞紐項目、環境問題復雜的四川永祥能源科技有限公司一期高純晶硅項目等13個建設項目開展環評預審,為項目順利實施創造條件。
建立一套專班優服務
組建重大項目專班推進、專人負責、專家服務“三專團隊”,堅持“專人聯絡+專家指導+部門協調”,通過環評預審、集中會商協調解決重要問題,采取“三立即”(項目簽署投資協議督促業主單位立即委托環評編制單位、環評編制完成立即組織審查、審查審批流程完結立即批復)的工作方式,審批時限較法定時限縮短60%以上。建立小微企業長效化精準幫扶服務機制,組織以“環保管家”和生態環境專家為核心的幫扶服務團隊,幫助企業制定和優化污染治理方案、破解技術難題。目前,為小微企業提供環保咨詢服務160余次,深入重點企業開展污染治理幫扶86次,協調解決問題40余個。
開展一項治理提質效
開展環評提質增效專項治理,對環評單位實行登記管理并探索綜合評分,強化環評編制過程時效和質效調度,采取專家打分和部門綜合評價方式優化審批過程中環評質量管理,加強項目審批后環評復核,全過程提高環評質效。建立便民惠企的環評分級審批制度,將《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中部分應編制報告書和除核與輻射項目以外的其它應編制環境影響報告表的項目委托給各派出生態環境局審批,今年環評審批的項目中市本級26個,派出生態環境局46個,授權審批項目超60%,極大方便了群眾和建設單位就地辦理環評手續。探索環評審批與排污許可的有效銜接,幫助企業順利竣工投產。
樂山市生態環境局負責人表示,未來還將繼續強化生態環境領域資金投入,圍繞企業煙氣脫硫脫硝、廢棄物循環利用、廢水高效治理、低碳排放等環節,積極組織包裝生態環境污染防治項目,推行“生態+金融”模式,開展EOD項目申報,不斷拓寬資金保障渠道。據悉,今年以來,包裝重點工業企業污染治理類項目26個,總投資近9.5億元,峨眉山市EOD項目入選全國第二批EOD模式試點項目名單。
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