簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)。中鐵信托公司供圖

9月30日，中國(guó)中鐵鄉(xiāng)村振興1號(hào)慈善信托在成都市民政局完成備案。根據(jù)民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司民政部信息中心的“慈善中國(guó)”網(wǎng)站（https://cszg.mca.gov.cn/）公開信息統(tǒng)計(jì)，這是今年全國(guó)備案規(guī)模最大一單慈善信托，也是迄今為止單筆規(guī)模最大的鄉(xiāng)村振興慈善信托，標(biāo)志著中國(guó)中鐵和中鐵信托的慈善事業(yè)進(jìn)入新階段。

本慈善信托首期設(shè)立金額為7930萬(wàn)元，捐贈(zèng)人為中國(guó)中鐵股份有限公司，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)擔(dān)任委托人，中鐵信托有限責(zé)任公司擔(dān)任受托人。

踐行央企擔(dān)當(dāng)，中國(guó)中鐵積極參與鄉(xiāng)村振興

中國(guó)中鐵是中鐵信托的控股股東，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬特大型央企。中國(guó)中鐵始終牢記中央企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，自2002年起，貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“共筑小康路 鋪就振興道”項(xiàng)目，探索并走出了一條符合地方實(shí)際、具有中國(guó)中鐵特色的“干部扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧”之路。經(jīng)過(guò)中國(guó)中鐵和定點(diǎn)扶貧縣的共同努力，3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部提前摘帽。

2021年以來(lái)，中國(guó)中鐵堅(jiān)持教育幫扶“拔窮根”，投入幫扶資金6000萬(wàn)元，捐建桂東縣寨前鎮(zhèn)希望學(xué)校二期項(xiàng)目、汝城縣職中體藝館項(xiàng)目、保德縣第十一小學(xué)宿舍樓項(xiàng)目。堅(jiān)持就業(yè)幫扶“增收入”，在桂東縣投入2250萬(wàn)元捐建的桂東工業(yè)園區(qū)大塘片區(qū)三棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)6家企業(yè)入駐，解決了300余名易地搬遷群眾就業(yè)；開展“人人有技能”培養(yǎng)工程，實(shí)施培訓(xùn)10期605人，被評(píng)為全國(guó)“終身教育學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶“活源頭”，在桂東縣開辦民宿業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推廣桂東手工茶非遺文化；在保德縣引入所屬中鐵第一太平物業(yè)公司，合作打造“保德好物業(yè)”勞務(wù)品牌。堅(jiān)持消費(fèi)幫扶“促致富”，上線央企幫扶網(wǎng)、中鐵慧園、中鐵魯班網(wǎng)、汝味真湘微信小程序等購(gòu)物平臺(tái)，2021年實(shí)現(xiàn)銷售額1485.75萬(wàn)元。堅(jiān)持文化幫扶“塑新風(fēng)”，在保德縣推動(dòng)開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治行動(dòng)，邀請(qǐng)保德縣文化館文藝小分隊(duì)走進(jìn)猯窩村開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家惠民演出；在汝城縣開展美化人居環(huán)境行動(dòng)，為打造美麗鄉(xiāng)村奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，中國(guó)中鐵鄉(xiāng)村振興1號(hào)慈善信托的首期資金將投入到湖南省汝城縣、桂東縣，西藏昌都市卡諾區(qū)，山西省保德縣等地多個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)及黨政干部培訓(xùn)等工作。今后，中國(guó)中鐵每年還將通過(guò)本系列慈善信托持續(xù)投入公益資金，大力支持幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

本慈善信托的設(shè)立，將央企的鄉(xiāng)村振興資金導(dǎo)入慈善信托，引入中鐵信托參與鄉(xiāng)村振興資金管理，一方面有利于加強(qiáng)中國(guó)中鐵鄉(xiāng)村振興資金閉環(huán)管理，提升資金使用效率，監(jiān)督鄉(xiāng)村振興資金使用效果；另一方面有助于整合中國(guó)中鐵內(nèi)部資源，打造中國(guó)中鐵公益慈善品牌，加大宣傳力度，講好中國(guó)中鐵幫扶故事。

助力鄉(xiāng)村振興，慈善信托優(yōu)勢(shì)明顯

慈善信托作為我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展的新型方式，近年來(lái)越來(lái)越為社會(huì)各方所認(rèn)可與參與。民政部“慈善中國(guó)”官網(wǎng)顯示，截至2022年9月30日，我國(guó)累計(jì)設(shè)立慈善信托985單，規(guī)?？傆?jì)為44.15億元。

與傳統(tǒng)模式相比，中國(guó)中鐵鄉(xiāng)村振興1號(hào)慈善信托具備以下優(yōu)勢(shì)：首先，可以充分發(fā)揮“央企-公益基金會(huì)-信托公司”各方優(yōu)勢(shì)，提升幫扶效果和宣傳展示。中國(guó)中鐵多年扶貧幫扶及鄉(xiāng)村振興工作成績(jī)斐然；中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)是中宣部直接管理的、踐行新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的唯一公益和公募基金平臺(tái)，影響卓著，優(yōu)勢(shì)明顯；中鐵信托參與鄉(xiāng)村振興等慈善事業(yè)，是信托法和慈善法積極倡導(dǎo)、銀保監(jiān)會(huì)大力鼓勵(lì)、行業(yè)廣泛踐行的社會(huì)公益活動(dòng)，具有設(shè)立方式嚴(yán)謹(jǐn)、外部監(jiān)督嚴(yán)格、運(yùn)營(yíng)成本低廉、信息披露透明、資金安全可靠、資產(chǎn)保值增值、投后管理細(xì)致等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，三方合作優(yōu)勢(shì)倍增。

其次，可以充分利用慈善信托的特有制度和法理優(yōu)勢(shì)。具體包括：引入保管銀行、專戶?？顚Ｓ?、定期的信息披露和設(shè)立監(jiān)察人等制度安排，實(shí)現(xiàn)了委托人所交付信托財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離和資金運(yùn)用的公開透明，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興工作的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)管理，這是傳統(tǒng)公益所不具備的。

此外，可以實(shí)現(xiàn)賬戶閑置資金的保值增值。信托公司是專業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在信托財(cái)產(chǎn)的增值保值、流動(dòng)性安排、運(yùn)作期限匹配上，信托公司有著天然優(yōu)勢(shì)。中鐵信托將定制專屬服務(wù)方案，配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)，協(xié)助中國(guó)中鐵開展鄉(xiāng)村振興工作，做實(shí)做優(yōu)對(duì)鄉(xiāng)村振興資金的使用與監(jiān)管，進(jìn)一步提升公益資金使用效率，更好地履行社會(huì)責(zé)任。

履行社會(huì)責(zé)任，中鐵信托大力開展慈善信托

近年來(lái)，為響應(yīng)中央關(guān)于做好三次分配、實(shí)現(xiàn)共同富裕的決策部署，體現(xiàn)央企信托公司的使命擔(dān)當(dāng)，中鐵信托致力于發(fā)展慈善信托。一是大力拓展業(yè)務(wù)，已備案設(shè)立10余單、規(guī)?？傆?jì)近9000萬(wàn)元的慈善信托，形成弘文、明德、明道、致遠(yuǎn)、大同5大系列慈善信托品牌方陣。其中，明德系列慈善信托專注于環(huán)保公益；弘文、明道系列分別與杜甫草堂、成都武侯祠開展合作，專注中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育傳播；致遠(yuǎn)系列慈善信托支持西南財(cái)大、電子科大碩博士研究生開展高層次信托研究；大同系列慈善信托將專注于鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)組織建設(shè)，理順管理機(jī)制，成立慈善信托業(yè)務(wù)分部，統(tǒng)籌慈善信托業(yè)務(wù)開展。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，從今年起，公司信托計(jì)劃每年捐贈(zèng)資金200萬(wàn)元用于設(shè)立慈善信托、開展公益活動(dòng)。四是推進(jìn)慈善信托參與鄉(xiāng)村振興，參加四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，被選為副會(huì)長(zhǎng)單位。2021年，公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，前往甘孜州得榮縣考察調(diào)研鄉(xiāng)村振興，并簽訂合作協(xié)議。中鐵信托將在人才幫扶、招商幫扶、慈善信托、基建幫扶、消費(fèi)幫扶等方面開展幫扶工作，促進(jìn)得榮縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。五是不斷深化研究，主持承擔(dān)了信托業(yè)協(xié)會(huì)2022年度課題《信托業(yè)助力共同富裕的模式與路徑研究》。

今年5月，中鐵信托設(shè)立伊潔士退役軍人關(guān)愛金慈善信托，為西南地區(qū)首單關(guān)愛退役軍人的慈善信托。該慈善信托首期募集善款30萬(wàn)元，主要用于幫扶援助困難退役軍人，資助事項(xiàng)包括涵蓋癌癥、白血病等14項(xiàng)重大疾病的疾病資助、教育資助和困難幫扶三大類。

今年“六一”前夕，中鐵信托通過(guò)弘文慈善信托資助，成都杜甫草堂博物館組織實(shí)施，聯(lián)動(dòng)20余所中小學(xué)校，為百萬(wàn)成都小學(xué)子送上一份特殊的禮物——第二屆杜甫草堂兒童節(jié)“迎大運(yùn)、誦成都”主題詩(shī)會(huì)暨兒童詩(shī)書畫作品展，讓眾多孩子度過(guò)了一個(gè)意義非凡的節(jié)日。

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