黨的十八大以來，四川省樂山市持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，交出亮眼的“綠色答卷”——

樂山市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）持續(xù)為優(yōu)，連續(xù)6年穩(wěn)居全省第2位。2021年，全市森林覆蓋率達(dá)到60.98%，位居全省第4。

空氣質(zhì)量發(fā)生歷史性變化。2021年，中心城區(qū)PM2.5年均濃度較2015年改善率達(dá)33.8%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由2015年的291天增加到314天，首次消除重度污染天氣。

水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。全市縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，2021年國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率92.9%，比2012年提高42.9個(gè)百分點(diǎn)；全面消除劣Ⅴ類斷面。

土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生基礎(chǔ)性變化。受污染耕地安全利用率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定，樂山市進(jìn)入全國“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。

生態(tài)示范走在前列。共創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、12個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；樂山市成為全國水生態(tài)文明城市，峨眉山市、金口河區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，沐川縣“生態(tài)+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)型案例入選全省第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐模式與典型案例。2017年推出“環(huán)保曝光臺(tái)”以來，全市累計(jì)曝光并整改群眾身邊的環(huán)境問題上千個(gè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被生態(tài)環(huán)境部在全國推廣。

久久為功??健全生態(tài)文明制度體系

10年來，越織越密的生態(tài)文明制度體系，成為樂山市生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為“世代工程”抓下去，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念不斷鞏固。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立完善，河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等創(chuàng)新制度落地見效，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到制度化系統(tǒng)化推進(jìn)。壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，構(gòu)建內(nèi)容完善、邊界清晰的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。

用最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。先后頒布實(shí)施《樂山市中心城區(qū)綠心保護(hù)條例》《樂山市集中式飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》《樂山市揚(yáng)塵污染防治條例》5部地方性法規(guī)，夯實(shí)守護(hù)綠水青山的法治保障。

以規(guī)劃為引領(lǐng)，構(gòu)建綠色發(fā)展格局。編制《樂山市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，積極推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)化國土空間管控，高質(zhì)量完成“三線一單”優(yōu)化完善工作及成果發(fā)布，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)分區(qū)管控的空間格局和準(zhǔn)入體系進(jìn)一步優(yōu)化。全市現(xiàn)有國、省、縣級(jí)自然保護(hù)地21個(gè)；金口河區(qū)、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣全境納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，占市域總面積的52%。

不遺余力??推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

10年來，樂山市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的腳步更加堅(jiān)實(shí)，綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)一步普及，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的生動(dòng)局面。

圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、全面綠色轉(zhuǎn)型，印發(fā)《關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見（試行）》《樂山市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案》等，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。“十三五”期間，樂山市單位GDP二氧化碳排放下降29.43%、單位GDP能耗強(qiáng)度下降23.08%，煤炭消費(fèi)比重從47.8%降低到34.5%，清潔能源占比從44.1%上升到60.5%。

舉全市之力推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，全力打造以光伏全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的“中國綠色硅谷”，創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠7戶、省級(jí)綠色工廠19戶、省級(jí)綠色園區(qū)1個(gè)，6家礦山列入國家級(jí)綠色礦山名錄庫，樂山高新區(qū)進(jìn)入全省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單。2021年，全市11家納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位清繳配額量687.5萬噸，履約率100%。

全市各地深入開展清河、清渠、清溝、清路、清院“五清”行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”。越來越多的公眾積極參與垃圾分類、低碳出行，綠色環(huán)保的生活方式蔚然成風(fēng)。

全市生活垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理、醫(yī)療廢棄物處置項(xiàng)目相繼建成投用，工業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中心城區(qū)公交車實(shí)現(xiàn)新能源、清潔能源利用占比100%，公交出行分擔(dān)率達(dá)到22.2%。

全力以赴??改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

10年來，樂山市始終牢記“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)聚力攻堅(jiān)。

深入推進(jìn)“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，開展工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源三大專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作。堅(jiān)持“治污水、消黑水、保飲用水”的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)“三水共治”，深化河（湖）長(zhǎng)制，水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。全面推進(jìn)土壤及固體廢物污染防治，全市土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。

扎實(shí)推進(jìn)排污許可、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫嚷涞芈鋵?shí)，全市固定污染源排污許可實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)查辦環(huán)境違法案件2000余件，辦理損害賠償案件30件，修復(fù)受損點(diǎn)位35個(gè)。樂山市排污許可執(zhí)法案件辦理、“十三五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書均獲生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)。

全市包裝項(xiàng)目700余個(gè)，投入專項(xiàng)資金超2億元，引導(dǎo)社會(huì)資本投入超5億元，基本建立起覆蓋大氣、水、噪聲、生態(tài)等環(huán)境要素和固定污染源、移動(dòng)源、風(fēng)險(xiǎn)源的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究樂山駐點(diǎn)跟蹤研究項(xiàng)目、樂山市（五通橋）鹽磷循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物“一廠一策”治理試點(diǎn)，順利通過生態(tài)環(huán)境部驗(yàn)收；峨眉山市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，納入全國第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目名單。

馳而不息，久久為功。如今的樂山，藍(lán)天白云漸成常態(tài)、碧水青山隨處可見，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，一幅人與自然和諧共生的大美畫卷日益絢爛多彩。

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