在位于瀘州城西新城片區中心地帶的“紅立方”城西黨群服務中心，進門處擺放著智能服務柜，可為周邊居民提供8小時外延時服務，服務柜旁貼心附上了“操作指南”。

“服務中心有預約服務、代辦服務，智能服務柜一直‘在線’。”江陽區況場街道黨工委書記李念介紹，為了方便群眾隨到隨辦，可直接將材料寄存在智能服務柜，工作人員辦理好服務事項后，會通過短信或電話告知，群眾可直接在服務柜取件。

設立智能服務柜是“紅立方”城西黨群服務中心的貼心服務之一，而“紅立方”城西黨群服務中心是江陽區“紅立方”黨群服務體系中的重要內容。

江陽區深入貫徹落實關于加強基層黨建工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，突出“紅色引領、立體服務、方寸暖心”理念，聚焦民生需求，靈活服務方式，打破行業壁壘，創新構建“紅立方”黨群服務體系。通過因地制宜、合理布局、項目化推進，有形有態建成一批“紅立方”黨群服務陣地，有效破解城市新區、商圈樓宇、小區網格等重點區域資源整合不夠、服務能力不足、治理機制不暢等問題，有力推動集成式、延時化的黨群服務全面延伸下沉，讓基層治理觸角延伸至服務群眾“最后一百米”。

“跨區”惠民服務，高品質生活觸手可及

江陽區立足城西區位優勢獨特、人口聚集度高、服務資源豐富等特點，以打造“紅立方”城西黨群服務中心為契機，整合區域資源，將轄區黨政機關、駐地企事業單位、兩新組織、志愿服務機構、社工團隊等資源力量引入基層治理中，推動“一站式”黨群政務服務窗口前移，為片區群眾和企業提供高效優質的黨務、政務、就業、社工等“跨區通辦”便民服務。

今年10月，“紅立方”城西黨群服務中心正式運行，這對易登琴來說是一件喜事，她在這里僅用了一二十分鐘就辦理了首張個體工商戶營業執照。

“服務中心成立前，周邊商戶群眾要辦理營業執照，得去況場街道便民服務中心，來回就算駕車也得浪費一個小時在路上，現在花幾分鐘時間就能到中心辦理。”江陽區況場街道康平社區黨總支書記殷運科介紹。

“紅立方”城西黨群服務中心專門設立了黨群服務區，區內街鎮和社區服務事項在服務中心實現全面辦理，涉及黨組織關系轉接、戶籍辦理、城鄉低保申請、個人創業擔保貸款、特困人員救助供養、靈活就業社會保險等；市內“一體”通辦事項已有17項下沉辦理，涉及跨省異地就醫登記備案、婚姻登記預約服務、城鄉居民基本醫療保險參保登記、企業完稅證明開具等。服務中心還推出代辦服務，群眾在大廳辦理業務后，本人不需再跑其他相關部門，由工作人員直接對接，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

在“紅立方”城西黨群服務中心除了黨群服務區，還配備有圖書借閱點、小哥能量站、創客空間、心理咨詢室、體感宣泄室等。這里不僅能為居民群眾提供各類溫馨服務，還能為各級黨組織提供活動場地。

“服務中心會不定期開展觀影活動、兒童心理健康知識講座。”殷運科介紹，“紅立方”城西黨群服務中心有專業心靈診療師定期“坐診”，提供心理咨詢服務。同時，服務中心為正在創業的群體提供孵化空間、辦公場地，企業反哺中心，提供力所能及的服務；服務中心還對外開放，如正在此舉行的房交會，方便群眾了解全瀘州房源信息。

江陽區委組織部相關負責人介紹，目前“紅立方”城西黨群服務中心跨區域輻射2個街道、7個社區，服務覆蓋周邊企事業單位20余個、住宅小區30余個，惠及居民群眾達20余萬人。“通過‘紅立方’城西黨群服務中心，形成黨建引領、多方參與、共建共享的基層治理格局，共同建設高品質生活宜居地，有力助推新時代區域中心城市建設。”

“九站合一”多元服務，助推商圈高質量發展

在商鋪密集、消費人群多、人口密度高的水井溝商業步行街，有一間紅色單體小屋格外顯眼，它是“紅立方”黨群服務站。

“我想查一下社保繳費記錄怎么辦？”“請您將身份證放在瀘州社保自助服務一體機上掃描即可查詢……”“紅立方”黨群服務站配備了一名工作人員坐班，遇到前來咨詢的群眾，錢霞耐心解答。

瞄準水井溝商圈、樓宇商戶及消費者需求，“紅立方”黨群服務站將兩新黨建指導站、政務服務站、聯勤警務站、城鄉居民就業服務站、志愿服務站、便民服務站、金融服務站、紅十字救護站、小哥能量站“九站合一”，下沉個體工商戶年報登記、最低生活保障申領、生育登記、社保查詢打印等黨群政務服務64項，并提供餐食加熱、飲水充電、休憩健身等暖心服務。黨群服務覆蓋商戶、網約出租車司機、環衛工人、外賣小哥等不同群體。

服務下沉，周邊商戶、市民切切實實感受到了“紅立方”黨群服務站帶來的便利。“以前開店子需要跑很多個部門，現在交資料到服務站，就有人幫忙跑，‘一站式’服務很方便。”有了服務站，報恩塔商圈中諸如胡琴這樣的個體工商戶少了很多煩心事。

在匯通百貨公司黨員劉曉強看來，“紅立方”黨群服務站的建立助力了商場和店鋪的發展。“以前想建立黨組織，不曉得該找誰，也擔心程序復雜不好辦。現在好了，在服務站填個表，在指導員全程幫助下輕輕松松就辦好了，我們的活動載體、合作渠道也通過黨建聯盟‘朋友圈’變得更加豐富，生意也紅火了起來。”

愛心接力，“紅立方”黨群服務站是網約出租車司機、環衛工人、外賣小哥等戶外勞動者的“暖心之家”。

今年8月，瀘州持續高溫。烈日下，仍有許多戶外勞動者堅守崗位。“紅立方”黨群服務站隨即添設愛心冰柜和清涼補給箱，為途經群眾免費提供冷飲、涼茶、十滴水等防暑降溫品。

“我們忙起來沒時間買水喝，設立這個補給箱后，路過這里就可以免費取水解渴解乏。”享受了“紅立方”黨群服務站提供的溫暖服務，外賣小哥謝家鑫也主動捐了一箱水。

據統計，愛心冰柜僅設立一周，就收到社會各界人士捐贈的各類飲品5000余瓶、消暑用品100余份。當然，這樣的暖心服務不僅在酷暑時，服務站會不定期開展“冬日送溫暖”“蒲公英義診”等活動，同時站內配備了飲水機、微波爐、AED緊急救護等，供需要的市民使用。

就業幫扶，“紅立方”黨群服務站架起企業與求職者雙向奔赴的“橋梁”。

“紅立方”黨群服務站固定在每周五舉辦現場招聘和創業沙龍，邀請專家現場指導創業就業。服務站為待業群體提供就業平臺，也為用人單位提供招聘員工的途徑。“摩爾不少商戶通過服務站發布招聘信息，成功招到了人。”摩爾國際廣場負責人李明聰說。

目前，“紅立方”黨群服務站已有效輻射周邊大型賣場5家、商戶企業800余家、社會組織34個、個體戶7700余個、黨組織62個。

“家門口”特色服務，街坊鄰里有了“共享管家”

讓群眾在“家門口”就能享受優質服務，江陽區一直在探索。

針對不同小區陣地空間布局差異、資源分布不均、居民的服務需求不同等實際情況，江陽區不斷強化小區黨組織引領能力，在新建小區、老舊小區、散居樓棟中建成一批“紅立方”黨群服務之家，將便民服務觸角延伸至“最后一米”。

陽光國際城是近幾年新修建的小區，可容納上萬人，入住居民以“一老一小”居多。

如何服務好“一老”？陽光國際城“紅立方”黨群服務之家引入街鎮衛生院醫療資源，短期規劃是為小區及附近居民提供抽血等健康管理服務，為頭疼腦熱等患者提供醫學建議。長期規劃則是向康養服務靠攏，建設醫養、康養相結合的養老服務模式。

如何照顧好“一小”？陽光國際城“紅立方”黨群服務之家配備了“兒童樂園”，這里可以滑滑梯、拼樂高……小區正在探索托育服務，讓家長安心工作。

據了解，陽光國際城“紅立方”黨群服務之家由黨支部負責引領統籌小區自治，引進基層政法干部對小區矛盾調處提出建議。此外，小區設置了家風長廊，將德治融入小區治理。

新南苑小區是老舊小區的代表，由3個老舊小區及相鄰散居院落組建而成。走進布置溫馨、設施齊全、功能完備的新南苑小區“紅立方”黨群服務之家，里面設置有黨員微家、便民驛站、陽光議事廳等功能分區，便民水吧、藥箱、愛心雨傘等也一應俱全。

與新南苑小區“紅立方”黨群服務之家相隔不遠的長者食堂干凈、明亮，可解決老年人及上班族等群體的用餐問題，小區內還設置有棋牌室……老人在“家門口”就能享受便捷的養老服務。

“味道很好，方便群眾。”新南苑小區的保安范修文說，長者食堂的收費標準為15元兩葷兩素一湯，菜譜換著花樣，大家也愛吃，經常都是坐滿的。“在小區吃喝玩樂都有地兒，就像有了‘共享管家’。”

陽光國際城做好“一老一小”服務、新南苑小區開辦長者食堂，都是江陽區“1+3+N”治理模式的具體實踐。

據江陽區委組織部相關負責人介紹，在新建小區、老舊小區和散居院落正穩步推開“1+3+N”治理模式，即建立“紅立方”黨群服務之家，以黨建引領，推動自治、法治、德治“三治融合”，并根據小區特點和業主需求，提供養老、惠民食堂、健身、親子互動等多項特色服務功能，讓居民群眾可以“零距離”享受美好新生活。

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