12月29日，中共廣安市委六屆六次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議總結(jié)了我市2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。

　　2022年經(jīng)濟(jì)工作回顧

　　2022年是廣安發(fā)展歷程中極不平凡、極為困難、極具挑戰(zhàn)的一年。面對疫情沖擊、高溫干旱、缺電保供等多重超預(yù)期因素影響，全市上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)穩(wěn)大盤，應(yīng)對系列大戰(zhàn)大考，克服重重困難挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)、回升向好。

　　●經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觸底回升

　　●同城融圈取得突破

　　●城鄉(xiāng)建設(shè)融合振興

　　●發(fā)展動能集聚釋放

　　●民生事業(yè)均衡發(fā)展

　　2023年經(jīng)濟(jì)工作這樣干

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是奮進(jìn)“十四五”加快發(fā)展、加力追趕、加速突破的關(guān)鍵一年。市委全面貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，基于對經(jīng)濟(jì)形勢的綜合研判，明確了全年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

　　把握要點(diǎn)

　　●經(jīng)濟(jì)下行壓力仍將持續(xù)，必須打好穩(wěn)定增長攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　●經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)還不牢固，必須打好補(bǔ)短強(qiáng)基持久戰(zhàn)

　　●經(jīng)濟(jì)回升勢頭不斷向好，必須打好提速晉位翻身戰(zhàn)

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）全域融入雙核雙圈

　　錨定重慶都市圈北部副中心定位，堅(jiān)定實(shí)施“同城融圈”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)與重慶同城化、一體化發(fā)展。

　　■構(gòu)建聯(lián)動雙圈交通路網(wǎng)

　　推進(jìn)高鐵、機(jī)場和骨干路網(wǎng)建設(shè)，加快西渝高鐵廣安段征地拆遷、“三電”及管線遷改等工作，爭取廣安機(jī)場軍地協(xié)議盡早簽訂、預(yù)可研獲批。做好渝北至廣安、廣安至涪陵、南充至廣安鐵路和渝廣快速通道等項(xiàng)目前期工作，加快鎮(zhèn)廣高速、機(jī)場大道等項(xiàng)目建設(shè)。支持推動武勝、華鎣等地開行跨省公交，努力形成全域聯(lián)通雙圈的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　■做強(qiáng)區(qū)域協(xié)作功能平臺

　　推進(jìn)川渝高竹新區(qū)包茂高速高竹互通、重慶路三期等15個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成投產(chǎn)億耐特新材料等10個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動新區(qū)建設(shè)取得更大突破。支持岳池縣、武勝縣、鄰水縣打造重慶都市圈新型衛(wèi)星城，加快合川武勝共建產(chǎn)業(yè)園、合川岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、渝廣共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等合作園區(qū)建設(shè)，打造成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高水平協(xié)作配套基地。

　　■提升中心城區(qū)品質(zhì)能級

　　加快神龍山組團(tuán)“三橫五縱”骨架路網(wǎng)和景觀湖、主題公園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)官盛新區(qū)方坪大道改造提質(zhì)、官盛湖生態(tài)濕地等項(xiàng)目，啟動西溪河沿岸生態(tài)綜合整治，做好奎閣咀中央森林公園規(guī)劃建設(shè)前期工作，加快西溪、平安、中橋片區(qū)道路管網(wǎng)綜合整治。

　　（二）大干快上抓實(shí)項(xiàng)目

　　實(shí)施“項(xiàng)目突破年”行動，圍繞項(xiàng)目包裝、爭取、招引、開工、建設(shè)全流程攻堅(jiān)，以項(xiàng)目建設(shè)支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　■最強(qiáng)力度包裝爭取項(xiàng)目

　　圍繞中省資金投向，動態(tài)包裝儲備一批軌道交通、天然氣發(fā)電、抽水蓄能、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等重點(diǎn)項(xiàng)目。加大中省預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具爭取力度，力爭到位資金分別增長10%以上。

　　■最快速度落地建設(shè)項(xiàng)目

　　深入實(shí)施“雙百工程”，用好“掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制，逗硬落實(shí)“紅黑榜”考核機(jī)制，每季度召開項(xiàng)目投資推進(jìn)會，專班攻堅(jiān)“四個百億”工業(yè)項(xiàng)目，推動100個前期工作項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，100個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資380億元以上。

　　■最大頻度對外招引項(xiàng)目

　　開展招商引資四大專項(xiàng)行動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走出去，8個招商組駐點(diǎn)常態(tài)招商，重點(diǎn)圍繞3類500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，招大引強(qiáng)、招群引鏈、招新引優(yōu)。

　　（三）振興提質(zhì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體提升。

　　■做強(qiáng)工業(yè)挑大梁

　　持續(xù)開展工業(yè)“大賽馬”，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，開工建設(shè)仁安藥業(yè)四期等28個項(xiàng)目，加快建設(shè)吉興化纖等12個項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)慕織紡織等36個項(xiàng)目，工業(yè)投資和技改投資均增長10%以上，綠色化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，工業(yè)稅收突破30億元，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶，力爭再新增一個產(chǎn)值50億元工業(yè)企業(yè)。

　　■繁榮消費(fèi)擴(kuò)需求

　　著力打造消費(fèi)新場景，培育消費(fèi)新模式，形成月月有會、季季有展的良好局面。

　　落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策措施。深化中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣安協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額40億元以上。高質(zhì)量做好迎接鄧小平同志誕辰120周年工作，做響做靚鄧小平故里和華鎣山核心品牌。

　　■壯大農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)

　　嚴(yán)格落實(shí)糧食安全、耕地保護(hù)黨政同責(zé)，全面推行“田長制”，高效完成耕地保護(hù)督察反饋問題整改和流出耕地恢復(fù)，新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，生豬出欄370萬頭以上。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　（四）大力推進(jìn)科教興市

　　統(tǒng)籌教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，厚植創(chuàng)新發(fā)展動能優(yōu)勢。

　　■辦好人民滿意教育

　　加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，改（擴(kuò)）建寄宿制學(xué)校10所，新（改、擴(kuò)）建中小學(xué)校10所，全域整體通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家評估認(rèn)定，推動廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建本科層次學(xué)校。

　　■強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動

　　持續(xù)推進(jìn)重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”和職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，爭取國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心在廣安建分支機(jī)構(gòu)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增和創(chuàng)新平臺“雙提雙升”行動。

　　■打造區(qū)域人才高地

　　深入實(shí)施“小平故里英才計劃”和柔性引才“鴻鵠計劃”，加快小平干部學(xué)院二期建設(shè)，探索建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力建設(shè)全省人才雁陣格局重要支撐地。

　　（五）持續(xù)深化改革開放

　　扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)施更大范圍、更深層次對外開放，以高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　■加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　積極爭取國家和省級層面改革試點(diǎn)，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子。制定出臺川渝高竹新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，縱深推進(jìn)“小管委會+大公司”扁平化運(yùn)行、稅費(fèi)征管3.0版、土地跨省域統(tǒng)籌管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)做好市級園區(qū)管理體制調(diào)整“后半篇”文章。實(shí)施新一輪深化國資國企改革專項(xiàng)行動。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　■持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化改革，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦。持續(xù)推進(jìn)“川渝通辦”，實(shí)現(xiàn)線下“異地受理、兩地可辦”、線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。

　　■深化拓展開放合作

　　做好深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對口協(xié)作地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，做大做強(qiáng)廣深產(chǎn)業(yè)園。全方位推動湖州·廣安東西部協(xié)作，有序推動湖州“三電一板”、裝備制造等產(chǎn)業(yè)向廣安梯度轉(zhuǎn)移。

　　（六）傾力辦好民生實(shí)事

　　順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作。

　　■堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先

　　落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施，深化開展職業(yè)技能提升行動，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人。

　　■加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)

　　支持市人民醫(yī)院爭創(chuàng)省級區(qū)域醫(yī)療中心，發(fā)展壯大市中醫(yī)醫(yī)院，建成投用市婦女兒童醫(yī)院，加快市公衛(wèi)臨床中心建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

　　■繁榮文體事業(yè)

　　完成市博物館陳列布展并正式開館。組建廣安市藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展群眾文化活動，加快建設(shè)中國曲藝名城。開工建設(shè)市奧體中心和市文化藝術(shù)中心，做好省十五運(yùn)會籌備工作。

　　■強(qiáng)化兜底保障

　　大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建成城市社區(qū)養(yǎng)老“15分鐘服務(wù)圈”。深入實(shí)施全民參保提升計劃，做好重點(diǎn)群體參保擴(kuò)面工作。完善分層分類救助體系，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）防范化解重大風(fēng)險

　　把防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定作為底線要求，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　■加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　■提升公共安全水平

　　■強(qiáng)化社會治理創(chuàng)新

　　（廣安日報記者 文思童 章麗）

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