成資同城化專題報道
成資同城化發展區域“領頭雁”
——資陽市雁江區奮楫揚帆勇爭先鋒
位于雁江區的高鐵北站。雁江區委宣傳部供圖
資陽市首轄雁江區。在成資同城化發展中,雁江依靠區位優勢和“車城”產業基礎,注重農業與工業產業發展齊抓并舉,奮楫楊帆,努力發揮區域“領頭雁”作用。全區以經濟平穩增長、民生持續改善、社會和諧穩定的良好姿態主動融入成都半小時生活圈,成為成資同城化發展區域先鋒。
穩字當頭 抓實經濟發展大局
2022年,雁江區實施區級以上重點項目99個,完成投資160.4億元;策劃2023年區級重點項目146個,總投資705.2億元,年度計劃投資145.4億元;爭取到位專項債券資金7.3億元,獲得政策性金融機構信貸支持28.4億元。全區工業投資增長70%,實現三年翻兩番。怡口福食品、艾家食品等13個項目開工建設,安井食品凍庫項目、桃屋榨菜等6個項目竣工投產,新培育偉俊玩具、捷邦電子等規模以上工業企業8戶。“天府氣田”勘探與開發將給雁江帶來驚喜。
雁江是農業大縣,承擔著耕地保護和糧食安全責任,城市、工業、農業發展同樣重要。全區2022年完成高標準農田建設6.23萬畝、撂荒地整治3.02萬畝,實現糧食播種165.1萬畝,預計總產量53萬噸;柑橘種植面積27萬畝,蔬菜復種面積34.9萬畝,出欄生豬94萬多頭。“管委會+平臺公司+運營公司”園區發展體系推動11個特色現代農業園區初具規模,丹山稻漁現代農業園區通過省三星級農業產業園區創建現場評估。
拉動內需推動消費靶向攻堅行動。5輪“嗨購資陽·惠民共享”政府消費券發放和落實家電以舊換新、新能源汽車下鄉等帶動消費超10億元。通過參加廣交會、進博會等活動,簽訂外貿訂單500萬美元。新培育限上商貿單位29戶、規上服務業企業6戶。
創新舉措 激發發展動力活力
面對成資同城化發展不斷深化,雁江區成為政策制定落實與實施基礎設施建設和促進多種產業發展的主戰場。相關部門協同編制《成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設成長期三年行動計劃(2023—2025)》《沱江綠色發展經濟帶總體實施方案》《成資協同開放走廊國土空間專項規劃》等。推動成達萬高鐵、蜀都大道東延線資簡段建設,成自高鐵路基完工,軌道交通資陽線、成資大道、萬羅路祥符至簡陽雷家段通車,城區往返天府國際機場公交線路開行。
“放管服”改革涉深水,累計開通受理川渝跨省通辦事項139項、成德眉資同城通辦事項166項,“最多跑一次”事項達99%。518家定點醫藥機構開通異地聯網及時結算,5家醫療機構開通門診特慢病跨省直接結算。完成4個鎮級片區和1個村級片區國土空間規劃。
雁江在深圳掛牌成立成渝地區首個“駐粵港澳大灣區招商引資服務中心”,4個專業招商團開展招商服務工作,全年簽約產業項目20個、總投資66.5億元。
補短強基 改善人居環境質量
雁江區委、區政府與全區人民共同創建全國文明城市和國家森林城市。推進成渝高鐵資陽北綜合客運樞紐站建設,完成迎賓大橋提質維護工程,打通正興街西延線等城市堵點。提質迎賓大道、錦灣大街等綠化斷點,使城東新區綠化覆蓋率達42%。94個老舊小區改造有序實施,8個城區農貿市場完成提質改造,為既有住宅加裝電梯192部。
2022年,全區整改中央和省級生態環境保護督察反饋問題265個、整改率達94.7%。實施“四源”綜合整治,空氣質量優良天數率達86%。實施陽化河流域水污染防治攻堅行動,6個國省考核斷面月均水質達到Ⅲ類及以上、優良率100%。花溪河小流域被評為2022年度國家水土保持示范工程。
鄉村振興 全力建設美麗新農村
鄉村振興是黨中央、國務院部署的重要工作。雁江區財政積極銜接資金2.1億元,精準實施“1+27”銜接政策,成功創建全省鄉村振興先進區。創新“1+1+N”培育機制,幫助63個脫貧村集體經濟實現收入412萬元。實施鄉村文化振興“百千萬”工程,打造省級樣板鎮、新時代文明實踐站等示范陣地6個。祥符鎮松樹村、東峰鎮東峰村、寶臺鎮富涼村被評為四川省第三批鄉村治理示范村。全區建成“四好農村路”示范路100公里、通村通社公路200公里,成為“四好農村路”省級示范縣、鄉村客運“金通工程”樣板縣。20個試點村和城東自來水廠建設,被水利部評為全國農村規模化供水工程“兩手發力”典型案例。除險加固5座水庫,維護整治35座水庫。推動小院、老君、丹山“美麗場鎮”建設,在14個村開展農村生活污水治理“千村示范工程”。新建和改造農村10千伏電力線路12千米。
暖心護航 保障群眾幸福生活
全區完成省下22件、市定7件民生實事目標任務。堪嘉鎮等3個鎮開展鎮級人大代表票決制民生實事試點,財政民生支出占比達72.5%。城鎮新增就業7446人,城鄉居民養老保險覆蓋37.4萬人,企業職工養老保險覆蓋18.9萬人,基本醫療保險參保82.9萬人;發放低保、特困等救助金2.2億元,為4.2萬余名困難群眾提供了穩固可靠的生活保障。
公共服務全面提質。雁江一小城東分校、鴻鵠高級中學等建成新增學位7300個。資陽中學獲評“全國排球高水平后備人才基地”,雁江二小、雁江七小獲評“全國優秀文化傳承學校”。區疾控中心、婦幼保健院成功創“三乙”,建成四川省基層臨床特色科室2個和丹山、伍隍、豐裕3個區域醫療衛生次中心,落地全市首個嬰幼兒照護服務指導中心。區文化館獲評國家一級館,東峰剪紙入選省級非遺項目,天府花溪成功創建國家AAA級旅游景區,晏家壩村獲評四川省天府旅游名村、黃谷村獲評第三批省級鄉村旅游重點村,完成蘭家坡遺址等考古發掘工作,穩步推進半月山摩崖造像保護修繕工作。
優化調整管理體制機制,讓城市建設管理職能歸位。通過推進鎮村便民服務“三化建設”促使10個鎮街便民服務中心創建省級試點,254項政務服務事項進駐鎮街便民服務中心,76項實現村級代辦。發揮審計“利劍”作用,完成14個預算執行、領導干部經濟責任、財務收支等項目審計,政府性投資項目審計15個、核減政府投資6815.9萬元。
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