政府工作報(bào)告提出,今年將建成100個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心
建好“次中心”當(dāng)好基層群眾健康“守門人”
“深入推進(jìn)健康四川建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心,建成100個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。”——政府工作報(bào)告
今年政府工作報(bào)告提到要持續(xù)增進(jìn)民生福祉,2023年建成100個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心(以下簡稱“次中心”)。
記者從省衛(wèi)健委了解到,2022年四川省167家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建成次中心,在人員隊(duì)伍、用地保障、設(shè)施設(shè)備、科室設(shè)置等方面有較大提升,新冠疫情防控政策調(diào)整后還承擔(dān)起新冠病毒感染患者急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治等工作。
如何理解四川省新建100個(gè)次中心的重要意義?如何建好次中心?代表委員們有話說。
為何建?
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,滿足更多基層群眾就醫(yī)需求
“次中心建設(shè),是推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的必要舉措。”省人大代表、攀枝花市衛(wèi)健委主任張福鑫表示。
省政協(xié)委員、成都市第三人民醫(yī)院黨委書記徐俊波表示,四川作為人口大省,鄉(xiāng)村人口減少、老齡化趨勢明顯,新建100個(gè)次中心能有效聯(lián)動(dòng)市縣鄉(xiāng)多級醫(yī)療衛(wèi)生資源,促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,更好滿足基層群眾的看病就醫(yī)需求。
多名代表委員都認(rèn)為,建設(shè)100個(gè)次中心要做到保質(zhì)保量。什么算高質(zhì)量的次中心?
要提供多元化的健康服務(wù)。徐俊波表示,高質(zhì)量的次中心原則上要服務(wù)輻射人口10萬人及以上,不僅要當(dāng)好基層群眾健康“守門人”,還要體現(xiàn)出縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和均衡布局。“要向周邊群眾提供常見病、多發(fā)病的診療及康復(fù)、護(hù)理服務(wù),以及急危重癥、疑難病癥的急診急救及轉(zhuǎn)診服務(wù)。”
省人大代表、廣安市衛(wèi)健委主任張君認(rèn)為,次中心還要能夠承擔(dān)縣級醫(yī)院部分功能。同時(shí),次中心要有承擔(dān)幫扶指導(dǎo)的功能,承擔(dān)周邊3—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)幫扶、人員培訓(xùn)。
怎么建?
建議開展高校“帶編雙選”行動(dòng),強(qiáng)化上級醫(yī)院對口幫扶
2022年,四川省已有一大批次中心建成并進(jìn)行探索,由于次中心工作剛起步,仍面臨著縣域人才隊(duì)伍建設(shè)、特色學(xué)科建設(shè)等挑戰(zhàn)。
“我們廣安規(guī)劃建設(shè)的次中心,近年來招引的專業(yè)技術(shù)人才流失約20%。”張君坦言,縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)的,受諸多因素影響,面臨人才引不進(jìn)、留不住問題。
張君建議創(chuàng)新人才招引方式,允許次中心通過直接考核招聘方式補(bǔ)充急需緊缺類醫(yī)學(xué)人才,會(huì)同人社、編辦等部門開展高校“帶編雙選”、現(xiàn)場面試入編行動(dòng),健全緊缺、拔尖人才引進(jìn)發(fā)放安家補(bǔ)助的保障政策。
徐俊波則建議,強(qiáng)化上級醫(yī)院對口幫扶,選派業(yè)務(wù)骨干下沉次中心做好傳幫帶,同時(shí)利用好醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程協(xié)作網(wǎng),以次中心為樞紐,建設(shè)市—縣—鄉(xiāng)—村的聯(lián)動(dòng)模式,形成分級診療格局。
“目前,四川的次中心建設(shè)還在起步階段,通過特色學(xué)科發(fā)展能提升次中心整體能力。既留住人才,也更好地實(shí)現(xiàn)分級診療。”張福鑫也表示。(四川日報(bào)全媒體記者 魏馮)
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