湖廣情深結碩果
地處秦巴山區的廣安,山陡地貧,是四川省脫貧攻堅的主戰場之一,經濟欠發達地區。
受太湖水滋養的浙江湖州,改革開放的前沿陣地,經濟發達,自古物產富饒,風勁帆滿。
兩個相隔千里的城市,卻因責任和使命緊緊交融在一起。2018年4月,廣安區與湖州市南潯區結成東西部扶貧協作對口單位,攜手書寫脫貧攻堅新篇章,共同描繪小康夢的同心圓。
5年來,兩地深入貫徹落實中央東西部扶貧協作戰略和川浙兩省工作部署,聚焦產業協作,加強交流對接,持續深化合作,全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果、加強區域協作、推進鄉村振興等重點工作,推動兩地東西部協作出成果、出亮點、出模式,打造南潯廣安東西部協作特色示范。
湖廣一家親,幫扶結碩果。橫跨1500公里,湖廣兩地共同書寫東西部協作生動篇章。
強對接 高位推進協作工作
去年11月,“天府鄉村”公益品牌產品推薦銷售周暨2022年長三角地區農產品產銷對接洽談會在湖州市舉行,廣安市攜千余件特色農產品參展,向湖州客商及市民展示兩地多年的幫扶成果。
就在同一天,廣安區黨政代表團也來到湖州市南潯區開展東西部協作工作,考察學習先進經驗,尋求湖廣東西部協作結出更豐碩的成果。
湖州與廣安,一個太湖之濱,一個川東門戶,相隔千里,是什么促使兩地聯系越來越頻繁、合作越來越深入、關系越來越緊密?
答案是:中央有決策,省委有部署,兩地有行動!
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。
面對脫貧攻堅這份時代答卷,東西部扶貧協作既是重要內容,又是解題之道。
如何協作?必須謀劃在前。
湖廣兩地黨委政府始終將深化東西部協作作為一項重要政治任務和政治責任,僅2022年就召開東西部協作專題會10余次,專題研究部署推進。同時,實行東西部協作工作專班與廣安區委督查辦、績效辦一體化辦公,將東西部協作同步納入常態化督查問效,全面推進協作工作落地落實。
既為協作,必須高頻互動。
結對以來,兩地聯手共建日益緊密的合作機制,廣安市、廣安區兩級黨政代表團多次到湖州考察學習,共敘友情、共商合作、共謀發展。去年以來,兩地黨政領導干部密集互訪交流10余人次,兩地部門、鄉鎮對接交流10余次。
結對子是湖廣扶貧協作的一大亮點與特色。多年來,湖州精準實施社會幫扶,引導企業、教育醫療、學校、社會團體等33家單位與廣安市33個醫院、學校、鄉鎮(村)結成幫扶對子,開展幫扶活動,形成多元參與東西部協作大格局。
在兩地高層的運籌帷幄之下,湖廣扶貧協作的精彩故事正在不斷上演。
重產業 激活致富“源頭活水”
“這就是湖羊,肉質細嫩鮮美、膻味輕,凈肉率高……”1月25日,在廣安區石筍鎮的巴上草原內,當地村民李紅英正在向前來體驗的游客介紹湖羊的喜好、特點等。
巴上草原,全國唯一一個以湖羊文化為主題的農旅結合項目,是南潯區與廣安區東西部協作的一項成果,也是萬頭湖羊養殖基地項目之一。和李紅英一樣,目前當地有70多位村民在萬頭湖羊養殖基地務工。“現在基地實現數字化自動喂養,盡管活路少了,但每個月還是有3000多元的穩定收入。”李紅英高興地說。
自2018年起,廣安區大力實施湖羊入川、湖羊致富、湖羊萬戶奔康三大工程,形成了養殖、加工、冷鏈、休閑游樂、餐飲于一體的產業鏈,帶動當地群眾致富。“目前,廣安區已建成2個萬頭湖羊養殖基地,湖羊存欄1.9萬余頭,帶動貧困戶5000余戶,戶均增收2000元。”廣安區東西部協作領導小組辦公室副主任王卉表示。
“兩地以‘國企引領、三產聯動’協作扶貧模式為切入點,致力打造東西部產業協作升級版。”王卉說,兩地國企共同組建合資公司,引入數字化、智能化養殖模式,探索“湖羊+”“龍安柚+”種養供銷全產業鏈。
農業是根本,工業則是基礎。
焊接、壓膠、打磨、打包……日前,在南潯·廣安東西部協作產業園的沃克斯電梯生產車間里,一條僅45秒就能完成一塊電梯門板生產加工的全自動生產線正有序運作。
作為川浙合作建設的首個“飛地”產業園,2019年,由湖州、廣安合力打造的潯廣東西部協作產業園在廣安區官盛新區開建,探索推進“企業生產基地在廣安,研發創新中心在湖州(南潯)”的發展模式。如今,潯廣東西部協作產業園已成為廣安對外合作的重要平臺。
5年來,兩地跨越千里的心手相牽,讓一個個扶貧項目在廣安區落地生根,開花結果——
建成湖羊和龍安柚兩個全鏈條產業,擁有75個幸福農場,發展湖羊29000余頭;龍安柚提質增效5萬畝,建成龍安柚初深加工生產線8條,開展相關系列產品7個,廣安區龍安柚現代農業園區成功創建成為省級五星級現代農業園。
潯廣東西部協作產業園啟動建設559畝,完成投資16.8億元,建成標準廠房26.5萬平方米,沃克斯電梯、世友木業、南洋電機等11家頭部企業入駐并投產。
潯棲江南度假區一期、巴上草原等農旅融合項目已正式運營,具有東南亞風格的旅游綜合體潯棲江南度假區二期項目已試運營。
富不忘窮,協作共贏,湖廣合作在東西部協作中樹起典范,立起標桿。2019年和2020年,兩地探索的“三產聯動”“國企引領”協作扶貧模式連續兩年入選國務院扶貧辦東西部扶貧協作典型案例。
拓路徑 開展全方位深化合作
1月28日下午,長興吉利汽車部件有限公司相關負責人高業春又來到廣安思源廣場,指導工作人員布置會場,為次日舉行的2023年四川省“春風行動·就業援助月暨成渝雙城經濟圈勞務協作·東西部勞務協作專項服務活動”做準備。
長興吉利汽車部件有限公司位于浙江省湖州市,成立于2019年,是一家以從事汽車制造業為主的企業。“本次‘春風行動’,我們將招聘總裝裝配、涂裝操作、沖壓、焊裝等崗位250名工人,月薪4500元至6000元。”高業春表示,除了繳納六險一金,公司員工還將享受帶薪年假、高溫補貼、購房購車優惠、健康義診等福利。
近年來,為深入貫徹落實中央和省市關于加強東西部扶貧協作的重大決策部署,緩解湖州企業用工難題,湖廣兩市將勞務協作作為建檔立卡貧困戶脫貧增收的重要措施,制定出臺了系列就業補貼政策。
“廣安市脫貧群眾到南潯就業,可以享受住房補貼、就業補貼和探親補貼等近2萬元的補貼費用。”廣安區就業局局長張天雯表示,兩地開展勞務協作以來,已在南潯區建成10多個扶貧車間,累計吸納1500多名廣安勞務人口赴南潯就業。
“沒想到在這里還能嘗到家鄉味,太高興了!”春節前,在南潯區善璉鎮浙江麗童家居有限公司,幾十名廣安籍務工人員收到了一份特殊“大禮包”——一份份包裝精美的廣安特色農產品。
游云梅是廣安區白馬鄉人,來南潯打工已有兩年多。“有廣安鹽皮蛋、廣安龍安柚,還有香腸臘肉,全是我愛吃的,感謝‘家人們’。”
游云梅口中的“家人”,指的是南潯區對口工作領導小組的工作人員。而這批廣安特產,也是南潯區對口工作領導小組辦公室特意聯系廣安區政府后統一采購的。
2019年,南潯區政采云農業扶貧館正式開通,依托線上消費和各種形式的線下采購,讓廣安的扶貧農產品順利搭上“網絡快車”。而廣安市也相繼出臺電商幫扶補助政策,實施“川貨東進”工程,通過開展線上線下展銷、云端推介、東部結對地區幫銷等方式,銷售廣安龍安柚等農特產品1.14億元。
東西部協作以來,湖廣動員各方力量和資源共同協作,形成了人才、技術、教育、醫療等多層次寬領域的合作局面——
啟動干部人才“五個一百”行動計劃,廣安區選派3名黨政干部、3名專業技術人員赴南潯區掛職鍛煉、跟崗學習,培訓干部、專技人才1350人次。
投入217萬元實施殘疾人幫扶、改善農村學校辦學條件等3個民生幫扶項目,為廣安區2874名困難殘疾人購買意外傷害保險。
……
產業合作、勞務協作、人才支援……5年來,廣安與湖州越走越近,合作越來越多,感情越走越深,在全面小康的道路上,攜手共進、碩果累累。(廣安日報記者 龍俊帆)
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