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筑基賦能,系統(tǒng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
2022年,市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委“三個(gè)專班”工作要求,筑基賦能建強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織,系統(tǒng)推進(jìn)推動(dòng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),努力讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、全面從嚴(yán)治黨就在身邊。
2022年來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題276起446人、黨紀(jì)政務(wù)處分275人。124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案744件、平均立案6件,“零立案”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面消除。基層檢舉控告類信訪舉報(bào)總量同比下降41.7%,群眾滿意度持續(xù)提升。
筑基,夯實(shí)縣鄉(xiāng)基層戰(zhàn)斗堡壘
“最直觀的變化就是辦公環(huán)境的改觀,現(xiàn)在建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,為紀(jì)委依法辦案提供了陣地保障,談話過(guò)程中的嚴(yán)肅性和震懾力隨之而來(lái)。”岳池縣石埡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記肖平深有感觸地說(shuō)。
這個(gè)看似不足10平方米的小房間,是廣安市紀(jì)委監(jiān)委筑牢安全辦案的“防火墻”、做好黨員干部思想政治工作的前沿陣地。目前,全市124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室,有效提升了執(zhí)紀(jì)審查工作的軟硬實(shí)力。武勝縣紀(jì)委監(jiān)委以高標(biāo)準(zhǔn)打造“溫馨談話室”,通過(guò)同志式的談話既體現(xiàn)組織關(guān)懷,又保障談話安全。鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范打造“3+2”辦公區(qū),全縣50%以上的鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)集中辦公與辦案相對(duì)集中的“一體化辦公”。
成事之要,關(guān)鍵在人。“專職讓我可以騰出精力,心無(wú)旁騖地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,履職也更有底氣了。”談及“兩專三兼”,廣安區(qū)大安鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雷厚琛說(shuō),配備的三名兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,充實(shí)了監(jiān)督力量,工作起來(lái)更有干勁。
雷厚琛口中的“兩專三兼”,是廣安市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。
“沿口鎮(zhèn)地處武勝縣城區(qū),下轄42個(gè)村(社區(qū)),日常監(jiān)督任務(wù)繁重。為此,我們積極充實(shí)人員力量,率先實(shí)現(xiàn)‘三專四兼’,配備紀(jì)委委員7人,均是大學(xué)本科學(xué)歷,平均年齡36歲。同時(shí),還公開(kāi)考聘10名大專以上文化程度的片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展工作,平均年齡35歲。”對(duì)于工作力量的充實(shí),武勝縣沿口鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記鄧遠(yuǎn)直言,人多力量大,柴多火焰高。
得益于“兩專三兼”工作的落實(shí),全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部才能真正抽開(kāi)身、邁開(kāi)腿,深入群眾聽(tīng)民聲、解民憂、紓民困。
“拖欠兩年的補(bǔ)償費(fèi)已經(jīng)發(fā)放到我們手中啦!幸虧有你們的幫忙,不然都不知道要拖到什么時(shí)候……”日前,華鎣市溪口鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記彭力對(duì)回龍橋社區(qū)居民老黃進(jìn)行電話回訪,老黃滿懷感激。
原來(lái),某企業(yè)在2013年便開(kāi)始租用溪口鎮(zhèn)回龍橋社區(qū)集體資產(chǎn),并協(xié)議每年給予居民5萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi),但2020年、2021年的補(bǔ)償費(fèi)均遲遲未支付。隨后,鎮(zhèn)紀(jì)委跟進(jìn)監(jiān)督,督促回龍橋社區(qū)將補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)補(bǔ)發(fā)居民,同時(shí)舉一反三,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。
“用心用情用力解決好群眾的急難愁盼,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。”市紀(jì)委監(jiān)委明確要求專職紀(jì)檢監(jiān)察干部必須“專職專干”,不分管或負(fù)責(zé)其他崗位工作,不長(zhǎng)期抽調(diào)、頻繁借用專職干部,確保做好分內(nèi)事、盡好監(jiān)督責(zé)。
截至目前,廣安市124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共配置“兩專三兼”干部636名、片區(qū)監(jiān)督員490名、村紀(jì)檢委員1715名,力量的充實(shí)讓基層監(jiān)督更有干勁和活力。
賦能,鍛造“硬核”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
“這次培訓(xùn)課程非常接地氣,既講日常工作中遇到的難題又教解決問(wèn)題的方法,很是受用。”在廣安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上,紀(jì)檢監(jiān)察干部何萬(wàn)林的筆記本上寫(xiě)滿了密密麻麻的記錄。
2022年,市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),組織專業(yè)隊(duì)伍,梳理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、宣傳教育、檢舉控告等工作規(guī)范37項(xiàng),形成《廣安市紀(jì)委監(jiān)委工作規(guī)范》。圍繞基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“干什么”“怎么干”及基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履職不規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后新手多等問(wèn)題,及時(shí)編印“一書(shū)一冊(cè)一清單”,即《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)100問(wèn)》口袋書(shū)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作手冊(cè)》以及工作任務(wù)清單,推廣《基層違紀(jì)違法案例教育指導(dǎo)讀本》,有效幫助基層紀(jì)檢監(jiān)察干部快速入門(mén)、規(guī)范履職。
以培養(yǎng)業(yè)務(wù)過(guò)硬的執(zhí)紀(jì)“尖兵”為目標(biāo),定期舉辦的《廉安講堂》成為紀(jì)檢監(jiān)察干部充電蓄能的“加油站”。《廉安講堂》以視頻會(huì)議方式開(kāi)展全覆蓋集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、骨干針對(duì)性培訓(xùn)監(jiān)督檢查、信訪辦理、線索處置、審查調(diào)查等實(shí)務(wù),目前已培訓(xùn)12期、5000余人次。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委還以實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向深化全員培訓(xùn),深入開(kāi)展以評(píng)選十堂精品課、鍛造百名精兵、千名干部下基層為主要內(nèi)容的“十百千”活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律,著力鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
“感謝你們讓我認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。我一定如實(shí)交代自己的問(wèn)題,主動(dòng)配合調(diào)查。”2022年5月,華鎣市永興鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張敏和同事成功將被留置人員的心理防線攻克。
而作為主攻手的張敏雖然從事職務(wù)犯罪案件查辦不到2年,但在廣安市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)中,由一名紀(jì)檢老兵與張敏進(jìn)行了師徒結(jié)對(duì)。張敏在“老師”的指導(dǎo)下,很快轉(zhuǎn)換角色,學(xué)會(huì)從案件材料細(xì)節(jié)中找突破口,通過(guò)審查調(diào)查對(duì)象的一舉一動(dòng)研判其心理狀態(tài),從而有針對(duì)性地調(diào)整策略。
“如何有效開(kāi)展一場(chǎng)初核談話?”在前鋒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室,李曉冬也是一名入職不久的“紀(jì)檢新兵”。針對(duì)這種情況,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排“老紀(jì)檢”洪明生“一對(duì)一”“手把手”傳授經(jīng)驗(yàn)。從初核談話是什么、談什么、如何談,老洪毫無(wú)保留地答疑解惑,讓李曉冬也快速成長(zhǎng)起來(lái)。
不止是上下聯(lián)動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、交叉掛職以及實(shí)戰(zhàn)練兵等一系列實(shí)戰(zhàn)化演練,讓廣安市各縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)中練、練中學(xué),一批批基層紀(jì)檢監(jiān)察新兵不斷成長(zhǎng)為紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)骨干、基層監(jiān)督的生力軍。(林森 范秋)
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