優(yōu)化調(diào)整防疫政策后的兔年春運，團圓和歸途再次成為主題。人們出行的腳步變得愈加輕快，道路運輸客流顯著回升。面對春節(jié)運輸新變化和新形式，四川交通運輸系統(tǒng)通過服務(wù)創(chuàng)新、科技賦能直面春運“大考”，確保節(jié)前運輸暢通，節(jié)后返崗順利。

從“一站式”到“一票制”輸送

“春風行動”做加法 確保務(wù)工人員返崗易

今年春運啟動以來，客流量從長期低位運行快速恢復攀升，跨區(qū)域人員流動加速釋放，交通運輸組織滿負荷運行。疫情3年來，人民群眾累積的回鄉(xiāng)過年、探親訪友、旅游觀光等出行需求集中釋放，給春運帶來不確定性因素。

以四川為例，往年春運返崗高峰集中在正月初七后，元宵節(jié)前出現(xiàn)。今年，返鄉(xiāng)務(wù)工人員數(shù)量增加，返崗時間更為靈活，返程高峰時間線被拉長，節(jié)后運輸壓力增大。

為確保春節(jié)跨省（市）務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)、返廠復工出行平安順暢，今年，四川將“春風行動”超長客運與“金通工程”鄉(xiāng)村客運相結(jié)合，實施“一票制”聯(lián)程運輸服務(wù)，打通外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、返崗“最后一公里”。數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后，四川累計開行“春風行動”返崗專車4018趟次，運送超過14萬人次務(wù)工人員直達返崗。

在廣元市昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)新榮村，外出務(wù)工人員劉波通過“金通工程”鄉(xiāng)村客運抵達當?shù)卦獕纹囌荆俪俗按猴L行動”返崗務(wù)工專車前往浙江杭州，全程無縫銜接，流程順暢。劉波感嘆，“過去從老家到杭州需轉(zhuǎn)乘5次，現(xiàn)在一張票可以坐兩種車，中間只需登記一次，確實很方便。”

“推行‘一票制’的核心在于化繁為簡，讓外出務(wù)工人員少操心，行程更舒心。”據(jù)四川省交通運輸廳運管局客運處處長孫坤介紹，過去，“春風行動”返崗專車會選擇在某個固定集中點上客，比如鎮(zhèn)上的客運站或生活廣場，再向外運輸。現(xiàn)在，靈活穿行于各建制村的“金通工程”車輛幫助務(wù)工人員完成上行運輸，將乘客統(tǒng)一送至集中點乘車，簡化了換乘手續(xù)，節(jié)約換乘時間。外出務(wù)工人員全程只需購入一張票，既可享受“一站式”輸送。費用結(jié)算、乘客信息對接等工作則由運輸企業(yè)完成。

除了乘車流程上的便利，“春風行動”還實現(xiàn)了多部門聯(lián)動，精準對接、便民利民措施更為完善。以廣元為例，今年，當?shù)丶皶r開通浙江寧波、杭州和上海等地跨省運輸“直通車”，加密省際、市際客運班車，引導零散出行的農(nóng)民工錯峰、分批返崗。

為了更精準摸清返崗就業(yè)需求，當?shù)赝瞥鲛r(nóng)民工返鄉(xiāng)登記APP端口，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工全覆蓋走訪摸排，組織市、縣(區(qū))勞務(wù)平臺和網(wǎng)格員、駐村隊等通過“線上＋線下”方式摸清返崗就業(yè)需求，建立省外務(wù)工、省內(nèi)務(wù)工、意愿參加就業(yè)培訓“三本臺賬”。另外，廣元市交通運輸局還加強與勞務(wù)用工大省農(nóng)民工工作站聯(lián)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳單等多種渠道，讓有外出需求的返崗農(nóng)民工有途徑、有方法參與進來。

從“廣撒網(wǎng)”到“精準查”

“數(shù)字打非”顯威力 破解“黑車”識別難

今年春節(jié)，達州市交通運輸局強化部門協(xié)同執(zhí)法格局，全面開展“數(shù)字打非”，效果顯著。以達州至大竹、達州至巴中、達州至重慶等重點線路為例，非法營運車輛數(shù)量大幅下降。春運期間，大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺錄入重點監(jiān)管車輛184臺，檢查車輛2600臺次，查處各類違法違規(guī)車輛130臺次。

執(zhí)法人員對收費站過往車輛進行實時監(jiān)管。四川省交通運輸廳供圖

達州市交通局法規(guī)科科長彭淵表示，“過去、道路運輸管理部門、執(zhí)法部門只能通過‘廣撒網(wǎng)’‘壓馬路’方式對其進行打擊，執(zhí)法人員憑既有經(jīng)驗在馬路上攔截車輛，效率低下。現(xiàn)在，我們通過技術(shù)手段，對私家車在高速公路上通行頻次的監(jiān)管，將疑似非法營運車輛錄入全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，對非法營運行為進行靶向打擊。”

據(jù)四川省交通運輸廳運管局市場運行處處長田智猛介紹，通常情況下，私家車一個月在高速公路上通行30次至40次較為正常。但疑似非法營運車輛上路頻次遠超這一數(shù)據(jù)，道路運輸監(jiān)管部門將這些車輛篩選出來，再與公安部門監(jiān)管數(shù)據(jù)庫進行分析比對，就可以精準判定這些車的車輛屬性。”

田智猛透露，長期以來，非法營運現(xiàn)象屢禁不止、久打不絕，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，非法營運車輛攬客形式又發(fā)生了巨大變化，由傳統(tǒng)客運站“喊客”、線下“組客”方式轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿拧Q群、平臺小程序攬客，跨縣、市際“地下班線”運輸隱蔽性更強。大數(shù)據(jù)手段的介入，讓“識別難”問題迎刃而解。通過數(shù)據(jù)篩查，“高速疑似非營運車輛”被錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，這些車輛在途徑高速公路出入口時將被報警攔截。

“2022年，我們做過一個比對，將統(tǒng)計報警攔截前兩個月和后兩個月‘高度疑似非常營運車輛’的數(shù)據(jù)進行對比，車輛單日平均運行趟次由1.37次下降至0.1趟次，總運行趟次環(huán)比下降93%，重點監(jiān)管車輛中有219輛車已無高速公路通行記錄，這說明，整治效果非常明顯。”

實際上，自去年6月“數(shù)字打非”專項整治工作在全省范圍內(nèi)開展以來，非法營運亂象得到有效的整治。統(tǒng)計顯示，春節(jié)后返崗運輸啟動以來，全省累計出動執(zhí)法人次11274人次，查處非法營運車輛 978輛，其中涉嫌非法營運的外省籍車輛26輛。

除了技術(shù)賦能，今年春運期間，四川省交通運輸廳還協(xié)同多部門，積極加強源頭治理，加強各部門之間的信息互通。比如，加強與教育部門、公安部門協(xié)作，要求各地教育主管部門督促屬地學校落實統(tǒng)一組織集體活動租車用車備案核查責任，開放共享合法營運車輛信息，從源頭阻斷因信息不對稱、核查不到位、使用報廢車、過期車、非法營運車等問題的發(fā)生，杜絕安全隱患。

高速公路執(zhí)法人員對過往私家車車主進行政策宣講。四川省交通運輸廳供圖

“全力護航群眾平安過年。”四川省交通運輸廳相關(guān)負責人表示，接下來，四川交通運輸系統(tǒng)還將堅持源頭監(jiān)管不松勁、堅持打非治違不斷檔、堅持聯(lián)勤聯(lián)動不減力，全力保障人民群眾安全便捷舒適出行、重點物資運輸暢通有序。

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