人民網(wǎng)成都2月8日電 （朱虹）打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”，四川打算如何實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效，在保障種糧農(nóng)民合理收益上又將落實(shí)哪些政策措施？

2月8日，在四川省政府新聞辦舉行的建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”行動(dòng)方案新聞發(fā)布會(huì)上，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖小余表示，推進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效，是打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”的重要途徑，重點(diǎn)是要加快轉(zhuǎn)方式、突出調(diào)結(jié)構(gòu)。

其中，轉(zhuǎn)方式的重點(diǎn)是，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)。一是在生產(chǎn)方式上，積極發(fā)展綠色、生態(tài)、高效模式，強(qiáng)化科技支撐，提升機(jī)械化生產(chǎn)水平；二是在經(jīng)營(yíng)方式上，將小戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上來(lái)，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展全程社會(huì)化服務(wù)；三是在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，抓好品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，整體提升綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是，按照“1531”整體布局，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。在種植結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持以糧為主、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，推廣發(fā)展水旱輪作周年高效、糧經(jīng)復(fù)合高效種植、大豆帶狀復(fù)合種植等模式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，發(fā)展“稻香杯”優(yōu)質(zhì)稻、釀酒專(zhuān)用糧、高蛋白大豆、專(zhuān)用馬鈴薯和“雙低”油菜籽等優(yōu)質(zhì)糧油。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，加大糧經(jīng)統(tǒng)籌力度，穩(wěn)步提升成都平原區(qū)糧食面積和產(chǎn)量，挖掘丘陵區(qū)擴(kuò)面潛力，提升盆周山區(qū)綜合效益，打造攀西區(qū)“天府第二糧倉(cāng)”，提高川西高原糧食自給率。

“今年糧食生產(chǎn)，要確保糧食播種面積穩(wěn)定在9500萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到715億斤。”肖小余說(shuō)，全省將著重抓好“五大行動(dòng)”。

一是穩(wěn)政策挖潛力保面積。落實(shí)好國(guó)家惠農(nóng)政策，在產(chǎn)糧大縣全覆蓋開(kāi)展完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保種糧有合理收益。嚴(yán)格良田糧用管控，擴(kuò)大“非糧化”遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)范圍，鞏固撂荒地治理成果，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植園地優(yōu)化改造，保面積存量、挖面積增量。

二是創(chuàng)示范搞競(jìng)賽提單產(chǎn)。開(kāi)展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)和高產(chǎn)競(jìng)賽，打造一批糧油綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣，打造一批“中稻+再生稻”“麥-稻”“麥／玉／豆（薯）噸糧示范片，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)，力爭(zhēng)全省糧食畝產(chǎn)平均提高7公斤以上。

三是建園區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)樹(shù)標(biāo)桿。鼓勵(lì)適宜地區(qū)加大糧食園區(qū)創(chuàng)建力度并給予技術(shù)指導(dǎo)，圍繞“糧+糧”“糧+油”“糧油+”優(yōu)化園區(qū)布局、配套生產(chǎn)要素，打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模集中集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)集群。

四是提能力強(qiáng)體系減損失。完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施新一輪動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程，開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的干早、洪澇和低溫寒潮等自然災(zāi)害，做到“防災(zāi)”保糧、“蟲(chóng)口”奪糧。

五是嚴(yán)考評(píng)壓責(zé)任促履職。將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)納入糧食安全黨政同責(zé)考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的市縣，一票否決涉農(nóng)工作考評(píng)評(píng)優(yōu)，壓緊壓實(shí)地方黨委政府重農(nóng)抓糧主體責(zé)任。

據(jù)了解，在保障種糧農(nóng)民合理收益上，四川將加強(qiáng)國(guó)家惠農(nóng)政策宣傳，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷種植補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，支持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將成都平原地區(qū)種糧大戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝90元、丘陵山區(qū)提高到每畝100元，到2025年分別提高到每畝100元以上、每畝150元以上。同時(shí)，在產(chǎn)糧大縣全覆蓋開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)種糧農(nóng)民金融支持。

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