會議現場。人民網 趙祖樂攝

人民網成都2月17日電 （趙祖樂）《四川省數據條例》（以下簡稱《條例》）已于今年1月1日正式施行。作為四川省第一次針對數據領域制定的地方性法規，這部條例的出臺有著怎樣的的背景？主要特點是什么？

2月16日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省數據條例》解讀新聞發布會。會上，省人大經濟委副主任委員陳貴林對此進行了回答。

陳貴林介紹，《條例》是一部新興領域的法規，涉及到很多前沿性技術問題和法律問題，立法難度較大，社會的關注度也比較高。近年來，先后有69位省人大代表提出了5件關于數據立法的議案。省委十一屆九次、十次全會提出了加快四川省大數據發展應用立法，充分發揮立法的保障、引領和推動作用，保持四川省在國家大數據戰略實施中的先導性和主動性，助推四川省經濟社會高質量發展。

“在制定過程中，我們全面落實科學立法、民主立法、依法立法的原則，統籌促進發展與保障安全的關系，堅持把促進發展、服務民生、保障安全作為我們的立法目的。”陳貴介紹，《條例》主要突出了“三個導向”。

發展導向。省委高度重視數字化發展，明確提出以信息化驅動現代化，打造數字經濟發展高地，推動數字賦能經濟社會轉型發展。《條例》將四川省促進數字化發展的重要舉措，上升到立法層面，進一步鞏固數字化發展成效，以數字化發展帶動經濟社會的發展。

需求導向。堅持以人民為中心的發展思想，著力破解企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，《條例》將醫療、教育、交通、水電氣等與公共利益密切相關的數據納入了公共數據管理范圍，強化公共數據管理的平臺建設，為群眾提供一站式、一鍵式的數字化服務，持續推動公共服務高效化。

問題導向。著眼于打破信息孤島、提高數字質量、回流數據賦能基層、保障數據安全等難點堵點問題，建立長效管理機制，推動公共數據實現跨地區、跨部門、跨層級的共享共用，有序流通，提升數據資源使用效益。

在體現四川特色方面，突出了四川省水電資源優勢，針對區域發展不均衡的現實，把堅持綠色低碳發展、縮小數字鴻溝、強化民生服務、推動區域協作等作為特色亮點，例如，《條例》明確要求加大對革命老區、民族地區和農村地區資金、技術、人才等方面的支持，優化數字公共產品供給，加強數字基礎設施建設，提升數字基礎設施建設水平和覆蓋質量。

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