人民網成都2月22日電 （王波、王洪江）“通過城市有機更新，讓成都的城市功能、面貌得到很大改善，市民獲得感、幸福感顯著提升。”今年成都市兩會期間，市政協委員蒲虎帶來了有關城市有機更新的提案。他認為，城市有機更新工作雖然取得了成效，但還需要創新體制機制，高效推進。

蒲虎認為，在當前的城市更新過程中，存在重外觀輕功能、重局部輕整體、重設計輕建設、重投入輕產出、重任務輕創新等問題。

他建議，城市更新要結合項目實際，充分聽取居民意見建議、了解居民需求、協調居民矛盾，充分激活居民參與的熱情，把握城市更新的契機，爭取集物理空間改造和居民需求包括老舊小區內部景觀、水電管網、電梯樓道改造以及智慧城市、智慧物業和基層治理一體同步提升，把城市更新與產業提檔升級相結合，避免外面“穿新衣”，內部“老三樣”的現象，做到外觀和功能并重。

同時，在城市更新項目規劃設計時，充分考慮歷史文化、風俗習慣以及臨近區域的特色風貌，特別是跨街道和跨區縣的項目，有關方面要進行有效溝通和協調，規劃設計和施工方案要整體協調一致并向社會公示，規劃設計和施工方案通過后爭取同步實施，避免出現項目風格迥異和反復施工影響附近居民生活的情況發生，做到局部和整體兼顧。加強建設施工單位資質管理和施工過程監督，強化工程竣工驗收環節，包括不定期聽取所在區域居民等第三方對項目實施的意見建議，保證城市更新工程建設安全和工程進度，確保改造結果不走樣。及時開展對城市更新項目審計評估，進一步提升財政資金的使用效力和項目的效能，做到設計和建設齊抓。

此外，在規劃設計城市更新項目時，還要兼顧城市更新后相關設施的營運利用，做到一方面方便市民生活，一方面可以有效利用產生經濟效益，可以用于項目的日常維護和進一步改善環境，形成良性循環。他建議，可以引進第三方經營或者試點以小區共有物業投資入股和街道社區出資共同成立實體，經營相關城市更新項目，實現“項目聚焦群眾需求，項目發展群眾參與，項目收益群眾共享”，減少財政持續投入的壓力，實現小區居民“共建、共治、共享”和城市更新的可持續發展，做到“輸血”和“造血”一體。

在此次成都市兩會期間，蒲虎還十分關注小區業主大會、業委會相關工作，并帶來了“加大對業主大會和業主委員會工作指導力度，促進基層社區依法治理”的提案。他建議，相關部門應適當增加人員和經費、建立臺賬，將指導推動成都市小區業主大會、業主委會工作納入目標考核。

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